【正文】 處理情況； (三 ) 受控變電設備的重載、缺陷情況； (四 ) 操作任務執(zhí)行及轉發(fā)令情況； (五 ) 監(jiān)控系統(tǒng)檢修置牌、遙信封鎖及限額變更等情況； 4 (六 ) 監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況； (七 ) 設備驗收情況； (八 ) 重要保電情況； (九 ) 電壓、功率指標情況； (十 ) 上級指示及其它注意事項。 第十七條 監(jiān)控人員在值班期間，應嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，遵守勞動紀律。 第十二條 按規(guī)定完成各類報表的編制上報工作。 第六條 負責與各級調(diào)度、變電運維人員之間的業(yè)務聯(lián)系。附件 浙江電力調(diào)度控制中心監(jiān)控運行管理制度 （試行） 浙江省電力 公司 2020 年 6 月 1 第一章 總則 第一條 為適應電網(wǎng)發(fā)展要求，明確浙江電力調(diào)度控制中心（以下簡稱省調(diào)）監(jiān)控運行管理職責和相關業(yè)務流程，確保浙江電網(wǎng)“大運行”體系建設順利推進和實施，特制定本制度。 第七條 負責電網(wǎng)無功電壓調(diào)整，當自動調(diào)節(jié)裝置異常時應及時通過遠方遙控投切電容器組、并聯(lián)電抗器和調(diào)整主變壓器分接頭等方式人工干預。 第三章 值班 制度 第十三條 浙江省調(diào)統(tǒng)一采用調(diào)度、監(jiān)控席位分設的值班模式。 第十八條 值班調(diào)度員與值班監(jiān)控員值班電話號碼應分設，并具備錄音功能。 第二十四條 交接班應做到交接兩清，交班人員對交班內(nèi)容的正確性負責。 第三十條 交接班結束后，接班人員應根據(jù)當值操作任務及工作計劃，合理安排工 作。 6 第三十七條 由網(wǎng)調(diào)值班調(diào)度員直接發(fā)令操作的電容器、電抗器，在投切操作完成兩小時后，若網(wǎng)調(diào)值班調(diào)度員未作特別說明，則值班監(jiān)控員可根據(jù)電壓曲線要求自行投切；在投切操作完成兩小時內(nèi)，值班監(jiān)控員 如需操作，應征得網(wǎng)調(diào)值班調(diào)度員同意后方可進行。 第四十三條 省調(diào)按規(guī)定提前將調(diào)度操作預令票發(fā)至各變電運維站（班），并與變電運維人員核對無誤。 8 第四十九條 值班監(jiān)控員遙控操作后，應通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查設備的狀態(tài)指示、遙測、遙信信號的變化，應有兩個及以上的指示，且所有指示均已同時發(fā)生對應變化，才能確認該設備已操作到位。 第五十五條 設備檢修工作報竣工前，現(xiàn)場運維人員應告知值班監(jiān)控員，值班監(jiān)控員應拆除一次系統(tǒng)圖中相關設備的標示牌。值班監(jiān)控員應做好記錄。 (三 ) 事故處理后，應在監(jiān)控值班長的組織下完成各種記錄，并 10 協(xié)助做好事故的分析和總結。 第六十八條 事故處理過程中，值班調(diào)度員、監(jiān)控員應按照職責分工進行上報和相關通知工作；遇有重大事件時，應嚴格按照重大事件匯報制度執(zhí)行。 第七十三條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)控人員應聯(lián)系自動化人員檢查，如非主站端問題，則聯(lián)系工程建設單位現(xiàn)場檢查處理。驗收合格后，工作方告終結。 第八十五條 副值監(jiān)控員晉升正值監(jiān)控員需從事副值崗位一年以上。 第十二章 技術管理 第九十一條 應具備的規(guī)程、制度： 14 (一 ) 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 (二 ) 國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 (三 ) 電網(wǎng)調(diào)度 管理條例 (四 ) 國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施 (五 ) 國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)電壓和無功電力管理條例 (六 ) 國家電網(wǎng)公司變電站管理規(guī)范 (七 ) 繼電保護及安全自動裝置運行管理規(guī)程 (八 ) 各級調(diào)控規(guī)程 (九 ) 浙江電網(wǎng)穩(wěn)定運行規(guī)定 (十 ) 調(diào)度操作管理規(guī)定 (十一 ) 電氣設備倒閘操作規(guī)范 (十二 ) 監(jiān)控主站系統(tǒng)信息采集規(guī)范 (十三 ) 防止誤操作管理規(guī)定 (十四 ) 輸變電設備工程驗收管理辦法 (十五 ) 輸變電設備缺陷管理辦法 (十六 ) 監(jiān)控運行規(guī)程 (十七 ) 變電站現(xiàn)場運行規(guī)程 第九十二條 應具備下列圖紙、資料： (一 ) 電網(wǎng)一次系統(tǒng)接線圖 (二 ) 受控站一次系統(tǒng)接線圖 (三 ) 受控站監(jiān)控信息表 (四 ) 電網(wǎng)年度運行方式 (五 ) 雷季運行方式 15 (六 ) 超供電能力限電序位表、電網(wǎng)事故 限電序位表 (七 ) 監(jiān)視電流表 (八 ) 監(jiān)控事故處理預案 (九 ) 保電預案 第九十三條 應建立下列記錄： (一 ) 監(jiān)控 運行日志 (二 ) 安全活動記錄 (三 ) 反事故演習記錄 (四 ) 培訓記錄 第十三章 附則 第九十四條 本規(guī)定由浙江電力調(diào)度控制中心負責解釋。