【正文】 明材料方可領(lǐng)用，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。 結(jié)論 :在壓型鋼板樓板項(xiàng)上將虧損約 35 萬(wàn)元。 例：某項(xiàng)目為降低鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)施工成本，通過(guò)多方案論證，取消投標(biāo)時(shí)選用 2 臺(tái)150 噸和 1 臺(tái) 25 噸汽車(chē)吊跨外吊裝的施工方法，而采取選用 1 臺(tái) 7022 型塔吊和 3 臺(tái)25 噸汽車(chē)吊分段 跨內(nèi)吊裝的施工方法，施工機(jī)械費(fèi)對(duì)比如下： 投標(biāo)階段所測(cè)算的吊裝機(jī)械費(fèi) 設(shè)備型號(hào) 數(shù)量 使用時(shí)間 (天 ) 費(fèi)用構(gòu)成 合價(jià) (元 ) 租賃費(fèi) (元 /月 ) 進(jìn)退場(chǎng)費(fèi) (元 ) 150 噸履帶吊 2 40 210000 140000 840000 25 噸汽車(chē)吊 1 45 30000 3200 48200 總 計(jì) 888200 方案優(yōu)化后測(cè)算的施工機(jī)械費(fèi) 設(shè)備型號(hào) 數(shù)量 使用時(shí)間 (天 ) 費(fèi)用構(gòu)成 合價(jià) (元 ) 租賃費(fèi) (元 /月 ) 進(jìn)退場(chǎng)費(fèi) (元 ) C7022 型塔吊 1 50 63000 140000 245000 25 噸汽車(chē)吊 3 45 30000 3200 144600 塔吊基礎(chǔ)費(fèi) 70000 總 計(jì) 459600 結(jié)論：在安裝費(fèi)上節(jié)省 萬(wàn)元。 當(dāng)項(xiàng)目累計(jì)收入（財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)：工程施工）大于業(yè)主累計(jì)確認(rèn)值（財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)：工程結(jié)算）時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)引起重視，應(yīng)考慮未完工程的 盤(pán)點(diǎn)數(shù)，是否業(yè)主累計(jì)確認(rèn)值不足或項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)問(wèn)題，及早查明原因以便糾正； 當(dāng)項(xiàng)目累計(jì)收入（財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)：工程施工）小于業(yè)主確認(rèn)值（財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)：工程結(jié)算）時(shí)，是否存在超報(bào)，或入賬成本與工程實(shí)際進(jìn)度不匹配。 五、 企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本管理與要求 建設(shè)公司自從全面推行建造合同準(zhǔn)則以來(lái)，通過(guò)各級(jí)項(xiàng)目管理人員的共同努力，公司整體項(xiàng)目運(yùn)行控制能力有所提高，但離精細(xì)化管理目標(biāo)仍有較大差距，個(gè)別項(xiàng)目由于經(jīng)營(yíng)管理比較粗放，成本策劃、控制、考核失控，造成項(xiàng)目效益流失甚至虧損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。委派項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算人員必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的工程量與要素資源價(jià)格波動(dòng)情況，按季對(duì)合同毛利率進(jìn)行動(dòng)態(tài) 的調(diào)整。 采購(gòu)中心于每月 27日之前將供應(yīng)直管項(xiàng)目本月與累計(jì)統(tǒng)購(gòu)材料的種類(lèi)、明細(xì)價(jià)格及金額填入《直管項(xiàng)目統(tǒng)購(gòu)材料匯總表》（附表 6）并提交給預(yù)結(jié)算中心，預(yù)結(jié)算中心據(jù)此核對(duì)項(xiàng)目部提交 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 項(xiàng)目部預(yù)算員對(duì)項(xiàng)目材料人員及財(cái)務(wù)人員填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，如有問(wèn)題內(nèi)部及時(shí)溝通，待數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤后進(jìn)行匯總并填報(bào)《工程建造成本審核表》（附表 2），于 次月 5日前報(bào)送建設(shè)公司預(yù)結(jié)算中心審批。成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種表達(dá)形式，是開(kāi)展成本控制和 核算的基礎(chǔ)，是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。 成本考核 成本考核是在工程項(xiàng)目過(guò)程中或完成后，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。