【正文】 300 余臺(tái)紅外輻射溫度計(jì)、熱成像儀、耳溫計(jì)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)的工作計(jì)劃，全面實(shí)施每周一次的輪轉(zhuǎn)校準(zhǔn)。一方面對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位采取提供免費(fèi)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)以及免費(fèi)檢定等多項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的扶持措施，直接惠及集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位，充分體現(xiàn)了計(jì)量工作的主動(dòng)性和積極性。我處將此次專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》的貫徹實(shí)施和誠(chéng)信計(jì)量體系的建設(shè)相結(jié)合，在集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店率先推行商業(yè)、服務(wù)業(yè)自我承諾，質(zhì)監(jiān)部門核查公告以及消費(fèi)者監(jiān)督的誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步建立健全了計(jì)量誠(chéng)信檔案，培育了一批計(jì)量誠(chéng)信示范單位，有力地推進(jìn)了誠(chéng)信計(jì)量體系的建設(shè)，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)未建檔的計(jì)量器具補(bǔ)充建檔，進(jìn)一步完善了強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案，為專項(xiàng)行動(dòng)提供了可靠的信息。通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象，計(jì)量工作逐步深入人心，廣大市民在家門口享受到了計(jì)量的服務(wù)，受到了百姓的熱烈歡迎。三要關(guān)注四個(gè)問(wèn)題：關(guān)注計(jì)量職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；關(guān)注計(jì)量器具造假現(xiàn)象，加大技術(shù)研究和技術(shù)儲(chǔ)備；關(guān)注計(jì)量工作為世博會(huì)服務(wù)；關(guān)注計(jì)量宣傳工作，創(chuàng)造更好的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議總結(jié)了 2020 年計(jì)量工作，研討 2020 年計(jì)量工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)， 2020 年各單位各部門要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好計(jì)量工作的使命感、責(zé)任感和光榮感；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量監(jiān)管方式方法的研究和創(chuàng)新；要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，相互支持，形成合力；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、綜合能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)；要針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)企業(yè)工作。如寶山、盧灣、長(zhǎng)寧、閘北、青浦等區(qū)將 “關(guān)注民生、計(jì)量惠民 ”工作列為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大了專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，區(qū)內(nèi)各級(jí)行政資源都被充分調(diào)動(dòng)，計(jì)量工作的影響力不斷擴(kuò)大。如閔行區(qū)局積極爭(zhēng)取經(jīng)委支持，將集貿(mào)市場(chǎng)的檢查結(jié)果與文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比活動(dòng)相結(jié)合，做到計(jì)量不合格一票否決。在浦東新區(qū)，由于眼鏡制配場(chǎng)所分布廣、散戶多，我局在監(jiān)管中注重 “抓主流、幫弱小 ”，在鼓勵(lì)品牌企業(yè)樹(shù)立行業(yè)主流形象的同時(shí)，起草《眼鏡制配場(chǎng)所計(jì)量管理制度》，幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)、政策優(yōu)撫的 “散小 ”經(jīng)營(yíng)戶建立計(jì)量器具管理制度。普陀區(qū)局利用雙休日啟動(dòng) 2020 年計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。 扎實(shí)開(kāi)展整治，促進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)健康發(fā)展 根據(jù)總局總體部署，我局結(jié)合 “質(zhì)量與安全年 ”與 “迎世博 ”活動(dòng)，制定了上海市電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治方案，要求各單位按照分工做好制造、銷售、使用和修理各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的監(jiān)管工作。