【正文】 400m； 施工期臨時旱廁及隔油沉淀池，旱廁容積 2m 2m；隔油沉淀池容積為 3m 2m； 廠區(qū)內(nèi)硬化道路面積為 120m2； 場地綠化面積達 418m2； 施工及運行期場地布設若干垃圾桶。 噪聲、粉塵 制水間 在廠房內(nèi)新建占地面積為 12m2的純水制備間。廠區(qū)同一時間內(nèi)火災次數(shù)為一次，火 災延續(xù)時間按兩小時計。 清 洗廢水 、廢物 、廢 氣 公 用 工 程 給水工程 本項目用水由附近西南側 600m處的抽水房抽取供給。 廠房位于 N:28176。雖然目前藏藥材人工種植栽培根本上取代野生資源尚需時間 ，藏藥材人工栽培現(xiàn)狀還未能在緩解野生資源壓力方面發(fā)揮應有的作用，但已經(jīng)邁出去的第一步，極大地推動了西藏藏藥材人工種植栽培技術研究和藏藥材人工種植栽培事業(yè)的發(fā)展。項目建設推進藏藥材種植專業(yè)合作社，有利于減輕農(nóng)牧民對天然草地和天然中藏藥資源的生活依賴，也有利于草地和林地植被的恢復，洛扎 縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 從自身發(fā)展和解決農(nóng)牧民生計的社會需要出發(fā)，實施該項目是非常必要的。項目區(qū)隨著人口數(shù)量的增加、耕地面積的減少、草畜矛盾的加劇、勞動力文化素質的低下、就業(yè)壓力的增大，遇到增收的瓶頸。所以，一定要進行規(guī)?；N植，以規(guī)模出效益，形成種植基地，通過“合作社 +基地 +農(nóng)牧戶”的模式，逐步形成藏藥材的種植規(guī)模化，從而形成初級產(chǎn)品升級。 —— 由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批 照片： 項目區(qū) 現(xiàn)場照片 附圖： 附圖 1 項目 區(qū) 地理位置圖 附圖 2 項目 區(qū) 外環(huán)境關系圖 附圖 3 項目 區(qū) 總平面布置圖 附圖 4 項目 區(qū) 施工平面布置圖 附圖 5 項目區(qū)防滲結構示意圖 附件： 附件一 環(huán)評委托書 附件二 環(huán)評承諾書 附件三 項目環(huán)境保護申報表 附件四 項目選址意見書 附件五 用地預審意見 附圖六 項目登記 信息表 附表： 附表一 項目環(huán)境保護審批登記表 附表二 項目環(huán)境保護措施進度表 附表三 項目環(huán)保竣工驗收“三同時”一覽表 1 建設項目基本情況 項目名稱 拉康藏藥加工廠建設項目 建設單位 洛扎縣人民政府 法人代表 聯(lián) 系 人 白瑪多吉 通訊地址 山南市洛扎縣拉康鎮(zhèn)縣城 聯(lián)系電話 傳 真 郵政編碼 851200 建設地點 西藏山南市洛扎縣拉康鎮(zhèn) 立項審批部門 洛扎縣發(fā)改委 批準文號 建設性質 新建 行業(yè)類別及代碼 C2740 中成藥制造 占地 面積 （平方米） 1300 綠化 面積 （平方米） 418 總投資 （萬元） 272 其中環(huán)保投資（萬元） 環(huán)保投占總投資比例 % 評價經(jīng)費（萬元） / 預期投產(chǎn)日期 2022 年 工程內(nèi)容及規(guī)模 一、 項目由來 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院于 2022 年 3 月組織成立，主要加工藏藥材有草紅花、藏木香、冬葵、瑪咖、芫荽果、西藏棱子芹、喜馬拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子、蕎麥、桃兒七、野亞等 16 個品種，現(xiàn)有藏醫(yī)院綜合樓一棟、藥材存儲 4 間、財務室及黨員活動室等房間共 8間，建筑面積 1800平方米，占地面積 。 —— 指項目立項批復時的名稱，應不超過 30 個字（兩個英文字段作一個漢字）。 —— 給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的 明確結論。