【正文】 可供人類利用的生產(chǎn)資源 。 其中 ,濕潤區(qū)占 %,半濕潤區(qū)占 173%,年降水量在 4002022 毫米以上 ,干燥度不超過 , 全年降水量的 80% 以上集中在作物生長期內(nèi) ,有利于作物生長。 (二 ) 土地經(jīng)濟(jì)供給的影響因素 (三 ) 增加土地經(jīng)濟(jì)供給的措施 1. 擴(kuò)大土地利用面積 2. 提高集約經(jīng)營水平 3. 建立合理的土地制度 4. 調(diào)節(jié)悄費(fèi)結(jié)構(gòu) 5. 利用新技術(shù) 6. 保護(hù)土地資源 土地開發(fā)利用的歷史 ,增加 開發(fā)手段 , 提高土地利用率 和 墾殖指數(shù) ， 間接增加土地經(jīng)濟(jì)供給 。 一、農(nóng)業(yè)用地需求 在食物鏈中 , 能量每流轉(zhuǎn)一次 , 就要損失 90%。 草地在人類的生活中也不可忽視 。在一定的經(jīng)濟(jì)水平下 ,兩部分投入 要 通過一定的組合。 第三節(jié) 土地的供求平衡 一、土地供求平衡的特殊性 土地作為一種特殊商品 , 既受一般商品供求規(guī)律的制約 , 又有其與一般商品不同的特殊供求形式。供不應(yīng)求就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上升 , 供給增加數(shù)量向 OF靠攏 。 （ 3）要充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目占地過多，促進(jìn)土地的集約化使用。 一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。采取綜合農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施糧食單產(chǎn)可以提高 47倍 ,等于增加相應(yīng)倍數(shù)的耕地面積。 (2) 鼓勵(lì)農(nóng)民和其他社會(huì)力量開墾荒山、荒地、海涂、河灘以及工礦廢棄地的復(fù)墾以增加耕地面積。國家統(tǒng)計(jì)局作過一個(gè)典型調(diào)查，失地農(nóng)民有 42％生活水平下降。集體土地確實(shí)是一種不完整的，一種產(chǎn)權(quán)主體缺位的產(chǎn)權(quán)制度。 Q P Q P 哪個(gè)正確？ 2. 實(shí)現(xiàn)非農(nóng)用地的供求平衡應(yīng)采取的主要措施 : (1) 搞好城市規(guī)劃 , 實(shí)現(xiàn)城市土地合理功能分區(qū) , 提高城市土地利用規(guī)模效益 。 本次規(guī)劃的修訂體現(xiàn)了 “ 政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策 ” 的工作機(jī)制。 ? 拿破侖公布 《 民法典 》 ，新建立的小農(nóng)土地所有制得到法律的保障，經(jīng)營方式上是小農(nóng)式資本主義經(jīng)濟(jì)。 三、美國的土地政策 影響： ①使北方獲得廣大人民的支持，很快扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局，為北方戰(zhàn)勝南方提供了基礎(chǔ) ②西進(jìn)運(yùn)動(dòng)加速了這一體制的形成，其積極作用在于為美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為廣闊的市場和豐富的原料。 蘇俄土地政策： 沒收地主、皇室、寺院的土地，分配給農(nóng)民耕種 戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策：糧食稅 新經(jīng)濟(jì)政策：余糧收集制 蘇聯(lián)時(shí)期的農(nóng)業(yè)集體化： 1927年，犧牲農(nóng)民利益 。 明治維新，改革土地制度，廢除了封建領(lǐng)主土地所有制， 確立了新興地主的土地所有權(quán)，承認(rèn)土地私有征收統(tǒng)一的地稅 ，允許土地買賣。 影響：①解決了農(nóng)民的土地問題，贏得了農(nóng)民對(duì)雅各賓派政權(quán)的支持，是法國大革命相對(duì)徹底的表現(xiàn)之一。英國通過上述措施形成了 新貴族或資產(chǎn)階級(jí)的大土地所有制，經(jīng)營方式主要是資本主義的規(guī)模較大的農(nóng)牧場。 (3)抓緊進(jìn)行舊城區(qū)拆遷改造 ,充分利用城區(qū)閑置土地和利用率低下的土地 . （ 4)向城市土地空間發(fā)展 ,實(shí)行城市土地的立體利用 。建議是要給農(nóng)民真正的土地物權(quán)。 地方政府低價(jià)征用農(nóng)民的土地，也獲得了巨大的利益。 (4) 加強(qiáng)用地的行政管理 ,消除 “ 空心村 、 空心鎮(zhèn) , 把村莊和城鎮(zhèn)中國而未用 、 占而未用的土地利用起來 ,以減少對(duì)耕地的占用量 。中國目前的復(fù)種指數(shù)只有 153% 左右 ,根據(jù)中國的熱量、光照條件 ,復(fù)種指數(shù)可以達(dá)到 170%180% 。 5. 保護(hù)基本農(nóng)田的 “ 五個(gè)不準(zhǔn) ” ： 三是不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)。 （ 5）村鎮(zhèn)建設(shè)用地也要注意保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，防止以集體組織名義隨意占用集體土地和基本農(nóng)田，以及盲目分散擴(kuò)建建設(shè)用地。商品的供求就是這樣圍繞著均衡點(diǎn)左右搖擺。從實(shí)踐看 , 土地供不應(yīng)求是絕對(duì)的、普遍的 , 而供過于求是暫時(shí)的、個(gè)別的。 中國要實(shí)現(xiàn)人均 450公斤糧食目標(biāo) , 只有兩個(gè)途徑 :要么繼續(xù)擴(kuò)大耕地面積 。 草地在城市及耕地周圍主要起著維護(hù)生態(tài)平衡的作用 。 對(duì)中國來說 , 現(xiàn)在第一位的就是耕地 ,保護(hù)耕地 , 控制耕地占用速度 是 當(dāng)務(wù)之急 。 ， 間接增加土地的經(jīng)濟(jì)供給。 西北部干早、半干旱地區(qū)和青藏高原區(qū)占全國總面積的 %,但年生物產(chǎn)量僅占全國的 %, 承載能力為全國的 % 。 (一 ) 世界土地的自然供給 土地自然供給在世界各國的分布存在很大的差異。 土地的供給通常分為 自然供給 和 經(jīng)濟(jì)供給 。 實(shí)行土地用途管制的 基礎(chǔ) －土地用途分類；依據(jù) －土地利用總體規(guī)劃； 關(guān)鍵 －農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地預(yù)先審批； 目的 －保護(hù)農(nóng)用地； 保障 －強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)肅法律責(zé)任。沙塵暴就是土地荒漠化的警報(bào)，沙塵暴發(fā)生的頻度和速度的增大則是敲響了生態(tài)危機(jī)的警鐘。 建立水壩，采伐森林，城鎮(zhèn)和公路建設(shè) （ 4） 環(huán)境效應(yīng)指標(biāo)體系 （ 5） 景觀指標(biāo)體系 景觀生態(tài)指標(biāo)包括：結(jié)構(gòu)、功能、變化與穩(wěn)定性指標(biāo)四大類。 土地持續(xù)利用的生態(tài)指標(biāo) 指標(biāo)分類 氣候條件： 太陽輻射 溫度 降水量 氣候?yàn)?zāi)害 土壤條件： 土壤肥力 土壤結(jié)構(gòu) 土壤污染 土壤侵蝕 土壤退化 水資源： 水資源量 水質(zhì) 立地條件： 地貌特征 生物資源： 動(dòng)物 植物 生物組成 生物多樣性 （ 2） 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要包括： 經(jīng)濟(jì)資源 、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 、經(jīng)濟(jì)態(tài)度和綜合效益。 (4) 耕地總量動(dòng)態(tài)平衡要考慮環(huán)境的適宜性。 應(yīng)當(dāng)非常重視保護(hù)農(nóng)用土地和解決荒棄土地的問題。 ?生產(chǎn)性 ?安全性 ?資源與環(huán)境的保護(hù)性 ?經(jīng)濟(jì)可行性 ?社會(huì)接受性 土地持續(xù)利用是技術(shù)、政策與行動(dòng)的綜合，目的在于把社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題統(tǒng)一起來，以便同時(shí)滿足下述 5個(gè)目標(biāo)： ① 龐大的人口壓力 1/4的新增產(chǎn)值用來養(yǎng)活新增加的人口 7%的耕地養(yǎng)活21%的人口 1份 的世界平均財(cái)富養(yǎng)活 6倍 的人口 二、 走土地可持續(xù)利用道路的必然性 人口數(shù)量龐大 人均國民生產(chǎn)總值較低 新增人口絕對(duì)數(shù)較多 用較少的財(cái)富養(yǎng)活較多人 部分新增產(chǎn)值被新增人口消耗 人口成為發(fā)展障礙 資源短缺 環(huán)境危機(jī) 人口壓力 ② 資源短缺令人擔(dān)憂 種類多，總量大、 類型全 利用率低，長期存在相對(duì)短缺 案例：香港的土地資源與開發(fā)利用現(xiàn)狀、問題和對(duì)策 1 香港海灣、岬角、