通過(guò)整治，建立和完善了電子計(jì)價(jià)秤從生產(chǎn)、銷售、使用、修理的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，提高了電子計(jì)價(jià)秤的產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范和促進(jìn)電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，在加強(qiáng)對(duì)加油站日常監(jiān)督檢查和不定期暗查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范各加油站的檢定和修理行為，形成加油站修 理加油機(jī)啟封申請(qǐng)、備案制度。 為了澄清消費(fèi)者的計(jì)量認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我處制定詳細(xì)的加油機(jī)計(jì) 量宣傳工作方案，通過(guò)本市各主要新聞媒體，對(duì)加油計(jì)量知識(shí)展開(kāi)大力宣傳。通過(guò)從源頭尋找對(duì)策，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和自律，配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)價(jià)器執(zhí)法檢查工作，及時(shí)向市政府報(bào)送了情況專報(bào)，并提出提高計(jì)價(jià)器防作弊水平的相關(guān)建議。 通過(guò)檢查，摸清了全市各燃?xì)怃N售公司在用燃?xì)庥?jì)量器具的基本情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，要求各燃?xì)怃N售公司采取有效措施將超期使用的民用燃?xì)獗碇鸩接枰愿鼡Q；對(duì)于商用的燃?xì)庥?jì)量器具，必須做到首檢合格后，方可安裝使用，對(duì)周檢的問(wèn)題，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取備用表更換或是輪換的方式逐步加以解決。共計(jì)抽查了 58 家企業(yè)的 81 批次商品，抽樣量與去年基本持平，平均抽樣合格率 %，低于去年的 %，主要是因?yàn)橛推?、調(diào)味料、熟肉制品等 3 種商品中有 4 批次凈含量檢驗(yàn)不合格造成，目前不合格商品生產(chǎn)企業(yè)已在技術(shù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下完成整改。目前全市 550 家獲證企業(yè)中已有近 500 家企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行了填報(bào)。目前本市 31 家企業(yè)全部 56 個(gè)系列的電子計(jì)價(jià)秤、汽車衡產(chǎn)品都進(jìn)行了備案，為許可證的 證后監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量抽查奠定了很好的技術(shù)基礎(chǔ)。 我局積極會(huì)同技術(shù)機(jī)構(gòu)和稽查總隊(duì)開(kāi)展進(jìn)口計(jì)量器具市場(chǎng)的調(diào)研，進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)管一直處于被動(dòng)地位，我們沒(méi)有渠道主動(dòng)掌握進(jìn)口計(jì)量器具的源頭銷售單位的相關(guān)信息，有些銷售單位不送檢或多進(jìn)口、少送檢，很多進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)管處于游離狀態(tài)，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)國(guó)民待遇。起草了《法定機(jī)構(gòu)行政管理要求檢查表》，組織法定機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量體系運(yùn)行情況自查和抽查。 減免行政事務(wù)收費(fèi)，提高政府辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 09 年，市局對(duì)定量包裝計(jì)量合格評(píng)定 “C”標(biāo)志免收現(xiàn)場(chǎng)考核費(fèi)；對(duì)企業(yè)申報(bào)上海市迎世博計(jì)量誠(chéng)信示范集貿(mào)市場(chǎng)，不收取任何費(fèi)用。這是我局連續(xù)第二年參與市政府對(duì)區(qū)縣節(jié)能工作的考核，質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)在節(jié)能減排工作中的技術(shù)保障和質(zhì)量監(jiān) 管作用日益突顯。市局和各區(qū)縣局以計(jì)量協(xié)會(huì)等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，聯(lián)合各重點(diǎn)耗能行業(yè)的專家，組成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)精良的專家隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，結(jié)合 、質(zhì)量月和節(jié)能宣傳周等主題活動(dòng)，圍繞《節(jié)約能源法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》），通過(guò)組織培訓(xùn)班和宣貫會(huì)等活動(dòng)，對(duì)全市 220 家重點(diǎn)用能單位的近 500 名計(jì)量管理人員和能源管理人員進(jìn)行了計(jì)量、能源和統(tǒng)計(jì)等方面的綜合培訓(xùn)，并免費(fèi)發(fā)放各類宣傳、紀(jì)念資料萬(wàn)余份，有效提高了企業(yè)中能源計(jì)量崗位人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高了企業(yè)和市民的節(jié)能意識(shí)。