【正文】 ...................................................... 36 經(jīng)濟(jì)效益 ............................................................................................ 36 社 會效益 ............................................................................................ 37 生態(tài)效益 ............................................................................................ 38 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評價(jià) ............................................................................. 38 第七章 工程實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) ............................................................... 40 組織管理 ............................................................................................ 40 實(shí)施計(jì)劃 ............................................................................................ 42 運(yùn)行管理與維護(hù) ................................................................................ 43 第八章 科技措施實(shí)施方案 ..................................................................... 45 科技措施實(shí)施方案 ............................................................................. 45 科技推廣管理 .................................................................................... 48 附錄： 1 第一章 概況 項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 （ 1） 地理位置及范圍 先鋒鄉(xiāng)位于縣境東北部，東接安家坡鄉(xiāng)，南連北塬鄉(xiāng)，以崗溝為界，與土橋鎮(zhèn)、橋寺鄉(xiāng)為鄰，東北瀕臨劉家峽水庫與東鄉(xiāng)縣河灘鄉(xiāng)隔水相望，南北長 ，東西寬 ，總面積 ，地形呈狹長帶形。 項(xiàng)目范圍 .............................................................................................. 4 投資及構(gòu)成 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。全年日照時數(shù) 2242h，日照51%，年總輻射量 ，能被植物利用生理輻射年總量，約占年總輻射量的 47%，≥ 0℃積溫 ，蒸發(fā)力，干燥度 。 （ 4） 水資源 1）降水 據(jù)氣象觀測資料，項(xiàng)目區(qū)所在的北塬灌區(qū)年平均降水量 481mm。 （ 2） 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)先鋒鄉(xiāng)盧馬村總土地面積 ，其中耕地面積 1976畝，建設(shè)用地面積 畝，未利用土地面積 。渠道大多修建于上世紀(jì)五、六十年代，總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，運(yùn)行不暢，田間工程配套率僅為 %，渠系水利用率 低。防護(hù)林苗木選用新疆楊和速生柳。 6 投資概算 本項(xiàng)目總投資 195 萬元，其中：水利措施投資 萬元；農(nóng)業(yè)措施投資 萬元；林業(yè)措施投資 萬元：科技措施投資 5萬元；其它 6 萬元。 項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 總體標(biāo)準(zhǔn) 以農(nóng)田建設(shè)為核心，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一政策，適度規(guī)模經(jīng)營的原則。項(xiàng)目區(qū)良種普及率得到提高；舉辦培訓(xùn)班 3 期，培訓(xùn)農(nóng)民 1000人次。 ⑤ 涵管 4座 。滲漏嚴(yán)重渠道（渠段）采用預(yù)制砼渠槽、現(xiàn)澆混凝土等使用壽命長、防滲性能較好的材料進(jìn)行防滲處理?？v向穩(wěn)定是指渠道在設(shè)計(jì)條件下工作時，灌溉不發(fā)生沖刷，也不發(fā)生淤積，或在一定時期內(nèi)沖刷淤積平衡。 表 51 典型渠道橫斷面設(shè)計(jì)計(jì)算成果表 型號 流量（ m3/s） 比降 糙率 水深 （ m） 渠深 （ m） 超高 （ m） i n （ D50U） 1:500 （ D40U） 1:200 （ 2）渠系建筑物設(shè)計(jì)要求 1）渠系建筑物設(shè)計(jì)，應(yīng)符合《灌溉與排水工程設(shè) 計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范的要求。 地基經(jīng)夯實(shí)處理后進(jìn)行混凝土預(yù)制塊襯砌，對于高填方段必須采用工程措施，注意其濕陷性原理，加強(qiáng)夯實(shí)。進(jìn)出口漸變段為現(xiàn)澆 C15 砼，側(cè)墻厚 ，底 板厚 。 （ 2）技術(shù)參數(shù)選擇 本設(shè)計(jì)遵循以下技術(shù)規(guī)范： 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798； 《微灌工程技術(shù)規(guī)范》 SL10395； 《設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)程》 DB11/T55720xx。