【正文】 為鑒，批判繼承，探求古為今用的規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 二、秘書學(xué)的研究對(duì)象 （一）秘書學(xué)的學(xué)科起點(diǎn) 每一門學(xué)科都有它的邏輯起點(diǎn)，它是構(gòu)建這門學(xué)科的基石。這包括三個(gè)方面的含義： 秘書和秘書工作是直接為領(lǐng) 導(dǎo)決策與管理服務(wù)的，其政治性自然很強(qiáng)。 由于秘書工作內(nèi) 容方面的全方位性和廣泛性，決定了同秘書學(xué)交叉綜合的學(xué)科眾多，各行各業(yè)都有秘書，各行各業(yè)的學(xué)問都與該行業(yè)的秘書工作有關(guān)。它的基本概念、研究對(duì)象、結(jié)構(gòu)體系等已漸趨清晰，許多理 6 論問題獲得學(xué)術(shù)界與實(shí)際工作者的基本認(rèn)同。最早的一家是：四川電子工業(yè)秘書學(xué)會(huì)。（四）許多與秘書相關(guān)的學(xué)科，諸如社會(huì)主議的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、行政管理學(xué)、決策學(xué)、咨詢學(xué)以及信息學(xué)等，也還沒有形成，新興學(xué)科的相互借鑒與滲透的條件尚不存在。 53 第一章 緒論 第一節(jié) 我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)的誕生 一、當(dāng)代秘書學(xué)誕生的意義 （一）促進(jìn)了上層建筑的建設(shè) 當(dāng)代秘書學(xué)與當(dāng)代行政管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、決策學(xué)、咨詢等系列新興學(xué)科，幾乎在同一時(shí)期誕生，秘書學(xué)比領(lǐng)導(dǎo)學(xué)還略早一點(diǎn)。 52 四、秘書的技能要求 51 三、秘書的能力結(jié)構(gòu) 51 二、秘書的智力結(jié)構(gòu) 51 一、秘書的知識(shí)結(jié)構(gòu) 51 二、服從指揮，當(dāng)好助手 ； 42 二 、秘書處理與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的基礎(chǔ) 34 第四節(jié) 機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理 33 二、督促檢查 33 一、協(xié)調(diào)工作 29 第二節(jié) 信息民政局調(diào)研 27 二、秘書參謀的原則、方法 26 第四節(jié) 突發(fā)事件處理 24 三、出差、隨從工作與其他 22 第三節(jié) 辦事職能 20 第二節(jié) 辦會(huì)職能 19 二、文書處理 19 一、秘書寫作 17 第一節(jié) 秘書工作的性質(zhì) 17 第五章 秘書工作的性質(zhì)與宗旨 16 二、秘書部門的建設(shè) 16 一、秘書本門的管理 15 第三節(jié) 秘書部門的職能與機(jī)制 6 第三節(jié) 秘書學(xué)的結(jié)構(gòu)體系 5 二、秘書學(xué)的研究對(duì)象 5 一、秘書學(xué)的性質(zhì)特點(diǎn) 1 秘書學(xué)概論 楊樹森 第一章 緒論 4 第一節(jié) 我國(guó)當(dāng)代秘書學(xué)的誕生 4 一、當(dāng)代秘書學(xué)誕生的意義 8 一、秘書產(chǎn)生的前提 9 三、清朝時(shí)期 的秘書 10 第四節(jié) 現(xiàn)代秘書工作述略 12 一、秘書工作的政治性很強(qiáng) 12 二、秘書工作要求知識(shí)廣博 12 三、秘書工作的規(guī)范性很嚴(yán) 12 四、秘書職業(yè)道德要求很高 12 五、歷史上重要的秘書思想理論 13 二、秘書的定義 14 三、綜合服務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 17 二、秘書工作的其他屬性 18 一、秘書工作的形勢(shì) 18 二、秘書工作的宗旨 18 三、秘書作用的重點(diǎn) 18 第六章 秘書工作的主要職能（上） 19 第一節(jié) 辦文職能 31 一、信息工作 31 二、調(diào)查研究 32 第三節(jié) 協(xié)調(diào)與督查 36 第一節(jié) 秘書工作的方法指向 40 四、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的運(yùn)用 45 五、女秘書與男上級(jí)的關(guān)系 46 第二節(jié) 秘書與同事及部門的關(guān)系 它們共同構(gòu)成了 我國(guó)人文社會(huì)科學(xué) 5 領(lǐng)域中的政治學(xué)科系列，對(duì)貫徹黨的十一屆三中全會(huì)路線，反思與糾正“文革”及其前后的錯(cuò)誤路線，發(fā)揮了重要作用。