【正文】 市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心審核。 動(dòng)態(tài)管理。 資金撥付。 發(fā)布指南?？萍寂d農(nóng)項(xiàng)目中的重點(diǎn)攻關(guān)、推廣、成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等項(xiàng)目屬于前補(bǔ)助支持方式。 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：支持育種單位開(kāi)展種質(zhì)資源搜集 、保護(hù)、鑒定，育種材料的改良和創(chuàng)制，育種理論方法和技術(shù)、品種檢測(cè)技術(shù)等基礎(chǔ)性研究。 第二條 市科技興農(nóng)項(xiàng)目資金由市級(jí)財(cái)政在上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市農(nóng)委”）部門(mén)預(yù)算中安排。市農(nóng)委、市財(cái)政局是項(xiàng)目主管和審批部門(mén)。支持經(jīng)國(guó)家或市認(rèn)定的“育繁推一體化”種子企業(yè)建立商業(yè)化育種新機(jī)制，培育和推廣一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的突破性新品種，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和供種保障能力。 后補(bǔ)助是指使用非財(cái)政資金開(kāi)展科技活動(dòng)并取得農(nóng)業(yè)科技成果或技術(shù)推廣，按照相 關(guān)程序?qū)彾ê蠼o予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政支持方式。 市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和農(nóng)業(yè)科技工作重點(diǎn)，編制項(xiàng)目立項(xiàng)指南，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，并受理項(xiàng)目申請(qǐng)。市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)科技興農(nóng)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目用款計(jì)劃，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目主持單位應(yīng)通過(guò)科技 興農(nóng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)及時(shí)提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到達(dá)及使用情況、計(jì)劃進(jìn)度完成情況等，并每年提交當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和工作總結(jié)。 項(xiàng)目因客觀原因確需延期驗(yàn)收的，主持單位應(yīng)在合同規(guī)定完成日之前 3 個(gè)月前提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市農(nóng)委批準(zhǔn)后方可延期，否則以合同規(guī)定的完成日為項(xiàng)目終止日。 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照上海市政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)算應(yīng)與實(shí)施內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度相一致。原則上，直接費(fèi)用中的勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和間接費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)不得調(diào)增。項(xiàng)目主持單位應(yīng)建立與項(xiàng)目實(shí)施相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，強(qiáng)化資金專(zhuān)款專(zhuān)用，合理開(kāi)支。 第五章 責(zé)任與監(jiān)督 第十一條 市農(nóng)委、市財(cái)政局對(duì)市科技興農(nóng)項(xiàng)目的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)撥付和使用等情況進(jìn)行審核，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等多種方式實(shí)施監(jiān) 督檢查，并主動(dòng)接受市人大和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)合同到期未提交驗(yàn)收申請(qǐng)、主觀原因未完成項(xiàng)目考核指標(biāo)、未按預(yù)算執(zhí)行且審計(jì)后未整改等情況，將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并可取消相關(guān)單位和個(gè)人今后 5 年申請(qǐng)項(xiàng)目資格。 （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)不同品種的基礎(chǔ)種群與后備選育群體在飼養(yǎng)和選育中所消耗的飼料、獸藥、疫苗和水、電等成本，以及保種利用所必需的人工成本，折算各品種核心 群的基本保種成本。 市農(nóng)委、市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督抽查，組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)估工作。主要扶持環(huán)節(jié)為品種引進(jìn)開(kāi)發(fā)，資源的收集、鑒定與評(píng)價(jià)，原良種保種，良種選育，新品種審定。 三、資金監(jiān)督管理 專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、使用應(yīng)注重績(jī)效，充分考慮項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義、執(zhí)行情況和效果。市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)表彰結(jié)果 下達(dá)年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃 。 三、資金監(jiān)管 資金使用單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，嚴(yán)格使用范圍，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留挪用和超范圍支出。制定先進(jìn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的 蔬菜 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程普及到標(biāo)準(zhǔn)園的每個(gè)農(nóng)戶(hù)。 按照 “ 先創(chuàng)后補(bǔ) ” 的原則，對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)行考核驗(yàn)收。 附件 5 上海市農(nóng)作物新品種選育項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《上海市人民政府關(guān) 于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔 2022〕 47號(hào)）的精神，為鼓勵(lì)更多的單位和個(gè)人自主開(kāi)展以 市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)化育種，加快推進(jìn)農(nóng)作物新品種選育及推廣應(yīng)用 ，特制定本實(shí)施辦法。 （三）制繁種基地證明材料，包括基地地址、面積、產(chǎn)量，近三年依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的書(shū)面證明等。市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)支持，確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。預(yù)算需說(shuō)明各種材料的名稱(chēng)、計(jì)量單位、單價(jià)、數(shù)量及金額等。 4. 勞務(wù)費(fèi)： 主要是指直接參加課題研究人員的勞務(wù)性費(fèi)用，包括臨時(shí)用工工資、研究生補(bǔ)助、研究人員補(bǔ)助等費(fèi)用。預(yù)算需說(shuō)明租賃內(nèi)容的名 稱(chēng)、用途、單價(jià)、數(shù)量和金額等。預(yù)算需說(shuō)明支出名稱(chēng)、單價(jià)、用量、金額等。其中績(jī)效支出，應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由承擔(dān)單位根據(jù) 國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。 二、其他注意事項(xiàng) 1. 培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、出版 /文獻(xiàn) /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等科目，單一科目不設(shè)比例限制，但合計(jì)所占比例一般不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政資金總預(yù)算的25%。預(yù)算需說(shuō)明會(huì)議主題、單次費(fèi)用、次數(shù)等。預(yù)算需注明維修內(nèi)容的名稱(chēng)、用途、單價(jià)、數(shù)量和金額等。 攻關(guān)項(xiàng)目、推廣項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、種業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)一般小于項(xiàng)目財(cái)政資金總預(yù)算的 10%，超過(guò) 200 萬(wàn)元 以上的項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行分段超額累退比例法核定 , 一般為超過(guò) 200萬(wàn)元至500 萬(wàn)元部分小于 8%，超過(guò) 500 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)元部分小于 3%，1000 萬(wàn)以上部分小于 1%。預(yù)算需說(shuō)明各項(xiàng)委托任務(wù)的名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量及金額等。 （一）支持開(kāi)展種質(zhì)資源收集、保存和開(kāi)發(fā)， 建立現(xiàn)代商業(yè)化育種體系。 （五）申報(bào)經(jīng)費(fèi)決算表，包括新品種選育、審（認(rèn)）定、試驗(yàn)示范、推廣等過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。 二、申報(bào)條件 （一）凡本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)作物種業(yè)單位或在本市從事農(nóng)作物新品種選育的個(gè)人均可申報(bào)。 （三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。 （三） 建立質(zhì)量安全管理制度。 附件 4 上海市 蔬菜 標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建 項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則 一、創(chuàng)建目標(biāo) 依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園的產(chǎn)品質(zhì)量 100%符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥使用量減少 30% ，促進(jìn)節(jié)本增效 10%以上的目標(biāo)。 二、創(chuàng)建單位考核獎(jiǎng)勵(lì) （一）考核對(duì)象 項(xiàng)目實(shí)施單位，即 9 個(gè)區(qū)縣、農(nóng)場(chǎng)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。每年度保種選育工作完成后由項(xiàng)目承擔(dān)單位向市農(nóng)委提交專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。 （三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)每年度預(yù)算批復(fù)資金，根據(jù)上海市良種審定委員會(huì)提供的品種單價(jià)和所承