【正文】 、集中采購農(nóng)資 技術(shù)培訓(xùn)、注冊商標(biāo)推品牌 拓寬產(chǎn)品銷路 發(fā)展面臨的主要困難 產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通融資困難、人才匱 乏 組織機構(gòu)不健全 表 1 華農(nóng)蔬菜專業(yè) 合作社 的 基本情況 3 （二） 華農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社 社員基本情況 調(diào)研數(shù)據(jù)分析顯示 （ 如 圖 1） ，華農(nóng) 蔬菜專業(yè)合作社 150 名社員中，文化程度為小學(xué)的有 60 人，占比 40%；文化程度為初中的有 40 人，占比 %；文化程度為高中的有 40 人，占比 %；文化程度為大專的有 10 人，占比 %；本科及以上學(xué)歷的人數(shù)為 0 。大力推廣設(shè)施栽培，使蔬菜由常規(guī)季節(jié)性供應(yīng)轉(zhuǎn)向了反季蔬菜供應(yīng)，徹底打破蔬菜生產(chǎn)按 步就班、按期上市的格局。 三是財務(wù)制度不健全， 90％以上合作社沒有起碼的財務(wù)會計制度，沒有完整的會計財務(wù)賬簿，生產(chǎn)經(jīng)營成本利潤難以核算，財務(wù)不公開，進行利潤分配的更是少之又少，缺乏發(fā)展活力。 因此， 加強 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社人才的培訓(xùn)，提高管理水平及經(jīng)營水平，具有十分重要的意義。 11 附錄一 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收情況 調(diào)查 問卷一（負責(zé)人） 各位農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的負責(zé)人： 我們正在進行一項社會調(diào)查工作，希望得到您的支持和合作。感謝您在百忙之中為我們填答這份問卷。調(diào)查目的在于了解 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動社員增收情況。您寶貴的回答將對本調(diào)查分析有重要貢獻。同時，鼓勵大中專畢業(yè)生、龍頭企業(yè)人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、服務(wù) 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社。 ，制約了合作社發(fā)展 合作社領(lǐng)導(dǎo)人員管理水平低，專業(yè)合作社發(fā)展需要有一定水平的組 8 織管理人員，但該鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作社負責(zé)人種植大戶及村能人，他們在一定程度上起到帶領(lǐng)大家共同致富的作用，但大多數(shù)缺乏創(chuàng)新能力，缺乏組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的知識與能力， 更談不上運用現(xiàn)代管理技術(shù)進行策劃管理，這在很大程度上制約了 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。 3. 拓寬銷售渠道，擴大農(nóng)民產(chǎn)品的銷量 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社是上連市場，下接農(nóng)戶的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)農(nóng)戶闖市場的重要組織形式。 圖 1 華農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社社員文化程度 圖 2 華農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社社員社會身份 4 （ 三 ） 加入合作社前，社員生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的主要困難 調(diào)研數(shù)據(jù)分析顯示（如表 2），社員在加入合作社前面臨的困難主要來自生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導(dǎo)、資金需求、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，其中產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品深加工、技術(shù)信息三方面的困難尤為突出。 近年來， 在縣鎮(zhèn)府的大力支持下， 賢寓鎮(zhèn) 的設(shè)施 番茄 、黃瓜 、茄子、辣椒等 無公害 蔬菜 和 綠色蔬菜 的 種植 規(guī)模進一步擴大， 而且其 種植 結(jié)構(gòu)和種植 模式更加 趨于 合理 。 因此， 調(diào)研小組 全體成員 為了 更加深入 全面地了解 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作 社帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的情況，進而 為政府和管理部門制定更加有效地扶持 2 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社的發(fā)展政策， 也為“三農(nóng)”問題的解決提供參考 ，我們利用本次暑期實踐的機會對當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社 進行了走訪調(diào)查， 嘗試通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出當(dāng)前 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社在自身發(fā)展和帶動農(nóng)民增收過程中存在的問題，并提出改進相關(guān)問題的政策建議。 調(diào)研數(shù)據(jù)分析顯示（如 圖 5）， 華農(nóng)專業(yè)合作社中 大專學(xué)歷社員比小學(xué)學(xué)歷社員年增收多 元，高出 倍；高中學(xué)歷社員比小學(xué)學(xué)歷社員年增收入多 元，高出 倍；初中學(xué)歷社員比小學(xué)學(xué)歷社員年增收入多 元，高出 倍。 （二） 當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社存在的問題 ，難以擴大業(yè)務(wù) 小分隊成員通過走訪調(diào)查合作社，發(fā)現(xiàn)其并沒有經(jīng)濟組織作為依托，資金來源渠道極為有限，這對合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴大經(jīng)營規(guī)模等事務(wù)的開展都帶來很大的難度。 第三，在 財政投入方面，如在合作社購買大型設(shè)備、興辦農(nóng)產(chǎn)品市場時，應(yīng)該給予補助或貸款貼息 ， 鼓勵合作金融組織的發(fā)展，通過合作金融組織與 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社的相互融合，為農(nóng)民合作社開辟金融服務(wù)的穩(wěn)定渠道，使 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社健康發(fā)展 （二） 注重規(guī)范運作，提高合作水平 完善并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部運作和管理制度，是 農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社凝聚力和競爭力之所在，也是快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。 因此政府在推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時應(yīng)該從數(shù)量為重轉(zhuǎn)向以數(shù)量與質(zhì)量并重，正確處理“規(guī)范”與“發(fā)展”的關(guān)系 ， 著力 提升農(nóng) 業(yè) 專業(yè)合作社 的 盈利能力，政府支持的重點應(yīng)該突出支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主線， 從“包容”到“規(guī)范”循序漸進，同時有針對性地增加農(nóng)民專業(yè)合作社公共物品的供給 。農(nóng)民技術(shù)員 人 8. 社員社會身份，普通農(nóng)戶 人、 村干部 人、 農(nóng)村民營企業(yè) 家 人、農(nóng)村技術(shù)、經(jīng) 營能手 人 、 農(nóng)村專業(yè)大戶 人 9. 合作社成員來自 : 10. 所有在冊社員人數(shù) 11. 合作社與農(nóng)戶之間的合作機制： A合同，收購價格固定 (可能高于也可能低于市場價格 )