季度宏觀經(jīng)濟形勢與政策(完整版)
【正文】 產(chǎn)品價格總體較低，而農(nóng)資價格攀升減弱了惠農(nóng)政策效應(yīng)。受居民收入實際增幅下降和股票市場低迷造成的 “ 負(fù) ” 財富效應(yīng)的影響，我國消費者信心和預(yù)期在降低。盡管近期美國等發(fā)達國家采取了一系列救市措施，對阻止金融動蕩向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延發(fā)揮了一定作用，但世界經(jīng)濟增長放緩已成定局。糧食總產(chǎn)量預(yù)計將創(chuàng)造新的歷史紀(jì)錄，連續(xù) 5年增產(chǎn)。這意味著，前三季度中國經(jīng)濟增速回落的 ，有 。 經(jīng)濟增長存在過快下滑的風(fēng)險 ? 其次，從居民收入、住房和汽車兩大消費熱點來看，消費持續(xù)升溫恐難持續(xù)。前三季度，反映固定資產(chǎn)投資未來走勢的先行指標(biāo)城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資僅同比增長%，占施工項目計劃總投資的比重為 %，比去年同期下降了 ，表明項目儲備略顯不足，在一定程度上制約了投資的持續(xù)穩(wěn)定增長。 ? 住房、汽車兩大消費熱點降溫將會使許多相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾顯性化。企業(yè)存款急劇減少表明企業(yè)出現(xiàn)資金短缺和經(jīng)營困難。我國外匯儲備增長也有所放緩，三季度外匯儲備增加968億美元，比去年同期少增 42億美元。目前，我國經(jīng)濟存在過快下滑的風(fēng)險，商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險在加大，對于多數(shù)已實現(xiàn)股份制和公開上市的銀行而言，惜貸很可能會再次出現(xiàn)。 ? 消費增長面臨較多不利因素，但四季度社會消費品零售總額增幅仍將保持較快增長，全年在 22%左右。 四季度物價價格上漲壓力進一步緩解，全年 CPI漲幅在 %以內(nèi) ? 貨幣供應(yīng)增速回落明顯，對價格上漲潛在推動減弱。盡管價格上漲壓力尚未根本緩解，但從國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格走勢、國際大宗商品價格走勢、次貸危機后國際貨幣流動性變化趨勢和美元匯率走勢等因素看，物價水平將會出現(xiàn)進一步回落。 ? 結(jié)合國際收支變化情況，靈活運用公開市場操作和降低存款準(zhǔn)備金等政策，將銀行體系流動性保持在適度水平，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長。 ? 做好主要農(nóng)產(chǎn)品收購工作。 ? 加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和參與國際市場競爭的財政支持。 促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展 ? 降低住房交易稅費。 保持投資穩(wěn)步增長 ? 抓緊推進年內(nèi)災(zāi)后重建各項工作，加快受災(zāi)地區(qū)供水、供電、房屋、醫(yī)院、學(xué)校等方面的建設(shè)。 積極穩(wěn)妥地推進價格改革 ? 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力逐步減輕，國際石油等大宗商品價格全面回落，為我國理順資源能源價格、改革資源能源價格形成機制提供了有利時機。 。 ? 根據(jù)物價漲幅回落情況，推進成品油價格和國際油價并軌。 ? 抓緊重大項目審批核準(zhǔn)備案，促進符合條件的項目盡快開工建設(shè)。對個人買賣住房免征印花稅，對個人銷售住房免征土地增值稅。繼續(xù)清理取消一批行政事業(yè)收費項目。 ? 提出大幅增加農(nóng)業(yè)投資的方案。 ? 發(fā)揮好人民幣匯率在隔離外部沖擊中的作用，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。因此，宏觀經(jīng)濟政策的重點將是進一步提高預(yù)見性、針對性和靈活性，根據(jù)形勢變化及時適度調(diào)整操作，維護貨幣和金融穩(wěn)定，維護資本市場穩(wěn)定，保持經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。 ? 上年價格上漲的翹尾影響明顯減小。 四季度經(jīng)濟增速將較三季度有所回升，全年經(jīng)濟增長在 10%左右 四季度經(jīng)濟增速將較三季度有所回升，全年經(jīng)濟增長在 10%左右 四季度經(jīng)濟增速將較三季度有所回升，全年經(jīng)濟增長在 10%左右 四季度經(jīng)濟增速將較三季度有所回升，全年經(jīng)濟增長在 10%左右 ? 總體來看，下半年中國經(jīng)濟減速因素多于加速因素，從近四個季度 GDP增長率環(huán)比折年率反映的增長趨勢看，未來四個季度經(jīng)濟自發(fā)運行趨勢是沿著 2021年下半年以來的平穩(wěn)回落勢頭繼續(xù)下行。全國銀行家問卷調(diào)查顯示， 2021年三季度貸款需求指數(shù)為 %，較上季出現(xiàn)明顯回落。尤其是 9月份，貿(mào)易順差為 293億美元， FDI為 66億美元，而當(dāng)月外匯儲備僅增加 214億美元，外匯儲備月增量低于當(dāng)月貿(mào)易順差和 FDI之和，表明國際短期資本流向出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。而近期，浙江、廣東等地又接連出現(xiàn)大企業(yè)和龍頭企業(yè)倒閉事件。 18月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤 18685億元，同比增長 %，比 15月回落 ，比去年同期回落 。企業(yè)景氣度和企業(yè)家信心的下降將直接影響企業(yè)未來的投資意愿。前三季度，我國住房銷售面積同比下降 %，汽車銷售同比增長 %，增幅
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