【正文】 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 行政村 申 請(qǐng) 單 位 申報(bào)時(shí)間 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話(huà) 申 請(qǐng) 單 位 主管領(lǐng)導(dǎo)簽字 批準(zhǔn)單位意 見(jiàn) 批準(zhǔn)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字 37 附件 5 北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束報(bào)批表 啟 動(dòng) 的 應(yīng) 急 預(yù) 案 級(jí) 別 □ 特別重大級(jí) □ 重大級(jí) □ 較大級(jí) □ 一般級(jí) 應(yīng)急處置工作 基本完成的時(shí)間 年 月 日 時(shí) 傷亡情況 死亡 人，受傷 人，失蹤 人 申 請(qǐng) 單 位 或現(xiàn)場(chǎng)指揮部 申報(bào)時(shí)間 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話(huà) 申 請(qǐng) 單 位 主管領(lǐng)導(dǎo)簽字 市應(yīng)急辦意見(jiàn) 市應(yīng)急委員會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 。 預(yù)案管理 本預(yù)案由市國(guó)土資源局起草，市政府制定，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。 崩塌：指陡峭斜坡上的巖體或者土體在重力作用下，突然脫離母體，發(fā)生崩落、滾動(dòng)的現(xiàn)象或者過(guò)程。 9 培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育 培訓(xùn) 協(xié)調(diào)小組辦公室和區(qū)（縣）政府應(yīng)面向各級(jí)政府行政人員開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)政府行政人員應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的知識(shí)和能力。 應(yīng)急調(diào)查隊(duì)在汛期要預(yù)備野外工作用車(chē)，車(chē)輛要經(jīng)常檢查，保持油料充足，使之處于完好的工作狀態(tài)。 交通部門(mén) 應(yīng)建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸保障制度，并 優(yōu)先安排緊急 救援 物資的調(diào)運(yùn)。 對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件，對(duì)外報(bào)道應(yīng)由市應(yīng)急辦、市國(guó)土資源局會(huì)同市委宣傳部、市政府外辦共同組織。區(qū)（縣）國(guó)土資源主 25 管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)較大、一般地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在 12小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國(guó)土資源主管部門(mén)。 補(bǔ) 償措施 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后，因救災(zāi)需要而臨時(shí)調(diào)用單位或個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置結(jié)束的同時(shí)，由市應(yīng)急辦 組織有關(guān)人員 ，市國(guó)土資源局配合， 對(duì) 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估 ，并在 20 天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急委。必要時(shí)分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。 （ 7）在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下按相關(guān)規(guī)定發(fā)布新聞?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部需及時(shí)掌握事件的進(jìn)展情況，并隨時(shí)向臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急辦報(bào)告。 市國(guó)土資源局和市氣象局負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。必要時(shí)，市（區(qū)、縣）政府和有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或 協(xié)調(diào)小組 的要求采取轉(zhuǎn)移、疏散人口、關(guān)閉旅游景點(diǎn)、實(shí)行交通管制等臨時(shí)措施。 紅色預(yù)警由市防汛抗 旱應(yīng)急指揮部辦公室或 協(xié)調(diào)小組 辦公室提出預(yù)警建議， 由市應(yīng)急辦 報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主任（市長(zhǎng)），經(jīng)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或協(xié)調(diào)小組辦公室 負(fù)責(zé)組織發(fā)布 。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)卣勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 信息收集與分析 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。 11 專(zhuān)家顧問(wèn)組 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)工作小組聘請(qǐng)本領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家，組成突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)家顧問(wèn)組（專(zhuān)家顧問(wèn)組名單見(jiàn)附件 8）。 市運(yùn)輸管理局： 負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件中的公路應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。 市公安局交管局： 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行安全。掌握災(zāi)情，及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)；配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民和災(zāi)情穩(wěn)定后的災(zāi)民生活救濟(jì)及恢復(fù)重建工作；管理、發(fā)放和使用救災(zāi) 款物，發(fā)動(dòng)、組織和指導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)的社會(huì)互助互濟(jì)活動(dòng)。 市水務(wù)局 ：迅速組織水利工程災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估，制定修復(fù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)區(qū)（縣）政府和有關(guān)單位盡快修復(fù)水毀工程、設(shè)施；根據(jù)災(zāi)情需要做好水資源調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水工作。 協(xié)調(diào)小組的職責(zé)： （ 1）研究、制定本市應(yīng)對(duì) 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害政策措施和指導(dǎo)依據(jù)； （ 2）分析、總結(jié)本市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃； （ 3）負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)； （ 4）承辦市應(yīng)急委交辦的其它事項(xiàng)。 5 防汛期間，非暴雨造成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件由市應(yīng)急辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 因?yàn)?zāi)死亡 10 人以上、 30 人以下，或因 災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬(wàn)元以上、 1000 萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急管理機(jī)制為根本，以最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組 （北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害臨時(shí)應(yīng)急指揮部） 北京市國(guó)土資源局 二零零七年五月 1 目 錄 1 總則 ..................................................................................... 1 北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和特點(diǎn) .......................... 1 指導(dǎo)思想 .................................................................... 2 編制目的 .................................................................... 2 編制依據(jù) .................................................................... 2 適用范圍 .................................................................... 3 工作原則 .................................................................... 3 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí) ..................................................... 3 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) .................................................................. 4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) ................................................. 4 日常管理機(jī)構(gòu) ............................................................. 9 專(zhuān)家顧問(wèn)組 .............................................................. 11 應(yīng)急處置機(jī)構(gòu) ........................................................... 11 區(qū)（縣）政府的職責(zé) ............................................... 12 3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 .............................................................. 12 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 ................................................. 12 預(yù)防預(yù)警行動(dòng) ......................................................... 13 4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布 ................................................................ 14 預(yù)警級(jí)別 .................................................................. 14 預(yù)警發(fā)布 .................................................................. 14 預(yù)警級(jí)別的變更 ....................................................... 15 2 預(yù)警的取消 .............................................................. 15 預(yù)警響應(yīng) .................................................................. 16 預(yù)警支持系統(tǒng) ........................................................... 17 5 應(yīng)急響應(yīng) ........................................................................... 17 基本響應(yīng) .................................................................. 17 應(yīng)急處置流程 ........................................................... 19 分級(jí)響應(yīng) .................................................................. 19 擴(kuò)大響應(yīng) ...........................................................