接到委托后，我單位立即組織技術人員進行現(xiàn)場調查及資料收集，在完成工程分析和環(huán)境影響因素識別的基礎上，按照有關法律法規(guī)和“環(huán)評導則”等技術規(guī)范要求編制 2 完成了《拉康藏藥加工廠 建設項目 環(huán)境影響報告表》，現(xiàn)上報環(huán)保行政主管部門審查。為此，進行藏藥材的人工栽培，實現(xiàn)藏藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和標準化，不僅為解當務之急之所需，也是實現(xiàn)藏藥產(chǎn)業(yè)化和生物資源可持續(xù)利用的必由之路。 （ 3）項目建設為洛扎縣拉康鎮(zhèn)生態(tài)建設的需要 在藏藥材種植基地建 設方面，洛扎縣采取產(chǎn)業(yè)化管理模式，建立綠色、安全、高效的藏藥材原料基地 。例如：藏藥材大花紅景天及其制劑、食品，憑借良好的抗缺氧醫(yī)療和保健功效，市場應用 良好，但生產(chǎn)原料完全依賴野生資源時，其資源僅維持了 5年（ 1985 年～ 1995年），到 2022 年大花紅景天野生資源已經(jīng)處于瀕危， 2022年西藏自治區(qū)政府正式下限采令。在藏藥材人工種植方面對野生珍稀藥材冬蟲夏草、貝母等品種的種植存在較大的困難，預計未來在科學技術的推動下將會取得進展。 噪聲、固廢、粉塵、藥材清洗廢水 施工噪聲 、 施工廢氣 、 施工廢水 、 建筑垃圾 、 水土流失 制散劑車間 采用鋼架結構，占地面積約為100m2,包括脫包、收粉、粉碎過篩、稱 配、凈藥材暫存、干燥等工藝生產(chǎn)設備。 運行期生活污水經(jīng)過廠區(qū)設置的化糞池和消毒沉淀池處理后，排入市政管網(wǎng)。潔凈房間與非潔凈區(qū)保持 1015Pa 的正壓值，以防止室外污染。 固廢 噪聲處理 噪聲源主要為物資運輸車輛噪聲和廠區(qū)內(nèi)機械生產(chǎn)設備運行的噪聲，采取廠房隔音，距離衰減降噪。 07′ ″處，高程為 3228m， 項目建設面積為 1300 m2,廠房建筑 面積為 。 本項目建成后需要 新增 勞動職工和管理人員共 15人， 其中生產(chǎn)人員 10人，管理人 員 5人。 （ 5）消防： 廠區(qū)總圖布置按功能分區(qū)布置，與周邊已建建筑物 （藥材晾曬室和暫存間） 距離約為 10m，滿足防火間距，廠區(qū) 將圍繞廠區(qū)進行道路硬化 ，保證消防車暢通無阻。各場所的照明標準、照明功率密度值、能效指標等相關標準值均按《建筑照明設計標準》 （ GB500342022） 的要求選定。 故 本次工程占地不涉及征地賠償、 拆遷 及挖方棄方問題 。 07′ ″ 處，離西側的 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 約 630m， 拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 處在拉康鎮(zhèn)中 N:28176。 （ 3）廢水 目前廠區(qū)主要廢水為生活廢水和生產(chǎn)廢水。 因此本項目的建設，將大大改 善原有的制藥工藝，對產(chǎn)物環(huán)節(jié)進行嚴格的排污控制 ，該藏藥加工廠建成后將對原有的環(huán)境問題有所改善。 14′″，東經(jīng) 91176。主要由公路沿線基巖組成的碎（塊）石、卵石及粘土組成，偶見建筑垃圾等。推測層厚一般為 ～ m，最大可達 。降水分布不均，東南地區(qū)多于 西北地區(qū) 。農(nóng)作物主要有青稞、小麥、豌豆、玉 米、蕎麥、油菜等；牲畜主要有牦牛、 黃牛 、犏牛、馬、 山羊 、綿羊等。 2022年，洛扎縣總人口 2萬。 三、社會經(jīng)濟概況 2022年，洛扎縣 111月份財政收入完成 1542萬元（含基金收入 18萬元 0，比2022年同期增加 395萬元，比 2022年同期增長 34%， 本級財政收入 中稅收收入完成1090萬元，比 2022年同期增加 408萬元，比 2022年同期增長 60%，占財政總收入的71%； 非稅收入 完成 452 萬元，比 2022年同期減少 13萬元，比 2022年同期下降 3%，占財政收入的 29%，預計全年完成財政收入 1795 萬元。 