我國(guó)第一代的秘書學(xué)論著，有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是它們都是作者各自獨(dú)立編撰成書的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有多少可供參考的資料，沒有今天信息溝通的有利條件。（三）秘書雜志的出現(xiàn)。（二）秘書學(xué)是一門交叉學(xué)科，也可以說是一門交叉性應(yīng)用學(xué)科。與秘書學(xué)交叉綜合關(guān)系密切的主要有五個(gè)方面：（ 1）文、史、哲、經(jīng)濟(jì)、心理等傳統(tǒng)學(xué)科。 我國(guó)秘書的主體是黨政機(jī)關(guān)的秘書，這是由社會(huì)體制決定的，并不決定于他們?nèi)藬?shù)的多少，加上類似機(jī)關(guān)模式的國(guó)有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及工、青、婦、軍隊(duì)、民主黨派等的秘書，數(shù)量也是很大的。秘書學(xué)的研究起點(diǎn)是秘書，秘收是一切秘書工作的主體，一切秘書工作是通過秘書去做的，一切秘書工作的規(guī)律，也是要秘書去認(rèn)識(shí)和掌握的。 二、 秘書職業(yè) 秘書職業(yè)是指對(duì)秘書的研究。 五、秘書環(huán)境 主要包括三個(gè)方面：（一）秘書的職能環(huán)境，包括內(nèi)部、外部環(huán)境等。研究理論是為了指導(dǎo) 與應(yīng)用。二要通讀教材，各章節(jié)之間是有內(nèi)在聯(lián)系的。（二）秘書產(chǎn)生的另一個(gè)前提條件，是語言文字的出現(xiàn)。（ 3）輔助。商代文化的類型，屬于“巫吏文化”。（三）外史，掌列國(guó)史書，并且“掌達(dá)書名于四方”。它既是秘書演變的重要背景，本身又反映了當(dāng)時(shí)的秘書體制。當(dāng)中書省擬制的文件不合王朝旨意與利益時(shí)，可以打回去重?cái)M，這個(gè)否決權(quán)也是很大的。 上官婉兒。 明清時(shí)期著名的秘書人物也很多，由于時(shí)代較近，他們的事跡也更清晰。主要有： 一貫重視秘書工作； 秘書的獻(xiàn)身精神； 嚴(yán)守黨的機(jī)密。一般行政秘書的職責(zé)是：記錄上司口述；接答電話及 處理；接待來客、安排約會(huì)；打印信函文件；處理信函、備忘錄、各種文稿；代表上司閱讀、摘錄資料信息；選購(gòu)辦公用品、設(shè)備；安排上司出差事務(wù)。也稱工藝秘書，指掌握某方面技術(shù)，熟悉網(wǎng)絡(luò)軟硬件技 能，從事設(shè)計(jì)軟件，編寫技術(shù)資料，承擔(dān)技術(shù)性的秘書事務(wù)者。 見習(xí)秘書。封建社會(huì)秘書與其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，職能是人生依附的關(guān)系。”元代蒙古族統(tǒng)治者規(guī)定：小事七日辦完，中事十五日辦完，大事三十日辦完，急事當(dāng)日行下。 四、 秘書職業(yè)道德要求很高 歸納起來，秘書職業(yè)道德的核心有五點(diǎn)，即：一不結(jié)黨；二要清廉；三要有一定的群眾觀點(diǎn)幫助主官為百姓做點(diǎn)好事，六點(diǎn)口碑；四不能“助紂為虐”，對(duì)主官 13 幫倒忙；五是要保密。（三）從秘書人員的作用來看，具有“輔助性” 二、秘書的定義 從以上秘書的特殊屬性出發(fā)，可將秘書定義為：“近距離直接綜合輔助領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的工作人員。 第二節(jié) 秘書的分類 一、兩大部類分類法 （一）公務(wù)秘書的概念： 公務(wù)秘書是指定位于國(guó)家公務(wù)員，由組織人事部門調(diào)配，與其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系屬于平等的同志關(guān)系與工作分公關(guān)系的秘書，這是從性質(zhì)上講的。 私人秘書應(yīng)屬于非公務(wù)秘書的一個(gè)組成部分。有許多董秘的職權(quán)很大，據(jù)隨機(jī)抽樣調(diào)查，如五糧液、徐繼電器等不少公司的董秘就是由副董事長(zhǎng)或總裁、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)人兼任的，而且有的董秘還擁有上萬的股份，是實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 按工種、崗位分類。 (三 )秘書的近身圍核與左右手地位，使得秘書在一定的情況下，可能被受權(quán)代表領(lǐng)導(dǎo)處理某些事物。（五）民間秘書部門前已述及，大中型民間企業(yè)中，可能設(shè)有秘書部門。