建設(shè)單位和施工企業(yè)是以貨幣指標(biāo)反映工程建設(shè)的資金、人工、材料的實(shí)際消耗并核算其經(jīng)濟(jì)效益，并根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目和預(yù)算對(duì)口，才能對(duì)照預(yù)算的各種費(fèi)用項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行成本分析，并及時(shí)反映節(jié)約或浪費(fèi)情況及原因，以改善建設(shè)單位和施工企業(yè)的管理。 仔細(xì)核對(duì)，按一定的順序排列，進(jìn)入工程量計(jì)算表內(nèi)。在這個(gè)階段中，施工企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的，按照施工圖紙和預(yù)算定額等依據(jù)計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)的模式。否則，投標(biāo)報(bào)價(jià)因清單項(xiàng)目不完整而失真，導(dǎo)致工程結(jié)算糾紛或經(jīng)濟(jì)損失?！蓖瑫r(shí)，在第 條還規(guī)定：“綜合單價(jià)是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。這個(gè)消耗量應(yīng)當(dāng)是企業(yè)定額規(guī)定的實(shí)際施工消耗量，應(yīng)當(dāng)包括施工、運(yùn)輸、安裝等方面的所有損耗。在研究施工合同條款的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下影響工程結(jié)算的問(wèn)題： （ 1） 中標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)清單漏項(xiàng)問(wèn)題 通常，投標(biāo)報(bào)價(jià)之前留給施工企業(yè)的時(shí)間非常有限，所以常會(huì)發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單仍存在漏項(xiàng)的情況，這時(shí)對(duì)于是否屬于清單漏項(xiàng)，可能會(huì)是發(fā)承包 雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，所以對(duì)此問(wèn)題應(yīng)該作具體分析。 不難看出，出現(xiàn)上述情況均會(huì)引起承包價(jià)格的變化，對(duì)于這些 變化因素，施工單位應(yīng)當(dāng)利用合同簽訂之前的這段時(shí)間對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)發(fā)生上述情況的可能性，把相應(yīng)的預(yù)防措施和解決辦法利用合同專(zhuān)用條款中的“合同價(jià)款及調(diào)整”等條款加以約定，從而避免結(jié)算時(shí)不得不承擔(dān)本可以避免的風(fēng)險(xiǎn)。承包商 可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包商索賠。 工期拖延 非施工單位原因造成工期延誤，項(xiàng)目可以要求延長(zhǎng)工期，同時(shí)可以考慮要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。要想取得索賠的成功，提出的索賠要求必須符合以下基本條件： 與合同相對(duì)照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或直接工期損失； 造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任； 承包人按合同規(guī)定的程序遞交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。由項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)務(wù)人員或其它有關(guān)人員提供給項(xiàng)目預(yù)算員。由項(xiàng)目技術(shù)人員提供給項(xiàng)目預(yù)算員。 及時(shí)處理工程合同中的歧義問(wèn)題，通過(guò)補(bǔ)充合同或協(xié)議，明確合同中可能發(fā)生的不同理解的條款。具體負(fù)責(zé)索賠人員還應(yīng)具備的素質(zhì)如下： a 有豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解工程的全部過(guò)程； b 掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程承包的法律、法令及政府規(guī)定等； c 具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí)； d 頭腦清晰，思想敏捷，工作務(wù)實(shí)。在一定層次談判解決不了的問(wèn)題，不要強(qiáng)其所難，具體經(jīng)辦人員回來(lái)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，可以通過(guò)更高層次的會(huì)晤來(lái)解決。 e 索賠談判人員要對(duì)自己理解和處理問(wèn)題的能力有充分的信心。索賠報(bào)告的內(nèi)容包括：事件發(fā)生的原因，對(duì)其權(quán)益影響的證據(jù)資料，索賠的依據(jù)，此項(xiàng)索賠要求補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)和工期延長(zhǎng)天數(shù)的詳細(xì)計(jì)算等資料；并要求依據(jù)充分，實(shí)事求是，文字簡(jiǎn)潔，數(shù)據(jù)正確，一事一辦。 加強(qiáng)索賠工作是反索賠工作的 有力支持。由項(xiàng)目材料人員提供給項(xiàng)目預(yù)算員。由項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)務(wù)人員或其它有關(guān)人員提供給項(xiàng)目預(yù)算員。 