【正文】 理制度 ............................................................... 3 三、安全技術(shù)交底制度 ...................................................................... 4 四、安全教育培訓(xùn)制度 ...................................................................... 6 五、特種作業(yè)人員及特殊作業(yè)管理制度 .......................................... 10 六、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度 .......................................... 12 七、安全標(biāo)志管理制度 .................................................................... 13 八、安全生產(chǎn)檢查制度 .................................................................... 18 九、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 ...................................... 24 十、施工安全防護(hù)制度 .................................................................... 25 十一、安全信息制度 ........................................................................ 25 十二、安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度 ............................................................. 26 十三、危險(xiǎn)品安全管理制度 ............................................................. 27 十四、消防安全管理制度 ................................................................. 31 十五、安全獎(jiǎng)罰考核制度 ................................................................. 34 十六、事故調(diào)查報(bào)告處理制度 ......................................................... 46 2 一 、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂本制度?？偣こ處煟夹g(shù)負(fù)責(zé)人）、安全副 經(jīng)理 、對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，在施工前必須向作業(yè)班組作書(shū)面安全技術(shù)交底，要準(zhǔn)確填寫(xiě)交底作業(yè)部位和交底日期，并履行簽字手續(xù)。 安全技術(shù)交底內(nèi)容 各項(xiàng)安全管 理制度、辦法，安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置，專項(xiàng)安全方案，安全技術(shù)操作規(guī)程； 每一分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等； 特殊工種的作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等安全技術(shù)措施； 對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，如既有線施工、基坑開(kāi)挖等，要進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。主要內(nèi)容包括： 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求； 地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章制度和要求； 業(yè)主和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法及各項(xiàng)規(guī)章制度和要求； 本工程施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)）的識(shí)別分布及主要管理和技術(shù)控制措施； 應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容和事故案例專項(xiàng)教育。 班組安全教育 由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法等。上述記錄由安全質(zhì)量部保存。上述記錄由安全質(zhì)量部保存。 資格證有效期 特種作業(yè)操作資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開(kāi)特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格 后方可上崗作業(yè)。 為從業(yè)人員提供質(zhì)量符合要求的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。 施工現(xiàn)場(chǎng)在有助于提醒人們注意安全的場(chǎng)所醒目的地方，必須設(shè)置安全標(biāo)志牌。 項(xiàng)目部要派專人現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)志牌，對(duì)損壞和偷竊標(biāo)志牌者要嚴(yán)肅處理。安全標(biāo)志可以和文字說(shuō)明的補(bǔ)充標(biāo)志同時(shí)使用。 提示標(biāo)志的幾何圖形是方形，背景用紅、綠色，圖形符號(hào)及文字用白色。 