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正文內(nèi)容

廣東省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理辦法(暫行)_1(完整版)

  

【正文】 施、預(yù)防中毒措施、預(yù)防機(jī)械傷害措施、防火措施、預(yù)防其他事故措施);文明施工措施;1冬雨季施工措施;1預(yù)防因本工程施工引起相鄰建筑物、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生安全事故的措施;1自然災(zāi)害防范和救援措施;(八) 危險(xiǎn)性較大的分部或單元工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案;上述施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)(方案、措施),以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案由施工單位按規(guī)定編制蓋章,并經(jīng)水利施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核后,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師審批并簽字。(1) 搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;(2) 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;(3) 架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程;(4) 其他30m及以上高空作業(yè)的工程。1其他超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程。()起重吊裝及安裝拆卸工程:、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程();();、拆卸。模板工程及支撐體系::包括滑模、爬模、飛模工程(),專(zhuān)家論證();:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上(),專(zhuān)家論證();:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上(),專(zhuān)家論證()。()外江、外海和深水圍堰工程();專(zhuān)家論證情況。附項(xiàng)目法人安全工作總結(jié)、施工單位安全工作總結(jié)、監(jiān)理單位安全工作總結(jié);可參照本實(shí)施辦法附表四~附表九自查自評(píng)內(nèi)容作為安全工作總結(jié)附件。查相關(guān)資料、制度和安全費(fèi)用投入情況8安全會(huì)議與安全監(jiān)督、檢查制定安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行,會(huì)議記錄完整,會(huì)議要求落實(shí)到位;成立安全生產(chǎn)檢查小組,經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法,嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)跟蹤整改查相關(guān)制度和記錄9安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)工程安全生產(chǎn)的措施方案編制、備案和落實(shí)情況;保證安全生產(chǎn)的措施方案編制、備案和完善情況;對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)情況;檢查監(jiān)理單位和施工單位安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況。檢查建設(shè)合同文本17建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否督促有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān);對(duì)新技術(shù)的采用嚴(yán)格審查并按規(guī)定上報(bào);規(guī)定工期是否合理。查閱會(huì)議記錄和相關(guān)資料6執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格符合規(guī)定;執(zhí)業(yè)人員簽字符合規(guī)定情況。查預(yù)案文件、資料、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)8工程防汛是否制定并落實(shí)設(shè)計(jì)防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度方案和工程渡汛措施;是否制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防洪調(diào)度預(yù)案(包括洪水調(diào)度方案、人員轉(zhuǎn)移方案等)以及預(yù)案的審批情況;工程形象面貌是否滿足設(shè)計(jì)提出的汛前必須達(dá)到的工程形象面貌;工程區(qū)域防御局地暴雨、支溝洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害措施落實(shí)情況;防御水淹圍堰、廠房的措施落實(shí)情況;防汛物資和設(shè)備儲(chǔ)備是否充足、可用、安全可靠、臺(tái)帳明晰、專(zhuān)項(xiàng)管理。查閱相關(guān)資料和記錄16接受安全監(jiān)督及時(shí)提供監(jiān)督所需資料;監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)。檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行記錄情況2設(shè)計(jì)單位的安全設(shè)施“三同時(shí)”在可行性研究階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行論證;建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制安全設(shè)施項(xiàng)目的文件;是否對(duì)存在的重大危險(xiǎn)、危害因素的施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià);對(duì)存在重大危險(xiǎn)、危害因素的施工項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。查看操作規(guī)程、工作記錄和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)9野外作業(yè)主要檢查施工和工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)野外作業(yè)情況;野外作業(yè)危險(xiǎn)源的防護(hù)控制措施。(三)不合格匯總表得分值不足70分;有除吊裝安全檢查評(píng)分表(表AJ099)或施工機(jī)具檢查評(píng)分表(表AJ0910)之外的分項(xiàng)表得零分,且匯總表得分在80分以下;當(dāng)?shù)跹b安全檢查評(píng)分表(表AJ099)或施工機(jī)具檢查評(píng)分表(表AJ0910)得零分,且匯總表得分值在85分以下;發(fā)生一般或以上安全事故或有在部、省、市級(jí)安全檢查時(shí)存在重大隱患被通報(bào)的情況。