第三產(chǎn)業(yè) ： 2022年 2022年，洛扎縣立足旅游強縣目標，卡久景區(qū)被評為自治區(qū)級風景名勝區(qū)。 四、 教育 衛(wèi)生通訊 基礎設施 ： 2022至 2022年，洛扎縣相繼在 洛扎鎮(zhèn) 建成了一批行政、商業(yè)、教育、文化和衛(wèi)生等基礎設施。 醫(yī)療衛(wèi)生 ： 2022年洛扎縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為 3所，為 85名在編僧人進行了免費體檢并完成建檔工作， 10名先心病兒童和 100余名白內(nèi)障患者免費救治。該寺于 2022年被西藏自治區(qū)公布為 第四批自治區(qū)級文物保護單位?，F(xiàn)僅有杜康大殿、拉章 、靈塔殿等建筑遺跡可尋。 袒拉成娃和拉隆寺名揚雪域內(nèi)外?？傮w上評價區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀良好，能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952022）二級標準要求。 五、生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀 擬建項目區(qū)域由于人類活動頻繁，地帶性自然植被正逐漸消失。一方面，由于夏無高溫，冬無嚴寒，日照時數(shù)多，太陽輻射強，光能資源豐富，水熱同季，有利于農(nóng)作物生長，主要作物有青稞、小麥、油菜、豌豆等。 ② 動物 拉康鎮(zhèn) 人工飼養(yǎng)動物有山羊、綿羊、黃牛、牦牛、馬、驢、騾、豬、雞、鴨等。 25 主要環(huán)境保護目標： 一、建設項目周邊外環(huán)境關系 根據(jù) 環(huán)評 現(xiàn)場踏勘， 本項目在 洛扎縣拉康鎮(zhèn)東側約 310m 一處平整空地上 ，工程占地范圍內(nèi)目前 為 預留建筑空地 ， 項目位置 坐標 為 N:28176。 南側 ：項目依山而建 ，南側山體已經(jīng)進行邊坡加固工作 ，無環(huán)境敏感點。 生態(tài)環(huán)境保護目標： 項目區(qū) 居民點處的耕地 ，項目區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路（拉康鎮(zhèn) 邊巴村） 。 滿足《土壤環(huán)境質量標準》（ GB156181995）二級標準。水土流失評價以不改變土壤侵蝕類型為標準，土壤侵蝕標準執(zhí)行《土壤侵蝕分類分級標準》（ SL1902022）。 運營期污水處理站的惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）中 2級排放標準。 三、選址合理性分析 本項目擬建設位于 洛扎縣拉康鎮(zhèn)縣城以東約 310m 的 山體 半山腰上，根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)狀調查，擬建廠址現(xiàn)狀為已被平整的裸地 ， 為 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 建設 藏藥加工廠 的預留空地。 本項目位于 拉康鎮(zhèn)東側約 310m處 。山南市藏醫(yī)藥研究所承擔山南市藏醫(yī)臨床研究、藏藥新藥基礎研究、天文歷算研究等工作。 各車間 均 按照生產(chǎn)或消毒程序布置各房間 單元 ，從生產(chǎn)工藝流程方面來看，本項目廠區(qū)內(nèi)部平面設置合理，符合生產(chǎn)工藝流程。施工期生活污水經(jīng)旱廁處理胡用于附近草地、耕地灌溉，施工廢水通過隔油沉淀池處置后用于灑水降塵。 （ 1）基礎工程施工 在地表清理、基礎開挖與地 基處理過程中，挖土機、運土卡車、。且施工期結束后將對該場地進行覆土平整，進行道路硬化，周邊將進行綠化措施。主導風向為 西風 ， 污水處理站地處藥材暫存室墻壁擋體后，且 在項目區(qū)西側離廠區(qū)后門較遠處，化糞池和消毒沉淀池的 氣味不會灌入生產(chǎn)車間， 臭氣 對拉康鎮(zhèn) 縣城 居民點影響 也 較小。