季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查 項(xiàng)目部 在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時(shí)，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容； 部門(mén)檢查和現(xiàn)場(chǎng)安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。 應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂，使預(yù)案便于操作。在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)一定要有專人進(jìn)行防護(hù)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 、安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購(gòu) 置、更新。對(duì)實(shí)施過(guò)程中存在的重大問(wèn)題親自負(fù)責(zé)解決。 ：具有強(qiáng)烈腐蝕性，對(duì)人身和其它物品能因腐蝕作用而發(fā)生破壞現(xiàn)象，甚至引起燃燒和死亡，如硫酸、燒堿等。 29 （ 2）不可靠近熱源，可燃、助燃?xì)馄渴褂脮r(shí)與明火的距離不得小于是 10米。 （ 6）氣瓶的瓶帽要保存好，充氣時(shí)要戴好，避免在運(yùn)輸裝卸過(guò) 程中壞閥門(mén)，造成事故。 化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝卸搬運(yùn)規(guī)定： ，嚴(yán)防振動(dòng)、撞擊、摩擦、重壓和傾倒 ，發(fā)現(xiàn)包裝容器不牢固、破損或滲漏時(shí)，必須重裝或采取其他措施后，方可啟運(yùn) 。 、中毒的急救方法，消防器材的使用等，并不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)。 、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。遵守消 防規(guī)章制度， 杜絕 大小火災(zāi)事故， 對(duì) 消除火災(zāi)隱患或勇敢撲滅火災(zāi)事故的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 35 、堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明的原則。 、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)排除或不采取必要的防護(hù)措施的， 處罰 責(zé)任單位 1000~2020 元 /次的違約金；對(duì)惡劣的勞動(dòng)條件長(zhǎng)期不加以改善的，則視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位 處 以 2020~5000 元 /次的違約金。 、施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置消防水源、未配備消防設(shè)施和滅火器材，罰款違約金500~1000 元 /處，并責(zé)令限期整改。 次。 、 洞內(nèi)明火作業(yè)、取暖的罰款 500 元 /處 ；瓦斯作業(yè)區(qū)存放各種油類罰款39 1000 元。 、鋼拱架間距超大、扭曲變形、法蘭連接板對(duì)不上，未上螺栓，每發(fā)現(xiàn)一處對(duì)責(zé)任單位罰款 500~1000 元。 、施工現(xiàn)場(chǎng)用電不執(zhí)行三相五線制，對(duì)責(zé)任單位罰款 500～ 2020 元。 、電氣設(shè)備接線盒損壞，每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位罰款 50～ 100 元。 、 高空帶電作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)的罰款 500 元 /處。 、高處作業(yè)所用的物料、工具等，必須堆平放穩(wěn)，不得妨礙通行和裝卸，對(duì)有可能墜落的物件必須先行拆除或加以固定，違者罰款 200 元 /處。 吊裝作業(yè)、模板工程 、嚴(yán)禁在超過(guò)起重機(jī)械容許荷載、荷載不明和斜位重物的情況下起吊，違者罰款 200 元 /次。 、 高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業(yè)無(wú)防護(hù)網(wǎng)的罰款 1000~2020 元 /處。 各 施工單位 在發(fā)生安全生產(chǎn)及交通事故，必須迅速采取有效措施，組織搶救，并按事故報(bào)告程序及時(shí)向 項(xiàng)目部、 上級(jí)行政主管單位、總承包部、管轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理、交通管理部門(mén)報(bào)告。 、獎(jiǎng)勵(lì)和罰款通知單均一式 三 份， 項(xiàng)目部 安全質(zhì)量管理部、財(cái) 務(wù)部及相關(guān) 施工隊(duì)伍 各存一份作為憑證 。 十 六 、事故調(diào)查報(bào)告處理制度 各項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照 項(xiàng)目部 的應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)。 各 施工隊(duì)伍 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。 生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。 、罰款由 項(xiàng)目 部簽發(fā)單位將罰款通知單上交 項(xiàng)目 部財(cái)務(wù)部，對(duì) 施工 單位及 施工 責(zé)任人的罰款在當(dāng)月工程款計(jì)價(jià)中扣除。 