m 或大于65N表AJ094 基坑工程安全檢查評(píng)分表 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1主要檢查項(xiàng)目施工方案基坑工程未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,扣10分;專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按規(guī)定審核、審批,扣10分;超過(guò)一定規(guī)模條件的基坑工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專(zhuān)家論證,扣10分;基坑周邊環(huán)境或施工條件發(fā)生變化,專(zhuān)項(xiàng)施工方案未重新進(jìn)行審核、審批,扣10分;20  2基坑支護(hù)人工開(kāi)挖的狹窄基槽,開(kāi)挖深度較大或存在邊坡塌方危險(xiǎn)未采取支護(hù)措施,扣10分;自然放坡的坡率不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案和規(guī)范、規(guī)程要求,扣10分;基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)不符合設(shè)計(jì)要求,扣10分;支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移達(dá)到設(shè)計(jì)報(bào)警值未采取有效控制措施,扣10分;10  3降排水基坑開(kāi)挖深度范圍內(nèi)有地下水未采取有效的降排水措施,扣10分;基坑邊沿周?chē)孛嫖丛O(shè)排水溝或排水溝設(shè)置不符合規(guī)范、規(guī)程要求,扣5分;放坡開(kāi)挖對(duì)坡頂、坡面、坡腳未采取降排水措施,扣5~10分;基坑底四周未設(shè)排水溝和集水井或排除積水不及時(shí),扣5~8分;10  4基坑開(kāi)挖支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度提前開(kāi)挖下層土方,扣10分;未按設(shè)計(jì)和施工方案的要求分層、分段開(kāi)挖或開(kāi)挖不均衡,扣10分;基坑開(kāi)挖過(guò)程中未采取防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)或工程樁的有效措施,扣10分;機(jī)械在軟土場(chǎng)地作業(yè),未采取鋪設(shè)渣土、砂石等硬化措施,扣10分;10  5坑邊荷載基坑邊堆置土、料具等荷載超過(guò)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許要求,扣10分;施工機(jī)械與基坑邊沿的安全距離不符合設(shè)計(jì)要求,扣10分;10  6安全防護(hù)開(kāi)挖深度2m 及以上的基坑周邊未按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿或欄桿設(shè)置不符合規(guī)范要求,扣5~10分;基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專(zhuān)用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求,扣5~10分;降水井口未設(shè)置防護(hù)蓋板或圍欄,扣10分;10 小計(jì) 60  7一般項(xiàng)目基坑監(jiān)測(cè)未按要求進(jìn)行基坑工程監(jiān)測(cè),扣10分;基坑監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范、規(guī)程要求,扣5~10分;監(jiān)測(cè)的時(shí)間間隔不符合監(jiān)測(cè)方案要求或監(jiān)測(cè)結(jié)果變化速率較大未加密觀測(cè)次數(shù),扣5~8分;未按設(shè)計(jì)要求提交監(jiān)測(cè)報(bào)告或監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容不完整,扣5~8分;10  8支撐拆除基坑支撐結(jié)構(gòu)的拆除方式、拆除順序不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求,扣5~10分;機(jī)械拆除作業(yè)時(shí),施工荷載大于支撐結(jié)構(gòu)承載能力,扣10分;人工拆除作業(yè)時(shí),未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,扣8分;采用非常規(guī)拆除方式不符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求,扣10分;10  9作業(yè)環(huán)境基坑內(nèi)土方機(jī)械、施工人員的安全距離不符合規(guī)范、規(guī)程要求,扣10分;上下垂直作業(yè)未采取防護(hù)措施,扣5分;在各種管線范圍內(nèi)挖土作業(yè)未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),扣5分;作業(yè)區(qū)光線不良扣5分;10  10應(yīng)急預(yù)案未按要求編制基坑工程應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完整,扣5~10分;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)不健全或應(yīng)急物資、材料、工具機(jī)具儲(chǔ)備不符合應(yīng)急預(yù)案要求,扣2~6分;10  小計(jì) 40  檢查項(xiàng)目合計(jì) 100  注:每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù); 主要檢查項(xiàng)目有一項(xiàng)不得分或主要檢查項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分,檢查評(píng)分表計(jì)零分; 該表?yè)Q算到表AJ09總評(píng)分表后得分=10該項(xiàng)檢查項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)合計(jì)/100。五、監(jiān)理單位在做出評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí),除評(píng)分等級(jí)外,還應(yīng)對(duì)本階段工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行概況性評(píng)述,指出主要問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。二、各分項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)表參考JGJ592011標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行SL398200SL399200SL4002007 SL4012007技術(shù)規(guī)程,并作為附件備查。相關(guān)設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場(chǎng)4對(duì)周邊建筑物的安全考慮勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。