【正文】 ****.**注：09 年度學生機配置中包括給幼兒園配置的 1294臺。為配合教師工作、學生學習的需要，依據上海市教育技術裝備相關標準，**區(qū)教育局工程管理中心在 2020年2020 年對**區(qū)191所中小學（不含原南匯區(qū)域），按照教師機 1:1；學生機小學 15:初中10:高中 8:1的比例，為師生配置計算機。 建 議 繼 續(xù) 將 5 年 作 為 **區(qū) 計 算 機 配 置 和 更 新 的 常 規(guī) 招 標標 準 。 可 根 據 計 算 機 質 量 情 況 ， 在 采 購 環(huán) 節(jié) 對 供 應 商 建立 淘 汰 機 制 ， 以 提 升 配 置 計 算 機 質 量 。其中 %為不滿一年。教師對改善辦公環(huán)境、優(yōu)化教學方式、提升備課效率、促進教師與家長之間溝通四個內容滿意率均超過 90%?，F將評價情況概要如下：一、綜合評價結論：**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”，管理過程規(guī)范、預算執(zhí)行良好、產出和效益明顯，教師和學生滿意率較高，基本實現了項目的預期目標。按財政規(guī)定 6年報廢更新。結余主要有兩個方面原因：1）通過公開招投標進行集中采購，降低了價格；2）在預算安排和發(fā)生實際支出的時間段，計算機市場價格下降。故障類型排名前五位的分別是：主板、硬盤、鍵盤、顯示卡、電源。同時每年對**區(qū)各學校學生機、教師機數據進行普查建檔，建立**區(qū)學校計算機配置資料數據庫。 問 卷 調 查 顯 示 ， 大 部 分 學 校 及 使 用 者 希 望 延 長 保 修年 限 。**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告4**區(qū) “20202020年 度 學 校 計 算 機 配 置 及 更 新 項 目 ”績效評價報告本報告根據**區(qū)績效評價有關文件及規(guī)定，采用定性、定量相結合的評價方法，對**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”的財政資金使用及其效果，實施績效評價。項目實際支出總金額為****萬元。0709 年度配置及更新中小學計算機 20456臺。 公 眾 訪 談組織 6次相關各方集中座談及個別訪談。表 41：項目分項評分結果匯總表一級指標指標名稱 權重評分與表現評定 評分結論投入管理 15 15 投入管理有效，預算執(zhí)行有力，財務管理規(guī)范。按照**區(qū)下達目標，20202020 年應更新臺數為 21750臺（**區(qū)下達計劃總數為 21750臺，其中包括 2020年對幼兒園的 1294臺），實際**區(qū)計算機配置合同總臺數為21750臺，準確率為 100%。2020 年有五家公司進行招投標，2020 年有四家公司進行招投標，2020 年有三家公司進行招投標。4**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告12后續(xù)維護制度落實情況 —— 5計 算 機 配 置 完 成 后 ， 1） 有 簽 訂 后 續(xù) 維 護 合 約 且 嚴 格 實 施 的 ；2） 按 國 家 規(guī) 定 ， 保 修 期 限 不 低 于 3年 ?！镜梅郑綄嶋H配置計算機總數/應配置計算機總數權重】若實際配置計算機總數/應配置計算機總數大于 1，則計滿分。產出與效果50%師機比達標率 % 807年按照教師 2：1 的比例，009 年按照教師 1：1的比例，算出“應配置計算機總量”，得分＝實際配置計算機總數/應配置計算機總數權重若實際配置計算機總數/應配置計算機總數大于 1，則計滿分。 教育教學使用比例 —— 8調查問卷統(tǒng)計：得分＝配置計算機在日常教育教學使用中使用比例權重。 教師滿意率 % 15滿分為 15分，得分＝教師滿意率權重。表 43：學生計算機按期更新情況2020年 2020年 2020年學校類型 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新高中 10 3 3 0 10 5 5 0 10 4 4 0初中 79 2 2 0 81 57 56 1 83 20 17 3小學 101 78 77 1 98 63 59 4 98 4 4 0合計 190 83 82 1 189 125 120 5 191 28 25 3**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告15表 44：教師計算機按期更新情況2020年 2020年 2020年學校類型 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新 學 校 數 應 更 新 實際更新 未 更 新高中 10 8 7 1 10 8 8 0 10 9 9 0初中 79 2 2 0 81 2 2 0 83 77 76 1小學 101 0 0 0 98 0 0 0 98 87 85 2合計 190 10 9 1 189 10 10 0 191 173 170 3（2） 達標率差異度——滿分 8分，實際得分為 學生機的平均達標率為 %。根據主要計算機供應品牌方正、長城、清華同方維修記錄抽樣統(tǒng)計顯示：%的樣本在購機不滿 2年出現第一次硬件故障，低于國家標準要求的 4000小時平均故障水平，其中 %發(fā)生在購機不滿 1年內。從總量上也許不達標，但實際不影響教學任務的完成。項 目 預 算 準 確 率 較 高 ， 資 金 使 用 合 理 ， 成 本 控 制 較 好 。表 51：教師滿意情況匯總表問題 回答人數 是 否 滿意率217 0是否改善了教師辦公環(huán)境 217100% 0% 100%215 1是否提升了備課效率 216% % %**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告19201 15是否優(yōu)化了教學方式 216% % %207 9是否有助于促進教師與家長之間的溝通 216 % % %**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告20六、存在問題（一）學校計算機數據未統(tǒng)一歸口，不利于總體管理目前教育局的計算機數據歸口兩個部門：工程管理中心負責每年度對計算機進行更新及配置，資產管理中心負責到期計算機的報廢，而有些報廢機被學校再利用。其中主板、硬盤兩項合計占比達 ％。表 63：第一次出現故障時間出現故障時間小于三個月三個月到半年半年到一年一年到兩年兩年到三年三年以上沒有發(fā)生過故障人數 22 42 54 36 28 17 16分項占比 % % % % % % %累積占比 % % % % % % 100%出現的主要故障時間和故障現象調查情況，見下面的表格。