它不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，也不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（二）行政與后勤保障的職能。 秘書部門要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮職能作用，還必須注重自身帶規(guī)律性的機(jī)制建設(shè)。（ 5）靠指導(dǎo)延伸整體功能。總的老說，秘書部門的職能，是隨著時(shí)代和秘書 體制的發(fā)展而變化的。 民間領(lǐng)域，因?yàn)橐话闳藛T較少，分工較粗，秘書的工作常超越秘書領(lǐng)域，往往需要多面手和一專多能的秘書。調(diào)查研究是一切領(lǐng)導(dǎo)人和一切工作人員的“基本功”，“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。 廉政建設(shè)制度。 工作與生活設(shè)施。 任何國(guó)家的公務(wù)秘書工作，都是從屬于統(tǒng)治階級(jí)，并為其服務(wù)的。（二）時(shí)代發(fā)展與形勢(shì)的 變化。 縱向與橫向的關(guān)系。 三、秘書作用的重點(diǎn) 關(guān)于秘書工作的作用，總的提法是參謀助手作用。 進(jìn) 19 一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、國(guó)防和外交等所有領(lǐng)域。 把中央宏觀決策與地方具體決策貫徹落實(shí)的督促檢查有機(jī)飛結(jié)合起來。以及領(lǐng)導(dǎo)要求秘書做好協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。政府系統(tǒng)有 13個(gè)文種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。 等級(jí)性。 貫徹一文一事的原則。 （三）公文處理的原則 黨委系統(tǒng)的提法是：堅(jiān)持實(shí)事求是，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密；政府系統(tǒng)的提法是：實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效、做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。應(yīng)根據(jù)文件特征立卷。 增強(qiáng)友誼，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 武警總部某年把“會(huì)風(fēng)”當(dāng)作黨風(fēng)的組成部分，采取“七不”措施：（ 1）不住高級(jí)賓館；（ 2）不加菜會(huì)餐；（ 3）不設(shè)宴招待記者；（ 4）不組織游覽；（ 5）不發(fā)紀(jì)念品；（ 6）不照集體像；（ 7）不主 動(dòng)要求中央首長(zhǎng)接見。 協(xié)作性會(huì)議。 二、會(huì)議組織管理 （一）會(huì)議的前期工作 制度會(huì)議計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，包括名稱、議題、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、邀請(qǐng)。 準(zhǔn)備會(huì)議其他材 料，如典型發(fā)言、參考資料等；現(xiàn)代會(huì)議還可能有錄象影視資料。 交通工具的提供與管理。 清理會(huì)議文件，清退處理。 重要的實(shí)質(zhì)性問題，特別是經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)整理形成會(huì)談紀(jì)要等文件，經(jīng)雙方核對(duì)審定后，簽名蓋印，分送雙方和有關(guān)部門。 企事業(yè)單位的值班工作：企事業(yè)單位的值班工作，不一定叫做“政務(wù)”值班，而更主要的是業(yè)務(wù)性值班。 ○2團(tuán)體接待。（ 2）組織活動(dòng)日程。（ 2）接待工作中要注意突出本地區(qū)、本單位的特色，給客人留下深刻印象，才能達(dá)到通過接待樹立形象，加強(qiáng)聯(lián)合合作的目的。 信訪工作的性質(zhì)（ 1）長(zhǎng)期性。應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得有下列行為： ○1在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通。 24 二、保密、機(jī) 要、保衛(wèi)工作與印信管理 （一）保密工作的意義： 它是社會(huì)主義事業(yè)的組成部分。 （三） 國(guó)家秘密的概念：國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。 幾種類型是保密：（ 1）公文保密。