目前承擔著國家級“民族醫(yī)藥適宜技術”十項及市科技局下達的“山南市藏藥材資源普查”課題。 因此，本項目與周邊基礎設施具有依托可行性。 本項目為 拉康鎮(zhèn)藏藥加工廠 建設項目， 是 實現(xiàn)藏藥產(chǎn)業(yè)化和生物資源可持續(xù)利用的必由之路 ，為國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 30 總 量 控 制 指 標 本項目營運期 燃燒全部使用清潔能源， 大氣污染物主要為少量無組織排放的運輸車輛及作用叉車的尾氣，產(chǎn)生的大氣污染物相當少，故不設置總量控制指標。溝谷切割深度在 1m 以下，片蝕及西溝發(fā)育，零星分布的裸露沙石地表 1030 中度 1030 1030 5030 有較大面積分布的劣地或石質坡地。 表 41 環(huán)境空氣質量值表 執(zhí)行標準 污染物指標 單 標準限 小時 日均 年均 《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952022） TSP mg/m3 — 0 0 SO2 mg/m3 NOX mg/m3 O3 mg/m3 0 20 — 二、地表水環(huán)境質量 項目地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382022）Ⅲ類水域標準。 主要環(huán)境保護目標見表 31。 二、污染控制目標 （ 1）根據(jù)建設項目的性質，控制施工期揚塵影響，做到施工揚塵不擾民。 07′″ ，離西側的 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 約 630m， 拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 處在拉康鎮(zhèn)中 N:28176。 五、 區(qū)域生態(tài)體系組成及特征 根據(jù)工程所在地區(qū)植被分布及土地利用現(xiàn)狀，工程涉及區(qū)域內(nèi)生態(tài)體系可分為 農(nóng)田 生態(tài)系統(tǒng) 、 水域生態(tài) 系統(tǒng)、 城市 生態(tài)系統(tǒng)及道路系統(tǒng)，共 4 種主要拼塊類型。但另一方面，由于無霜期短，降水量在空間和時間上分布不均，自然災害較頻繁，有冰雹、干旱、風沙、病蟲害等災害，對農(nóng)作物危害較大；同時也 存在著資源過度利用、生態(tài)環(huán)境退化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁不足的問題。農(nóng)作物以種植青稞、小麥、豆類、油菜為主。 為調查了解建設項目所在地區(qū)的水環(huán)境質量狀況，結合對工程區(qū)內(nèi)地表水現(xiàn)狀調查和相關資料分析，河流主要污染物為當?shù)鼐用竦纳钗鬯?，由于西藏鄉(xiāng) 鎮(zhèn)區(qū)域居民生活比較簡單，加之 邊巴河 流速較快，流量較大，生活污水經(jīng)過地表滲透和過濾排入邊巴河，對河 水無明顯污染， 其水質基本處于自然背景值水平 。 22 環(huán)境質量狀況 建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 本次環(huán)評對項目所在地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀進行了調查，了解了本項目工程所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境概況，并通過收集現(xiàn)有資料和現(xiàn)場踏勘，對工程所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行了比較全面、詳盡的調查。是當時藏傳佛教噶瑪噶舉派紅帽系主要寺院之一， 16世紀遂又成為該系主寺。公元 11世紀后半葉所建的桑嘎 古朵寺，是白教的創(chuàng)建地，此寺不僅建筑風格獨特，不僅在西藏，就是在 中國