表 71：教師對 20202020年配置的計算機品牌質量評價統(tǒng)計情況品牌名稱 回答人數 質量很好 質量一般 質量不好 品牌滿意率 ［注］51 17 2長城 70% % % %113 53 1聯想 167% % % %61 47 0方正 108% % % %39 28 1清華同方 68% % % %22 19 3其他品牌（如 SVA） 44% % % %注：品牌滿意度計算公式=（選擇“質量很好”樣本數+選擇“質量一般”樣本數*）/總樣本數**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告24（三）實行差異化配置，適當降低整體采購成本在**區(qū)設備配置標準的前提下，可實行差異化配置，根據教學的特點和所需，教師可配置筆記本，學生機配置可靠性、穩(wěn)定性、性價比較高的臺式機。一 般 任 課 。 建 議 繼 續(xù) 將 5 年 作 為**區(qū) 計 算 機 配 置 和 更 新 的 常 規(guī) 招 標 標 準 。相 關 部 門 應 強 化 對 供 應 商 的 售 后 維 修 管 理 ， 建 議 要 求 供 應 商 每 年 提 供 年度 維 修 記 錄 報 告 ， 便 于 相 關 主 管 部 門 了 解 售 后 服 務 情 況 。根據對本次配置范圍內的所屬中小學校、特教、教師進修等單位教師機的歷年配置情況，2020 年需計劃為 77所學校更新教師用計算機 1550臺。學校現狀和更新標準：目前我局教育系統(tǒng)所屬中小學校 191所（不含 2020年新開辦中小學校），職校、特教、中專、電大、教師進修等 16所，總配置單位數為 207所。**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告32 附件 2：績效評價工作方案浦 東 新 區(qū)“20202020年 度 學 校 計 算 機 配 置 及 更 新 項 目 ”績 效 評 價 工 作 方 案評價單位：上海輝石投資管理有限公司 2020 年 2 月**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告33 目 錄一、項 目概況 .............................................33 項目名稱 ...........................................33 項目立項基本情況 ....................................33 預算安排及資金來源 ..................................34 項目操作流程管理情況 ...............................35 項目績效目標 ........................................35二、項目評價目的、工作內容和依據 .........................37 評價目的和工作內容 .................................37 評價依據 ...........................................37三、評價指標體系 .........................................39 指標 體系構建的 原則 .................................39 指 標體系架構及 權重 分配 .............................40四、評價計劃與人員安排 ...................................44 評價工作方 式 .......................................44 評價項目組團隊 .....................................45 工作流程與計 劃 .....................................45五、調查問卷 樣本 .........................................47**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告34一、項目概況 項目名稱**區(qū) “2020—2020學 校 計 算 機 配 置 及 更 新 ”項 目 項目立項基本情況隨著信息化在現代社會中的全面普及，各學校開設有信息技術課程、探究型課程、各門學科利用計算機多媒體輔助教學等，都需要通過計算機來配合教師和學生的教育和學習；部分學校還利用網絡實現網上教學、布置網上家庭作業(yè)等。**區(qū) “20202020 年度學校計算機配置及更新項目”績效評價報告38二、項目評價目的、工作內容和依據 評價目的和工作內容評價的目的，是考查* *區(qū) “20202020年 度 學 校 計 算 機 配 置 及 更 新 ”，財政資金的投入、使用與管理是否必要與合規(guī)，項目是否實現了預期績效目標，學校是否能切實從中獲得實惠并認同政府的這一實事舉措?？杀刃栽瓌t項目之間應在共性的基本框架，有效實現可比?！竟剑海?|合同臺數/預算臺數1|）100%】滿分為 5分。進行招投標并符合規(guī)范，計 5分；未經招投標但經三家以上廠家詢價比價，計 3分。不滿足 1）的，扣 2分。師機比達標率 8 主要評價**區(qū)教師人數數和計算機的比例，是否達到教育局規(guī)定要求按照教師 1：1 的比例，算出“應配置計算機總量”，得分＝實際配置計算機總數/應配置計算機總數權重若實際配置計算機總數/應配置計算機總數大于 1，則計滿分。滿分為 15分，【教師滿意率公式=(選擇“非常滿意”選項樣本數+“比較滿意”選項樣本數+“一般滿意”。達標率差異度 —— 8 主要評價**區(qū)各相關且同級學校的學生機配置達標比例情況是否存在差異 得分＝（學生用機達標學校占總學校比例權重＋教師用機達標學校占總學校比例權重）/2教育教學使用比例 —— 8主要評價配置下發(fā)到各相關學校的計算機日常使用情況調查問卷統(tǒng)計：得分＝配置計算機在日常教育教學使用中使用比例權重。扣完為止。質量合格情況 —— 5 主要評價項目采購后，對于相關產品質量檢測及質量使用情況有相關質量檢測且通過專業(yè)檢測機構進行的，計 5分；有相關質量檢測，但沒有通過專業(yè)檢測機構，計 3分；沒有進行質量檢測，不計分。扣完為止。這一方面要求指標要精煉簡明，另一方面，取數方式也應簡易可行，對于某些必要但難以取數的指標，將通過一些轉化的手段，來實現成功評價。評價工作的內容，包括通過各種綜合手段，對項目績效目標、實施過程、最終效果，基于訪談、問卷調查、現場勘察、專家征詢等方式，結合定量、定性手段，來對項目進行全面審視與評價。表 11：項目學?；A數據表2020年度序號 學校