選用流量 5m3左右，揚(yáng)程 15水頭的微型潛水泵。為了管理方便，毛管設(shè)計(jì)為半固定式，在灌水期間，提前由農(nóng)戶自行安 裝鋪設(shè)。 農(nóng)業(yè)措施 機(jī)耕路 （ 1） 布設(shè)原則 在滿足機(jī)械耕作和運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，要求連通田區(qū)內(nèi)所有田塊并且總長度最短。與路相鄰的可利用開挖的土方用作路基填筑；路面中間稍高于兩側(cè)，略呈龜背形，轉(zhuǎn)道外側(cè)稍高于內(nèi)轉(zhuǎn)彎角度不能太小。 苗木采購按就地采購原則，在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一采購，確保苗木質(zhì)量，提高成活率。 20xx 年 23 月，由 州 農(nóng)技站組織，聘請有關(guān)專家舉辦 兩 期 200 24 人參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解日光溫室 節(jié)水灌溉的 管理技術(shù) 。 ⑵ 外來建筑材料 ① 水泥 工程所需水泥由 臨夏市建材市場 供應(yīng)，距工地平均距離 10km。 ⑸ 現(xiàn)澆混凝土施工 26 建筑物現(xiàn)澆砼采用 ，運(yùn)輸采用 斗車進(jìn)行運(yùn)輸。為搞好采購工作，特制定如下計(jì)劃： 項(xiàng)目區(qū)采購產(chǎn)品只有防護(hù)林苗木，由縣林業(yè)局負(fù) 責(zé)提供苗木生產(chǎn)基地、苗木品種、價(jià)格、供貨形式、質(zhì)量保證等相關(guān)資料，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，苗木品種主要以速生柳、新疆楊為主，采取通過政府采購的方式擇優(yōu)采購，于 20xx年 3月底前完成采購任務(wù)，在春季造林時由縣農(nóng)發(fā)辦、先鋒鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)完成造林任務(wù)。人工單價(jià)分別為：土方工程按三級副工資標(biāo)準(zhǔn)，每定額工日 元 ，石方工程按四級副工資標(biāo)準(zhǔn)，每定額工日 元，砼工程、設(shè)備安裝工程及機(jī)械臺班費(fèi)人工工資按五級副工資標(biāo)準(zhǔn)，每定額工日 元，其他工程均按三級副工資標(biāo)準(zhǔn)，每定額工日 元。 （ 5）施工機(jī)械臺班費(fèi) a、一類費(fèi)用按 [96]概算定額計(jì)劃，二類費(fèi)用按 現(xiàn)行市場材料價(jià)及現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn) (五級副工資 )計(jì)列；本工程分別不計(jì)三類費(fèi)用，有關(guān)汽車運(yùn)輸經(jīng)過的正式公路外購材料已在主要材料的運(yùn)雜費(fèi)中計(jì)入。見表 51 表 51 項(xiàng)目 投資 概 算總表 單位 數(shù)量 總投資 財(cái)政資金 自籌資金 合計(jì) 省級 財(cái)政資金 縣級 財(cái)政資金 投勞折資 一、水利措施 襯砌農(nóng)渠（ D40） km 襯砌農(nóng)渠（ D50） km 5 渠系建筑物 座 55 溫室滴灌 畝 10 二、農(nóng)業(yè)措施 萬元 機(jī)耕路 km 2 三、林業(yè)措施 萬元 防護(hù)林 畝 60 四、科技措施 萬元 科技培訓(xùn) 人次 1000 發(fā)放施肥建議卡 本 800 五、其他工作措施 項(xiàng)目管理費(fèi) 萬元 合計(jì) 萬元 資金籌措 本項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案為：省級財(cái)政資金 150萬元，縣財(cái)政配 32 套 30萬元，項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金（含投勞折資） 15萬元。 詳見下頁 水利措施投資概算見表 5— 2。 （ 2）發(fā)放施肥建議卡 800份，投資 。通過對田、林、路的綜合整治，將建成完善的田間道路系統(tǒng)，形成田成方、林成網(wǎng)、路相通的生產(chǎn)布局模式，必將極大的改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)田的抗災(zāi)能力，確保早澇保 收。自然資源將得到最佳配置，物質(zhì)能量高效轉(zhuǎn)化，良性循環(huán)。因此必須成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)來保證項(xiàng)目的實(shí)施。二是林網(wǎng)植樹在次年 4 月底 前全部完成。項(xiàng)目建設(shè)中采用聘請農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員方式，對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和建設(shè)任務(wù)的全面完成，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，把監(jiān)督權(quán)交給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民，把監(jiān)督檢查工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，按照農(nóng)民監(jiān)督、農(nóng)民管理、農(nóng)民受益原則，探索出一套行之有效的實(shí)行農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員的措施辦法，努力提高監(jiān)督檢查效果。同時追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 20xx 年 6 月，完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)行工程決算、收集整理項(xiàng)目資料、組織自驗(yàn)、申請復(fù)驗(yàn)。在探索管護(hù)機(jī)制上，一是采用以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目，以工程養(yǎng)工程的辦法，向使用者收取一定的有償使用費(fèi)用于維修；二是推行效益分成辦法，主要以村級為單位，由村級與農(nóng)戶簽訂合同，由農(nóng)戶對責(zé)任田附近的林木進(jìn)行管護(hù)，林木成材效益后按一定比例分成。