、對(duì)于經(jīng)常發(fā)生安全事故的、安全問(wèn)題屢教不改的 施工隊(duì)伍 ， 項(xiàng)目部 必要時(shí)將更換 施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)人員 直至終止該 施工隊(duì)伍 的施工，并清退出場(chǎng)。 、 無(wú)安全檢查記錄或記錄不完全的罰款 500 元 /次。 、 安裝、拆卸 5m 以上的模板，未搭腳手架、設(shè)防護(hù)欄桿、上下同一垂直面操作的罰款 500 元 /處。下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度的可能墜落半徑范圍以外。其中綠黃雙色線在任何情況下只可作保護(hù)零線或轉(zhuǎn)接地線，違者罰款 500~1000 元 /處。 、施工現(xiàn)場(chǎng)不按配電箱、開(kāi)關(guān)箱分級(jí)配電，無(wú)兩級(jí)漏電保護(hù)的，對(duì)責(zé)任單位罰款 200～ 1000 元。 、電源變壓器圍欄無(wú)危險(xiǎn)警告標(biāo)志，每臺(tái)對(duì)責(zé)任單位罰款 100～ 500 元。 、初期支護(hù)噴射混凝土弄虛作假，不密貼、有空洞的對(duì)責(zé)任單位罰款2020 元 /次，并強(qiáng)行返工重新噴錨。 、 洞內(nèi)機(jī)料堆放混亂的罰款 200 元 /處。 、洞內(nèi) 運(yùn)輸車輛人貨混裝的罰款 300 元 /次。 土石方工程 、高邊坡施工 （ 1） 在落石與巖堆地段施工未清理危石、未設(shè)置攔截設(shè)施進(jìn)行施工者罰款500 元； （ 2） 施工中山 體有滑動(dòng)、崩塌跡象未暫停施工、未報(bào)上級(jí)處理，罰款1000~5000 元； （ 3） 高邊坡施工有下列情況之一者罰款 100~500 元； 38 ① 作業(yè)人員未系安全帶； ② 開(kāi)挖作業(yè)面與裝運(yùn)作業(yè)面未錯(cuò)開(kāi)、雙層作業(yè)； ③ 棄土下方或有滾石范圍內(nèi)的道路未設(shè)置警告標(biāo)志； ④ 危石下方作業(yè)、休息或存放機(jī)具。 、 職工（勞務(wù)工）有如下情況之一的， 處 以違約金 100~1000 元 /人 、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源 （ 1）各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工罰款； （ 2） 安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用。 材料倉(cāng)庫(kù)防火管理制度 、 施工現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)的安全防火由材料倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé) ； 、 對(duì)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的易燃物品要按類存放，并掛好警示牌和滅火器 ； 、 經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間如氣溫超過(guò) 38℃ 以上時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止易燃物品自然起火 ； 、 倉(cāng)庫(kù)間電燈要求吸頂，離地不得低于 ，電線敷設(shè)規(guī)范，夜間要按時(shí)熄燈 ； 、 工地其他易燃材料不得堆垛倉(cāng)庫(kù)邊，如需要堆放時(shí)，離倉(cāng)庫(kù)保持 6m以外，并掛設(shè)滅火器 ； 、 嚴(yán)格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。 、 焊、割作業(yè)點(diǎn)，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；如達(dá)不到上述要求的，應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。 十 四 、消防安全管理制度 為了認(rèn)真貫徹消防工作 “ 預(yù)防為主、防消結(jié)合 ” 的指導(dǎo)方針，使每個(gè)職工懂得消防工作的重要性，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，把事 故消滅在萌芽狀態(tài)，現(xiàn)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況， 特 制定以下制度。 、怕潮的化學(xué)危險(xiǎn)物品，要采取隔熱和防潮措施 ，氣溫在 30186。 、分堆貯存，堆剁不得過(guò)高過(guò)密，堆碼之間應(yīng)該留出一定的間距、通道和通風(fēng)口。 （ 4）不得使用過(guò)期未經(jīng)檢驗(yàn)的氣瓶。 （ 2）使用汽油、苯及醚類等易燃液體時(shí)，禁止明火，嚴(yán)禁在灼熱物上放置。 十 三 、 危險(xiǎn)品安全管理制度 目的 對(duì)照《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2020 年第 1 號(hào)》公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（ 2020 版）、《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、鐵 道部 、交 通部 、中國(guó)民用航空總局公告 2020 年第 2 號(hào)》公布的《劇毒化學(xué)品目錄》 (2020 年版 )及《 GB 122681990 危險(xiǎn)貨物品名表》，針對(duì)項(xiàng)目施工中實(shí)際可能遇到的危險(xiǎn)物品， 為了加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、放射性物質(zhì)以及劇度的危險(xiǎn)物品使用、貯存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚_保職工生命安全和身體健康，特制定本制度。 、安全教育經(jīng)費(fèi)。 十 一 、安全信息制度 、副 經(jīng)理 、總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及安質(zhì)部