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突發(fā)事件與公共危機的處置(完整版)

2024-11-29 08:19上一頁面

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【正文】 立死刑緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身; 判處被告人和風(fēng)定州原市委書記、 張麗、甄躍輝、李雙新等 6人 無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身 ;其他被告人分別被判處 15年至6年有期徒刑。民警趕到現(xiàn)場立即開展救撈,因天黑施救條件有限,于凌晨 3時許將溺水女孩打撈上岸后,證實其已死亡。王某急忙打電話給陳某,并大聲呼叫救人。 但 6月 28日 16時,死者親屬邀約 300余人打著橫幅在甕安縣城游行。整個事件中,沒有人員死亡。 ?二、問題 ? 你認為這一事件發(fā)生的原因是什么? ? 事件發(fā)生后政府及相關(guān)官員該怎么處理? ? 你認為甕安縣委縣政府,那些環(huán)節(jié)處理得不好? 2020/11/17 ? 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 》 第三條:本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和 社會安全事件 。 ? 群眾的民主意識在不斷增強 ,但政治參與能力相對較低 ,法制觀念淡薄 ,是社會群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的文化因素。 ? ? 1 經(jīng)濟發(fā)展中的資源開發(fā)及招商引資中的不合理利益分配機制和調(diào)節(jié)機制 ? 1我國是一個自然災(zāi)害多發(fā)的國家 ? 1高速發(fā)展中引發(fā)的事故災(zāi)難的一個重要原因 —管理松懈 不完善的干部考核機制導(dǎo)致部分干部政績觀扭曲 2020/11/17 ? 小結(jié) ?主要有四方面的誘因: ?群眾利益訴求渠道不暢、利益關(guān)系協(xié)調(diào)失衡是社會群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根源; ?政府工作失缺,干部作風(fēng)不實,矛盾糾紛沒有得到及時有效化解是社會群體性突發(fā)事件發(fā)生的政治因素; ?社會發(fā)展的多元化,公民的民主法治意識薄弱是社會群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的文化因素; ?輿論導(dǎo)向失控,各種具體利益的沖突,是引發(fā)社會群體性突發(fā)事件的導(dǎo)火索。該預(yù)案要求我省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系 ,全面提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力 ,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全 ,維護公共利益和社會秩序。資源整合 ,協(xié)同應(yīng)對 。 —— 足球教練 喬 2020/11/17 3.建立全面系統(tǒng)的防范機制 ?第一,建立市區(qū)(縣)鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)處中心。 2020/11/17 編制好應(yīng)急預(yù)案并做好演練 ? 應(yīng)急預(yù)案 指 面對突發(fā)事件如社會安全事件、自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。但面對(不是應(yīng)對)媒體需依“四不政策” ? (1)正視問題,不學(xué) “ 非洲鴕鳥 ” ? (2)開誠布公,不可去 “ 擠牙膏 ” ? (3)一個聲音,不能 “ 七嘴八舌 ” ? ( 4)善用主流傳統(tǒng)媒體,不忽視網(wǎng)絡(luò)等新興媒體 ? 理是成功的典范。 吃一塹,長一智。 2020/11/17 持續(xù)的學(xué)習(xí)與改進 第一次危機既包括導(dǎo)致失敗的根源,又孕育著成功的種子。 2020/11/17 5.注重策略,穩(wěn)妥處理突發(fā)事件 ?一是快速反應(yīng),控制事態(tài)。 ?第三,完善信息網(wǎng)絡(luò)。 —— 威爾 ? 各級政府是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) ,在突發(fā)公共事件發(fā)生后 ,各地政府和有關(guān)部門必須在 3個小時內(nèi)上報省政府 ,并在最短時間內(nèi)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布事件信息。 ? 預(yù)警級別分為 4級 ,特別嚴重的是 I級 紅色 、 ,嚴重的是Ⅱ 級、 橙色 ,較重的是 Ⅲ 級 \黃色 ,一般的是 Ⅳ 級 \藍色 表示。群體性事件雖然形式多變,結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜,但通過對眾多群體性事件的構(gòu)成和表現(xiàn)方式進行分析,可以歸納出以下幾個主要特征 : ? 主體的群體性 ? 形式的公開性 ? 層次的多元性 ? 結(jié)構(gòu)的松散性 ? 處置的復(fù)雜性 ? 類型的多樣性 ? 起因的偶然性與必然性 ? 過程的變異性與擴展性 ? 目的的利益性 ? 行為的違法性與結(jié)果的危害性 ? 1時機的突發(fā)性 ? 1后續(xù)的反復(fù)性 ? 1活動的組織性 ? 1 思想的復(fù)雜性 ? 1從表現(xiàn)形態(tài)上看 ,“非典型性社會群體性突發(fā)事件 ” 增加,這是 近來的社會群體性突發(fā)事件的一個新特點 2020/11/17 2020/11/17 三、突發(fā)事件的表現(xiàn) ?聚眾阻斷交通 ?聚眾圍堵政府 ?聚眾擾亂秩序 ?聚眾集體上訪 ? 打砸搶燒 ?旱澇、滑坡、地震海嘯、火災(zāi)、颶風(fēng)、生產(chǎn)安全事故等 2020/11/17 ? 2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值 300670億元,比上年增長 %。 ? 各種具體的利益沖突 ,是引發(fā)社會群體性突發(fā)事件的導(dǎo)火索。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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