耕地有機(jī)質(zhì)低，肥力不足，土壤貧瘠，土壤蓄水保肥能力差，致使土地生產(chǎn)率低。項(xiàng)目實(shí)施期間要切實(shí)加大宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度。 （ 2） 發(fā)放施肥建議卡 48 投資 ，應(yīng)用全省測土配方施肥試驗(yàn)示范縣成果，進(jìn)行土樣采集、化驗(yàn)分析和數(shù)據(jù)處理，根據(jù)種植作物養(yǎng)分需求，印制施肥配方建議卡 800 份，發(fā)放到農(nóng)戶手中，并進(jìn)行操作指導(dǎo)。在項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提供科技推廣項(xiàng)目成果報(bào)告，報(bào)請縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收，在組織有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真逐項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，根據(jù)技術(shù)方案落實(shí)情況和實(shí)施效益，群眾滿意程度進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)，以推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術(shù)推廣水平逐步提高。 在項(xiàng)目的土建施工中，嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范和程序進(jìn)行，采取環(huán)境保護(hù)措施，避免和減少揚(yáng)塵產(chǎn)生和其它廢棄物的排放；特別是地基土方開挖、裝卸、回填等實(shí)行濕式作業(yè)，堆放、運(yùn)輸進(jìn)。 但 項(xiàng)目土建工程的建設(shè)，特別是地基土方開挖、回填、堆放、裝卸及運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的揚(yáng)塵，建筑施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對建設(shè)地周圍環(huán)境及居民的工作和生活有一定的影響。 主要 措施保障 （ 1）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 充分認(rèn)識科技投入在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過多種形式的宣傳、培訓(xùn)，把先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐。全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有各種專業(yè)職稱技術(shù)人員 156 人，其中高級職稱技術(shù)人員 5 人，中級職稱技術(shù)人員 69 人，初級職稱技術(shù)人員 82 人。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的需要，經(jīng)認(rèn)真研究分析、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂如下實(shí)施方案： 指導(dǎo)思想 以土地增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，經(jīng)科技進(jìn)步為支撐，以扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，聚集生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣范圍，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。施工進(jìn)度表詳見表 61。 計(jì)劃 20xx 年 6 月前完成監(jiān)理單位招投標(biāo)和 項(xiàng)目建設(shè)公示工作。另外，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施項(xiàng)目公示制，把項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)投資、期限等公示到項(xiàng)目區(qū)，使項(xiàng)目區(qū)群眾自覺參與開發(fā)任務(wù)建設(shè)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目按計(jì)劃全面完成。 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 在加強(qiáng)日常檢查的同時，做好中期檢查、專項(xiàng)檢查和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作，徹底解決重項(xiàng)目資金爭取、輕項(xiàng)目建設(shè)和管理的傾向。臨夏縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體管理，由先鋒鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。 財(cái)務(wù) 評價(jià) 根據(jù)現(xiàn)行國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的相關(guān)政策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資均為財(cái)政投資和自籌資金，無有償資金和銀行貸款。 （ 3）項(xiàng)目科技含量高，示范性、指導(dǎo)性、推廣性較強(qiáng)。 表 5— 5 科技措施總投資概算表 35 序 號 項(xiàng) 目 數(shù) 量 單 位 總投資投資（萬元） 財(cái)政資金 群眾自籌資金 省級財(cái)政 縣級配套 1 科技措施 萬元 技術(shù)培訓(xùn) 1000 人（次） 第一期 300 人（次） 第二期 300 人（次） 第三期 200 人（次） 第四期 200 人（次） 2 發(fā)放施肥建議卡 800 份 其他措施 項(xiàng)目管理費(fèi) 投資 6 萬元，全部為財(cái)政資金。 表