工程索賠的資料準(zhǔn)備 項(xiàng)目部預(yù)算員負(fù)責(zé)工程索賠資料的收集整理工作，并分門(mén)別類(lèi)地建立檔案。 非施工原因引起的工期延誤而引起的費(fèi)用補(bǔ)償： a 由于費(fèi)用損失； b 由于停工延長(zhǎng)施工周期，造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械停置費(fèi)、三大工具閑置費(fèi)的增加； c 管理費(fèi)的增漲； d 拖欠工程進(jìn)度款的利息。 工程項(xiàng)目索賠的主要原因 業(yè)主違約 如：業(yè)主未能按照規(guī)定的時(shí)間向承包商提供場(chǎng)地使用權(quán)；業(yè)主未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款（預(yù)付備料款、工程進(jìn)度款）或不合理的扣款（扣業(yè)主甲供料款、預(yù)付款的抵扣、其他扣款）；業(yè)主未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出圖紙、指令或批復(fù)；業(yè)主拖延簽發(fā)各種簽證（進(jìn)度付款簽證、移交證書(shū)等）；業(yè)主的不適當(dāng)決定和苛刻檢查；業(yè)主提供材料、設(shè)備的延誤或不符合合同標(biāo)準(zhǔn)等。如果施工合同當(dāng)事人雙方事前對(duì)上述有關(guān)問(wèn)題作出了專(zhuān)門(mén)的約定，并以合同專(zhuān)用條款的形式載入施工合同之中，在工程結(jié)算或?qū)彶椋约鞍l(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行司法鑒定時(shí)，則應(yīng)當(dāng)從約。若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》的某個(gè)附錄中有相應(yīng)的“項(xiàng)目編碼”和“項(xiàng)目名稱(chēng)”，但本清單并沒(méi)有反映出來(lái)，則應(yīng)當(dāng)屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的任何地方均沒(méi)有反映，而且是應(yīng)該由清單編制者進(jìn)行補(bǔ)充的清單項(xiàng)目，則也屬于清單漏項(xiàng)；若施工圖表達(dá)出的工程內(nèi)容，雖然在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的“項(xiàng)目名稱(chēng)”中沒(méi)有反映，但在本清單已經(jīng)列出的某個(gè)“項(xiàng)目名稱(chēng)”包含的“工程內(nèi)容”中有所反映，則 不屬于清單漏項(xiàng)，而應(yīng)當(dāng)作為主體項(xiàng)目的附屬項(xiàng)目，并入綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。如果報(bào)價(jià)偏高，則會(huì)因不能滿(mǎn)足《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合“經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低”的基本條件，而失去中標(biāo)機(jī)會(huì)；如果報(bào)價(jià)偏低，即使中標(biāo)也會(huì)減少經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，甚至還會(huì)因報(bào)價(jià)低于成本，導(dǎo)致因不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定的“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”的規(guī)定，而失去競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。 通常，施工企業(yè)投標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)見(jiàn)到的工程量清單，主要是表示主體項(xiàng)目工程數(shù)量的“分部分項(xiàng)工程量清單”和表示各項(xiàng)措施項(xiàng)目名稱(chēng)的“措施項(xiàng)目清單”。施工企業(yè)據(jù)此來(lái)確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。在這份清單中，招標(biāo)人已經(jīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的方法和表格，表達(dá)出了擬建工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量和施工措施項(xiàng)目的名稱(chēng)，施工企業(yè)只需進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)工作。編制情況：用什么圖紙、什么定額、什么取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、那些費(fèi)用未包括、那些設(shè)計(jì)變更已列入以及編制中尚未解決的遺留問(wèn)題。施工圖預(yù)算是編制工程招標(biāo)標(biāo)底和工程報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。 綜上所述，項(xiàng)目成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本控制是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。 項(xiàng)目部財(cái)會(huì)人員必須按照預(yù)結(jié)算中心批復(fù)的《