（ 4）通信中的保密。我們使用狹義的理解，認(rèn)為機(jī)要工作主要是機(jī)關(guān)內(nèi)部的事情，它具有保密性、內(nèi)部性、實(shí) 務(wù)性和時(shí)間不定性等特點(diǎn)。 （ 6）庫房，物庫、車庫、油庫，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊事故，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，要防止、杜絕。①建立安全保衛(wèi)委員會(huì)或小組，由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé) 人之一領(lǐng)導(dǎo)，秘書、組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等各方面人士組成，屬于群眾性的安全保衛(wèi)組織。 （ 2）機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員結(jié)構(gòu)，可由四方面人員組成：①專職的保衛(wèi)人員，由組織人事部門選調(diào)；②警衛(wèi)人員，是按規(guī)定為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人配備的警衛(wèi)人員，由公安部門和人事部門配備；③武警人員，屬于軍人，擔(dān)任門衛(wèi)，保衛(wèi)機(jī)關(guān)大院等；④保安人員，由機(jī)關(guān)招聘，統(tǒng)一歸保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。 （ 8）高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的辦公室、會(huì)議室、接待室，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警衛(wèi)人員或內(nèi)部保衛(wèi)人員，或由秘書負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。 在當(dāng)前情況下，機(jī)要工作要突出“嚴(yán)”、“快”、“實(shí)”。 關(guān)于內(nèi)部秘密問題 1979年，曾給國(guó)家工作人員規(guī)定有十條守則。（ 3）新聞出版保密。 ○2機(jī)密。 它是社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。 ○3侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作 人員，或者非法限制他人人身自由。（ 3）廣泛性。（ 4）精簡(jiǎn)節(jié)約，力戒形式主義和鋪張浪費(fèi)，仍然是接待工作中必須認(rèn)真貫徹的原則。 ○2看望。 ○2外賓接待。（ 2）編寫大事記的要領(lǐng)，一是區(qū)分大事與小事，只記大事，不記小事，以免詳略失當(dāng)。 （二）會(huì)展 會(huì)展，指通過各種形式的展覽展銷，結(jié)合會(huì)議和節(jié)日，提供相關(guān)行業(yè)聚集交流、經(jīng)濟(jì)合作的形式。 做好會(huì)議總結(jié)，表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。 醫(yī)療保健服務(wù)。 會(huì)議中的文書的傳遞和處理工作。 確定與會(huì)人員，及人員編組。 紀(jì)念性會(huì)議。 （四）會(huì)議的類型 按照會(huì)議的規(guī)?？煞譃椋?小型會(huì)議。 做出決策，部署貫徹。 歸檔 秘書部門將整理合格的案卷，定期移交給檔案部門集中保管叫做歸檔。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書部門所從事的與檔案工作有關(guān)的任務(wù)，主要是整理歸檔工作。 推行部分公文的表格話、數(shù)字化。 可能性。除了法定的公文外，還有大量的沒有被定為公文而使用效率很高的文種，秘書必須熟悉期寫作要領(lǐng)。許多專門領(lǐng)域的業(yè)務(wù)性 很強(qiáng)的事情，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門去協(xié)調(diào)處理。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。 加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，大力加強(qiáng)信息隊(duì)伍建 設(shè)。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是秘書工作的基礎(chǔ)性工作。秘書工作主要是通過為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，