通過(guò)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)對(duì)公共建筑用電實(shí)施跟蹤計(jì)量、動(dòng)態(tài)分析，全面掌握建筑物運(yùn)行耗能，對(duì)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗起到了積極作用。 開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)檢查，推進(jìn)能源計(jì)量器具配備 根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，計(jì)量處組織各區(qū)縣局依據(jù)《節(jié)約能源法》，對(duì)全市重點(diǎn)用能單位進(jìn)行了能源計(jì)量監(jiān)督檢 查。 一是在第 3 季度凈含量市級(jí)抽查中首次增加保健品等包裝檢查的內(nèi)容，同時(shí)在流通和生產(chǎn)領(lǐng)域共計(jì)檢查了 22 家企業(yè)的 22 批次保健品，按照明年正式實(shí)施的 GB 233502020 標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)查，包裝層數(shù)、包裝成本與產(chǎn)品銷售價(jià)格比率兩項(xiàng)指標(biāo)全部合格，包裝空隙率合格率僅有 60％。上海代表隊(duì)在本次比賽中取得了一個(gè)一等獎(jiǎng)、三個(gè)二等獎(jiǎng)、三個(gè)三等獎(jiǎng)的優(yōu)秀成績(jī)。 六、嚴(yán)格依法審批，規(guī)范辦理程序，服務(wù)企業(yè)社會(huì) 加強(qiáng)對(duì)市區(qū)兩級(jí)建標(biāo)的必要性審核和考核 全年共受理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng) 181 項(xiàng)，核發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書 123 項(xiàng)，處理建標(biāo)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更換 72 項(xiàng)。 3月份，完成對(duì)制造計(jì)量器具許可證出廠檢定人員等 7 家單位計(jì)量檢定員 23 人次的臨時(shí)委托加急考核并發(fā)證。 。 規(guī)范計(jì)量認(rèn)證工作 受理計(jì)量認(rèn)證各類申請(qǐng) 500 次，完成擴(kuò)項(xiàng) 88 次，復(fù)查 202 次，首次申請(qǐng) 21 次，各類變更77 次。 嚴(yán)格制造計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和許可考核 全年受理 420 個(gè)產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)申請(qǐng)，發(fā)出型式批準(zhǔn)證書 245 張。檢查發(fā)現(xiàn)其中1 家加油站的加油機(jī)計(jì)量誤差值達(dá)到千分之五，超出國(guó)家 允許偏差范圍，對(duì)該加油站依法進(jìn)行了處理。在此期間，中央電視臺(tái)以上海為唯一樣板，對(duì)月餅包裝檢查 工作進(jìn)行了全程采訪，其制作完成的新聞節(jié)目已在央視新聞?lì)l道播出。 2020 年全年，全市各區(qū)縣局共檢查重點(diǎn)用能單位 217 家，比原計(jì)劃?rùn)z查數(shù)量多一倍。 （ 2）積極開(kāi)展 “JJ 小組 ”、 QC 小組和優(yōu)秀班組主題活動(dòng) 青浦局在全區(qū)開(kāi)展了節(jié)能減排 “JJ 小組 ”活動(dòng)培訓(xùn)工作。 （ 1）開(kāi)展能源計(jì)量評(píng)估工作 市計(jì)量協(xié)會(huì)、市質(zhì)檢院與盧灣區(qū)局開(kāi)展了 “能源計(jì)量體系評(píng)估 ”工作，將《通則》貫徹情況、管理體系、 職能機(jī)構(gòu)和人員等作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì) 22 家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作逐一進(jìn)行了評(píng)估，分別出具了評(píng)估報(bào)告，為區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)單位提出了具體的能源計(jì)量工作建議。 9 月 28 日，舉辦 “質(zhì)監(jiān)促進(jìn)節(jié)能 全民共享世博 ”——上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)節(jié)能工作成效展啟動(dòng)儀式，市局局長(zhǎng)黃小路出席并講話，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同出席并為啟動(dòng)儀式剪彩，市局副局長(zhǎng)鄭光輝主持儀式。積極配合本市行政審批制度改革，縮短行政許可時(shí)間，幫助符合條件的企業(yè)盡快取得 C 標(biāo)志。從上報(bào)材料來(lái)看，大部分機(jī)構(gòu)比較重視檢查工作，針對(duì)存在的 “不到位 ”情況，進(jìn)行了認(rèn)真自查和整改。各區(qū) 縣局、市稽查總隊(duì)積極開(kāi)展進(jìn)口計(jì)量器具案件的查處，共出動(dòng) 347 人次，檢查 96 家進(jìn)口計(jì)量器具使用單位， 72 家進(jìn)口計(jì)量器具銷售