6 變 電 運 維 站 人 員 檢 查 現(xiàn) 場 設 備 并無 異 常 現(xiàn) 象 時 ， 匯 報 監(jiān) 控 值 班 員 。1 5 1 6 值 班 監(jiān) 控 人 員 接 到 告 警 信 息檢 查 匯 報 后 進 行 記 錄 ， 判 斷 是 否 需進 行 監(jiān) 控 職 責 移 交 。流 程 結 束 。6 省 調(diào) 值 班 監(jiān) 控 員 根 據(jù) 操 作 項 目 及 目 的 決定 是 否 需 要 擬 寫 遙 控 倒 閘 操 作 票 。1 4 省 調(diào) 值 班 監(jiān) 控 員 檢 查 操 作 情 況 ， 判 斷操 作 是 否 成 功 ， 若 操 作 不 成 功 ， 則 匯 報值 班 調(diào) 度 員 ， 同 時 通 知 運 維 操 作 站（ 班 ） 人 員 到 現(xiàn) 場 檢 查 。2 2 資 料 歸 檔 。5 省 檢 修 公 司 、 省 調(diào) 及 工 程 建 設 單位 相 關 人 員 分 別 做 好 驗 收 準 備 工作 。1 發(fā) 生 事 故 、 重 大 異 常 、 災 害 性 天 氣 、火 災 、 水 災 、 地 震 、 人 為 破 壞 、 重 要 保電 任 務 、 綜 合 自 動 化 設 備 通 信 中 斷 等 情況 時 ， 省 調(diào) 調(diào) 度 員 接 受 公 司 應 急 辦 發(fā) 布的 應 急 狀 態(tài) 預 警 。4 . 2 相 關 部 門 根 據(jù) 實 際 情 況 組 織 應 對 措施 ， 組 織 針 對 性 的 反 事 故 演 習 。1 0 若 監(jiān) 控 職 責 已 下 放 的 ， 變 電 運 維 站 根據(jù) 省 調(diào) 指 令 交 回 監(jiān) 控 職 責 。3 省 調(diào) 調(diào) 度 員 根 據(jù) 事 故 情 況 決 定 是 否 需要 匯 報 省 調(diào) 控 中 心 領 導 。流 程 結 束 。 一、必須高度統(tǒng)一思想，切實增強推進建制村合并工作的責任感和緊迫感 推進建制村合并改革，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措，是創(chuàng)新基層社會治理體系、提高社會治理能力的客觀需要，也是進一步保障和改善民生、暢通聯(lián)系服務群眾“最后一 23 公里”、推進城鄉(xiāng)居民公共服務均等化的迫切要求，對于推動基層民主管理、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。 （二）推進建制村合并改革是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的奠基工程?？傊覀円袑嵃阉枷虢y(tǒng)一到中央和省委、市委的目標要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部 署上來，努力實現(xiàn)建制村合并改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。但千難萬難，改革攻堅就應該一往無前，否則就會一步遲疑、步步被動。對建制村的資金、資產(chǎn)、資源清理和債權債務處理工作，相關部門要提前介入、全程跟蹤，妥善處置好村級集體資產(chǎn)債權債務，全部登記造冊，明晰關系，嚴禁集體資產(chǎn)流失和閑置浪費。在并村改革期間，能不能保持社會大局 和諧穩(wěn)定，是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的嚴峻考驗。 （一）強化組織領導，落實工作責任。各相關部門要一切服從大局、一切服務大局，打破原有的思維定勢、原有的工作思路、原有的方式方法，特別是與建制村合并緊密相關的改革辦、民政、組織、財政、經(jīng) 管等部門，一定要加強協(xié)同配合，破除改革中的“中梗阻”“腸梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。 同志們，建制村合并工作是一項事關發(fā)展全局的基礎性重大改革。 第一，搞好換屆是實現(xiàn)全面建成小康社會、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。 ”在整個換屆過程中，我 們要堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話要求，始終繃緊政治紀律、政治 31 規(guī)矩和組織紀律這根弦，落實好黨委的主體責任和各方面的具體責任，進一步把全面從嚴治黨各項要求落到實處，真正使換屆的過程成為鞏固拓展從嚴治黨成果的過程。 總之，我們必須要把這次換屆提升到前所未有的高度去認識，迅速把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的部署要求上來，共同把這件關系全縣發(fā)展振興全局的大事抓實抓好。必須把 “五大發(fā)展 ”理念和 “四個著力 ”要求，作為謀劃未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循，著力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾。 一是 要把好 “四關 ”。結合換屆考察，對不作為、不勝任、不適應、不在狀態(tài)的干部堅決進行調(diào)整，形成能者上、平者讓、庸者下的良性機制，營造敢于負責擔當、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 三是 要做好年 34 輕干部、女干部、少數(shù)民族干部配備工作。 