標底_工程量清單_招標控制價_攔標價(完整版)
【正文】 。雖然計算過程較單價法繁瑣，但用計算機也就快捷了。工程量的計算在整個預算過程是最重要、最繁重的一個環(huán)節(jié)，不僅影響預算的及時性，更重要的是影響預算造價的準確性。另外，它因為地基的情況不同，一般在士0以上采用平方米造價包干，而基礎部分按施工圖紙單獨計算，然后合在一起構成完整的標底。這樣，業(yè)主就能掌握控制造價的主動權。因此，標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。而業(yè)主也可以得到優(yōu)質(zhì)服務，節(jié)約基建投資。如施工圖紙、現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。 (2) 實物法編制標底實物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而求得直接工程費，并按規(guī)定計取其他各項費用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價。 嚴格“量準價實”的原則在編制標底時，由于設計圖紙的深度不夠，對材料用量的標準及設備選型等內(nèi)容交底較淺，就會造成工程量計算不準確，設備、材料價格選用不合理。為加快建設項目進度，上級部門要求縮短初步設計、施工圖設計周期，導致施工圖設計達不到深度，若再提交的資科不細，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標底的編制質(zhì)量。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何無關人員泄露。但是它是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，采用上述方法計算結果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補和調(diào)整。 工程量清單計價辦法的主旨就是在全國范圍內(nèi)，統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。在其他條件相同的前提下，主要看報價。過去，由于工程預算定額及相應的管理體系在工程發(fā)承包計價中調(diào)整發(fā)承包方利益和反映市場實際價格、需求，特別是在建立公開、公平、公正競爭機制方面還有許多不相適應的地方，如建設單位在招標中盲目壓級壓價、施工企業(yè)在投標報價中高估冒算，從而造成了合同執(zhí)行中產(chǎn)生的大量工程造價糾紛和爭議。國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。 攔標價學術界尚無準確的定義，從字面理解可解釋為攔制投標報價的標準，通俗地講，超出或低于某一報價就視為廢標。盡管在招標文件中可以設置低于某報價視為低于或本價廢標的條款，但低于成本價的認定權在評委而不是業(yè)主，而成本本身又是個性成本而不是社會平均成本，因而筆者不支持設置下限攔標價。比如，貴州省對采用攔標價就專門規(guī)定：全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的大中型建筑工程的施工招標，應當實行工程量清單招標。投標人自主報價，不受標底的左右，可以采取很多報價策略，比如為了占領某一地區(qū)的市場，可以在進入該地區(qū)的前幾個項目的投標報價中追求微利或保本，甚至虧本，通過施工中的精心管理，讓社會了解企業(yè)，樹立企業(yè)形象，贏取企業(yè)的社會聲譽，為以后占領市場積累資本。 攔標價的價位選定應結合評標辦法確定 實踐中，有的業(yè)主將正常預算上下浮動5％作為攔標價，又在評標辦法中規(guī)定將低于施工單位平均報價5％的報價作為最優(yōu)報價。 使用攔標價招標時應該注意的事項 攔標價和標底不能混為一談。其次，對于部分投標人的惡意報低價行為，要加強對其工程量清單報價的審查，對發(fā)現(xiàn)的問題一一提出質(zhì)疑，在合同談判中澄清，或者提高其履約保證金的額度，避免施工過程中產(chǎn)生糾紛。應當注意的是最高限價必須提前公布，否則有暗箱操作的嫌疑。攔標價的價位取舍應和具體的評標辦法有機結合，投標競爭激烈者(根據(jù)投標人數(shù)量)宜取大值，而具體評標辦法有低價中標的傾向時，攔標價也應適當提高，這樣業(yè)主才能得到理想的中標合同價位。這樣使建筑企業(yè)的利潤空間更加合理，真正走向管理要效益，向生產(chǎn)技術要利潤之路，促進建筑企業(yè)降低內(nèi)部成本，提高企業(yè)先進水平。工程攔標價應當在開標10日前向投標人公布。明示上限攔標價的作用 一是可有效控制投資．防止惡性拉標帶來的投資風險。本文重點對實踐中使用較多的明示上限攔標價的使用展開討論。 編制人資格 招標控制價應有具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應自制的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 工程量清單計價 工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1