查閱交底記錄18專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施毗鄰建筑物、地下管線保護(hù);粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲和振動(dòng)控制;施工照明滿足施工情況。查相關(guān)資料、記錄及施工現(xiàn)場(chǎng)10工作計(jì)劃和例會(huì)是否制定本項(xiàng)目安全工作計(jì)劃,并按安全工作計(jì)劃實(shí)施;是否落實(shí)保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金;是否制定安全健康環(huán)境目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則;是否及時(shí)落實(shí)上級(jí)安全健康環(huán)境工作指示;會(huì)議制度明確,是否定期召開(kāi)安全例會(huì),會(huì)議記錄完整,會(huì)議確定內(nèi)容落實(shí)到位。查看單位和人員資質(zhì)材料2安全管理組織體系管理是否成立或是否及時(shí)調(diào)整施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員(特別安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”)的配備以及是否取得有效資格證并安全生產(chǎn)考核合格,人員數(shù)量滿足需要,人員跟班作業(yè);是否建立文明施工保證體系;是否成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì);是否明確和落實(shí)各級(jí)防汛工作崗位責(zé)任制。檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行記錄情況18事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告事故報(bào)告制度建立情況,建立事故檔案、按規(guī)定進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告;是否存在隱瞞事故不報(bào);是否按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行分析處理。抽查技術(shù)、專(zhuān)項(xiàng)安全方案和方案審查11應(yīng)急救援預(yù)案編制安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和事故應(yīng)急體系的建立情況,應(yīng)急救援、事故的報(bào)告制度;重大事故的應(yīng)急搶救措施;預(yù)案完整并具有可操作性;本單位預(yù)案與其它相關(guān)預(yù)案銜接合情況;按期演練理;應(yīng)急管理隊(duì)伍完整;應(yīng)急通訊錄完整、更新及時(shí);督促相關(guān)單位制定預(yù)案。查相關(guān)資料、制度2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職或兼職安全管理人員情況。()專(zhuān)家論證()1其他超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程。腳手架工程:()專(zhuān)家論證();()專(zhuān)家論證();()專(zhuān)家論證();()專(zhuān)家論證()。()拆除、爆破工程:、構(gòu)筑物拆除工程();。沒(méi)有單獨(dú)列出工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)清單和報(bào)價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)明確施工安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)金額,并明確單獨(dú)列支。(1) 采用爆破拆除的工程和土石方大爆破工程;(2) 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程;(3) 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程;(4) 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程;跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(1) 開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程;(2) 開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、本表填寫(xiě)時(shí)不得使用鉛筆、圓珠筆,字跡應(yīng)清晰、整潔,最好使用計(jì)算機(jī)打印。起重吊裝及安裝拆卸工程。大江、大河導(dǎo)流、截流工程。質(zhì)量安全監(jiān)督人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱質(zhì)量監(jiān)督員職稱質(zhì)量監(jiān)督員職稱安全監(jiān)督員安全監(jiān)督員職稱聯(lián)系人電話參建單位項(xiàng)目法人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱聯(lián)系電話項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱聯(lián)系電話勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)單位單位名稱資格等級(jí)資格等級(jí)證書(shū)號(hào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱聯(lián)系電話監(jiān)理單位單位名稱資格等級(jí)資格證書(shū)號(hào)項(xiàng)目總監(jiān)職務(wù)職稱聯(lián)系電話施工單位單位名稱資格等級(jí)安全生產(chǎn)許可證號(hào)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)編號(hào)企業(yè)法人代表職務(wù)職稱安全生產(chǎn)考核合格證聯(lián)系電話項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)職務(wù)職稱安全生產(chǎn)考核合格證聯(lián)系電話項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱安全生產(chǎn)考核合格證聯(lián)系電話項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱安全生產(chǎn)考核合格證項(xiàng)目專(zhuān)職安全員職稱安全生產(chǎn)考核合格證項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人職務(wù)職稱承擔(dān)過(guò)主要類(lèi)似工程的施工危險(xiǎn)性較大的分部、單元工程危險(xiǎn)性較大工程基坑支護(hù)與降水工程:開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。()外江、外海的圍堰工程。開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。 附表二表AJ02 工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃 No: