【正文】 臣，還有蘇格蘭事務(wù)大臣、威爾士事務(wù)大臣、北愛(ài)爾蘭事務(wù)大臣等常常也是內(nèi)閣大臣，參加內(nèi)閣的大臣均系多數(shù)黨的領(lǐng)袖人物。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 英國(guó)內(nèi)閣 內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。 ● 鼓勵(lì)權(quán)，是指國(guó)王授予相關(guān)人士封號(hào)、勛章、爵位等，被授予各種獎(jiǎng)勵(lì)人士的名單由內(nèi)閣擬定，國(guó)王也可以提出自己的意見(jiàn)。國(guó)際組織內(nèi)部力量對(duì)比情況錯(cuò)綜復(fù)雜，各成員的利益存在不同程度的矛盾，當(dāng)成員之間的矛盾激化時(shí)，國(guó)際組織的能力就受到影響。從知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系看，本專題的基本理論是全書(shū)的理論基礎(chǔ)。文字包括宋體字，也包括穿插在其間反映各種思維活動(dòng)的仿宋體字。每個(gè)專題下設(shè) 4— 5個(gè)框題。LOGO 高中思想政治選修三 《 國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí) 》 教材分析 江蘇省昆山市教育局教研室 李章龍 總體概要 ● 一、課程性質(zhì)和編寫依據(jù) ● 二、教材結(jié)構(gòu) ● 三、教材內(nèi)容分析 ● 四、教學(xué)中要注意的 幾個(gè)問(wèn)題 一、課程性質(zhì)和編寫依據(jù) （一）課程性質(zhì) 作為一門選修課，是對(duì)必修課《 政治生活 》 教學(xué)的延伸和擴(kuò)展，供關(guān)注國(guó)際政治的學(xué)生選修。每框內(nèi)容大體按 1課時(shí)安排。這兩部分在呈現(xiàn)方式上有所區(qū)別，但在內(nèi)容上是密切相關(guān)、相互呼應(yīng)、渾然一體的。關(guān)于國(guó)家的起源、本質(zhì)以及基本條件的理論是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)中最基本的內(nèi)容，其他幾個(gè)專題的理論都是建立在此基礎(chǔ)之上的，因此本專題在全書(shū)中起著開(kāi)篇和統(tǒng)領(lǐng)的作用。一些大國(guó)依仗實(shí)力，控制某些國(guó)際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。 ● 警告權(quán)，是指如果國(guó)王認(rèn)為政府某些行為不妥，可以發(fā)出警告。按照慣例，議會(huì)大選后，即由國(guó)王召見(jiàn)多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 關(guān)于議會(huì)黨團(tuán) 政黨控制政府的活動(dòng)一般不是直接進(jìn)行的，而是通過(guò)它的議會(huì)黨團(tuán)來(lái)進(jìn)行的。 其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)上層的利益。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 ■ 181 1815年，波旁王朝兩次復(fù)辟，恢復(fù)了法蘭西王國(guó)。 ■ 19461958，法國(guó)建立第四共和國(guó)，為議會(huì)制。 第五共和國(guó)憲法賦予總統(tǒng)極大權(quán)力，但這些權(quán)力受到一些因素的有效制約： 其一，盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會(huì)議，但憲法20條規(guī)定政府在一定條件下要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，從而使總統(tǒng)權(quán)力大打折扣，甚至要容忍“左右共治”； 其二，議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。 主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議。 總統(tǒng)薩科齊（右）與總理弗朗索瓦 這種民意基礎(chǔ)位總統(tǒng)在政治上“有所作為”奠定了雄厚基礎(chǔ)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí)，必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無(wú)法正常運(yùn)行。 英國(guó)首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，但是總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 本專題重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題 1．英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) 2．英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì) 3．英國(guó)首相權(quán)力越來(lái)越大，責(zé)任 內(nèi)閣制變成首相內(nèi)閣制 4．法國(guó)政體的特點(diǎn) 5．英法兩國(guó)的政治體制異同 三、教學(xué)內(nèi)容分析 專題三： 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例 三、教學(xué)內(nèi)容分析 ?本框以兩黨制、“三權(quán)分立”的實(shí)質(zhì)和聯(lián)邦制的特點(diǎn)為主題。 ?1980年阿肯色州衛(wèi)生部發(fā)布命令，禁止核電站將放射性氣體釋放與大氣中，而聯(lián)邦法律至今尚未作出這類規(guī)定。（ 1930） 三、教學(xué)內(nèi)容分析 ?丈夫可以打妻子，情人接吻有時(shí)限 阿肯色州：丈夫打妻子屬于合法，但一個(gè)月不能超過(guò)一次。 伊利諾斯州柯克蘭市：禁止蜜蜂飛過(guò)村莊或穿過(guò)任何街道！ 三、教學(xué)內(nèi)容分析 ?上床前要洗澡，奔喪前要節(jié)食 麻薩諸塞州：上床前必須洗澡。 有產(chǎn)階級(jí)、南方農(nóng)場(chǎng)主、 虔誠(chéng)的教徒和中老年人。三權(quán)的分立制衡并不保證人民意志的體現(xiàn)和表達(dá)，不能實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治。 移民社會(huì)利益格局復(fù)雜 1994年，美國(guó)國(guó)會(huì)以微弱多數(shù)通過(guò)了克林頓政府提出的關(guān)于禁止 19種攻擊性槍支的制造、銷售和進(jìn)口的法案。 ② 民主集中制就是指的在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。 ?通過(guò)本專題的學(xué)習(xí)，有助于深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用，懂得我國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟的重大意義，理解中國(guó)在國(guó)際交往中堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民和世界人民的根本利益的原則立場(chǎng)。為大會(huì)工作的還有其六個(gè)主要委員會(huì)、其他附屬機(jī)關(guān)和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處。除關(guān)于程序問(wèn)題的表決外，只要任何一個(gè)常任理事國(guó)投票反對(duì)（予以否決），安理會(huì)就無(wú)法作出決定。 安理會(huì)還負(fù)責(zé)就秘書(shū)長(zhǎng)人選和接納聯(lián)合國(guó)新會(huì)員國(guó)的問(wèn)題向大會(huì)提出建議。 1992年 4月，中國(guó)第一支“藍(lán)盔”部隊(duì) —— 軍事工程大隊(duì)赴柬埔寨執(zhí)行任務(wù)。截至 2022年 1月，中國(guó)共向亞洲、歐洲、非洲和美洲的 7個(gè)任務(wù)區(qū)派遣維和警察 1569人次。 是當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。歐洲理事會(huì)是歐盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)為葡萄牙，任期為2022年７月１日至１２月３１日。近年來(lái)， APEC也開(kāi)始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 第三框 走進(jìn)世界貿(mào)易組織 ● 世貿(mào)組織概述 ●世貿(mào)組織的宗旨 ● 中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)之一 ●中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義 ●中國(guó)入世承擔(dān)的主要義務(wù) ●中國(guó)入世后行使各種權(quán)利 第二目 世界貿(mào)易組織的 基本原則和機(jī)構(gòu) 第一目 世界貿(mào)易組織的宗旨 第三目 中國(guó)與世界貿(mào)易組織 ● 世貿(mào)組織的基本原則 ●世貿(mào)組織的主要機(jī)構(gòu) ●世貿(mào)組織的重要作用 三、教學(xué)內(nèi)容分析 世貿(mào)組織被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的緣由 世界貿(mào)易組織 (WTO簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織 )，是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判和解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。 在安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中，中國(guó)派出的維和人員是最多的，貢獻(xiàn)也是最大的。他們同成千上萬(wàn)的文職人員一起為大約 60次維持和平行動(dòng)工作。安理會(huì)可提議解決的原則或進(jìn)行調(diào)解。安全理事會(huì)可隨時(shí)在和平受到威脅時(shí)召開(kāi)會(huì)議。大會(huì)是一個(gè)“世界議會(huì)”，通過(guò)舉行定期會(huì)議和特別會(huì)議來(lái)審議世界上最緊迫的問(wèn)題。 ④ 如何堅(jiān)持民主集中制原則 ⑤人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制，為每個(gè)中國(guó)公民參與政治生活提供了便利的合理的方式。 移民社會(huì)利益格局復(fù)雜 小布什上臺(tái)以后，為報(bào)答石油公司在大選中的支持，不顧全國(guó)上下 的普遍反對(duì)，冒著破壞環(huán)境的危險(xiǎn)制定新的能源政策，允許石 油公司來(lái)采阿拉斯加的石油，對(duì)外拒絕鑒簽訂 《 京都議定書(shū) 》 。同時(shí)，三權(quán)之間的分立制衡在現(xiàn)實(shí)中難以真正貫徹，在當(dāng)代，總統(tǒng)的行政權(quán)力居于主導(dǎo)地位。 美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)２００４年１２月１４日公布的報(bào)告顯示，2022年競(jìng)選一名參議院議員的平均費(fèi)用是２５１８７５０美元，最高達(dá)３１４８８８２１美元；競(jìng)選一名眾議院議員的平均費(fèi)用是５１１０４３美元，最高達(dá)到９０４３２９３美元。 得克薩斯州：禁止赤腳上街走路，除非花 5美元申請(qǐng)?zhí)卦S；站著喝啤酒，不準(zhǔn)超過(guò) 3口。 密歇根州：妻子如果沒(méi)有獲得丈夫允許，將不能剪掉她的頭發(fā)。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 一些州的奇怪法律 ?裸胸可以坐地鐵，每年必須洗次澡。 ?有助于學(xué)生從不同的視角去了解美國(guó)社會(huì)的民主政治現(xiàn)狀，對(duì)資本主義民主從現(xiàn)象到本質(zhì)有更加深刻的認(rèn)識(shí)。 兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。 “左右共治”是法國(guó)政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象 .法國(guó)第五共和國(guó)期間 ,一共經(jīng)歷過(guò)三次“左右共治”。政府總理由總統(tǒng)任命，政府其它重要成員由總理提名、總統(tǒng)任命，這無(wú)疑體現(xiàn)了總統(tǒng)的權(quán)威，同時(shí)也表現(xiàn)出議會(huì)權(quán)力的下降。法國(guó)憲法規(guī)定，共和國(guó)總統(tǒng)監(jiān)督遵守憲法。 擁有外交權(quán)（與總理分享）。議會(huì)與政府的這種關(guān)系被人稱為半議會(huì)制。 ■ 1958年 現(xiàn)在，戴高樂(lè)第五共和國(guó)，為半總統(tǒng)制。 ■ 1848年，二月革命后路易 它的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)組織形式。在議會(huì)制國(guó)家中，議會(huì)黨團(tuán)在黨內(nèi)的作用非常大，地位也十分重要，黨的領(lǐng)袖要靠它來(lái)控制整個(gè)議會(huì)。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 2022年 總開(kāi)支 3820萬(wàn)英鎊 2022年 個(gè)人財(cái)產(chǎn) 每年人均支付 66便士 “查爾斯王儲(chǔ)從來(lái)都不坐普通航班，連短途旅行都要乘坐王室直升機(jī)。 ■ 通過(guò)比較分析，一方面強(qiáng)調(diào)了英法兩國(guó)政體的不同特點(diǎn)及其成因，一方面揭示了英法兩國(guó)作為資本主義國(guó)家的階級(jí)實(shí)質(zhì)及其作用。 三、教學(xué)內(nèi)容分析 專題一 各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織 第一框 國(guó)家的本質(zhì) 第二框 現(xiàn)代國(guó)家的管理形式 第三框 現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式 第四框 國(guó)際組織概觀 三、教學(xué)內(nèi)容分析 第一框 國(guó)家的本質(zhì) 第一目 國(guó)家與國(guó)家性質(zhì) 第二目 民主與專政 第三目 國(guó)體與政體 ● 國(guó)家的含義 ●國(guó)家的性質(zhì) ●國(guó)家的歷史類型 ● 國(guó)家職能 ●專政與民主的關(guān)系 ●我國(guó)是新型民主與新型專政 的統(tǒng)一 ● 國(guó)體與政體的關(guān)系 ●國(guó)家制度包括國(guó)體與政體 ●專制政體與民主政體 三、教學(xué)內(nèi)容分析 民主政體和專制政體的區(qū)別 政府組成的依據(jù) 國(guó)家元首產(chǎn)生方式 國(guó)家元首任期 地方政府的產(chǎn)生方式 地方政府任期 轉(zhuǎn)移統(tǒng)治權(quán)的方式 公民的自由和權(quán)利 民主 政體 專制 政體 依據(jù)憲 法組成 由公民 選舉產(chǎn) 生 有一定 的任期 由公民 投票選 出 有一定 的任期 選舉 受到憲 法保障 君主的 意志 君主世 襲 沒(méi)有任 期的限 制 由君主 任命 由君主 決定 革命 幾乎沒(méi) 有權(quán)利 和自由 三、教學(xué)內(nèi)容分析 第二框 現(xiàn)代國(guó)家的管理形式 第一目 同為代議制 各有特色 第二目 民主共和制與君主立憲制 第三目 議會(huì)制和總統(tǒng)制 ● 代議制是民主政體的共同