黨代表的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎工作，組織好大會選舉是搞好換屆的關鍵環(huán)節(jié)。 要嚴把身份認定關， 代表身份應以參加選舉時所從事的職業(yè)為準，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認定，避免出現(xiàn)身份失真失實，或變換身份規(guī)避審查，防止擠占 工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人 35 員名額。 換屆風氣好壞，直接關系換屆的成敗，關系政治生態(tài)和從政環(huán)境建設。黨代會選舉期間，還將對基層黨委換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委要把換屆工作擺上重要日程，集中時間，集中精力，精心組織，周密安排，切實把這項重大政治任務完成好。 要統(tǒng)籌時間安排，把握時間進度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委換屆集中安排在 3 月底前完成， 最晚 4月上旬完成，縣委換屆集中安排在 5 月底前進行。 第四，要注重輿論宣傳，形成良好氛圍。報告從理論與實踐的結合上，從經(jīng)驗與教訓的剖析中，總結了基本經(jīng)驗和深刻啟示，提出了指導思想和措施要求，為我們縣級政府做好新形勢下的維穩(wěn)工作指明了方向，增添了動力，理清了思路。如何做好綜治維穩(wěn)工作，為全 縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，顯得尤為重要。要牢牢把握輿論引導的主導權，把握正確的輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體作用，廣泛宣傳換 屆工 38 作的重大意義、重要政策、紀律要求和好經(jīng)驗好做法，進一步集聚推進改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的正能量。特別是當前我縣村 “兩委 ”換屆工作已進入關鍵階段，村委會換屆是難啃的 “硬骨頭 ”，我們要進一步壓實責任、持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保村委會換屆選舉工作在 3 月底前基本完成。 這次換屆，縣委成立了以我為組長的領導小組，在縣委組織部設立換屆工作辦公室，負責換屆的日常工作。嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，對重點地方、重點部位要提前排查，制定工作預案，必要時可以請紀檢機關、政法部門、公安機關、檢察機關提前介入，依法依紀做好有關工作。這兩個通報，實際上是在集中換屆前的警示，不管什么人、不管多 少人，違反了黨紀國法，都要受到嚴懲，絕沒有法外開恩，絕沒有法不責眾。 二是 要優(yōu)化代表結構。 一是 要嚴格組織把關。要選配好優(yōu)秀年輕干部，打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人積弊，加大跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流力度。 換 屆配備的領導班子一干就是五年，能力強不強關系重大。 33 堅決不用 “四種人 ”，即堅決不用與黨離心離德的 “兩面人 ”，堅決不用漠視紀律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人，堅決不用不愿干、不敢干、不會干的人，堅決不用權欲膨脹、利欲熏心的人。必須在解決瓶頸問題上做實功，對于 “七個不平衡 ”、 經(jīng)濟結構不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足、 居民收入偏低、精準脫貧難度大等方面的問題，要在未來五年全力解決，切實增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。 第一，要形成一個好的工作報告。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委領導班子，是把全面建成小康社會各項任務落實到基層的直接組織者、推動者。兌現(xiàn)向全縣人民作出的莊嚴承諾，關鍵靠干部、核心在班子。 同志們： 這次全縣基層黨委換屆工作會議，是縣委召開的一次十分重要的會議。 建制村合并改革是一項十分嚴肅的政治任務，必須以黨紀政紀做保證，縣里為此制訂了各項紀律：一是政治紀律，嚴禁干擾建制村合并工作，對各類擾亂改革工作的謠言和行為要嚴肅查處，依法依紀追究責任；二是組織紀律，嚴禁擅離職守、失職瀆職；三是財經(jīng)紀律，加強資金管理，嚴防國有集體資產(chǎn)流失，嚴禁借機突擊花錢、轉移財物，嚴查侵占、揮霍國家和集體資產(chǎn)等違法違規(guī)行為；四是廉政紀律，遵守 廉政準則，嚴禁以權謀私?？h里已經(jīng)成立了建制村合并工作領導小組，由縣委副書記海強同志任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要切 27 實履行維護穩(wěn)定“第一責任”，對改革期間出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要提前介入、及時處理，絕不允許因工作不到位而引發(fā)群眾上訪和不穩(wěn) 定問題。堅持方便群眾生產(chǎn)生活原則，合理規(guī)劃布局好學校、衛(wèi)生室等公共服務設施，該保留的保留、該整合的整合、該建設的建設，通過區(qū)劃 調(diào)整促進提升農(nóng)村公共服務水平。 （二）步驟要環(huán)環(huán)緊扣，重點工作必須積極穩(wěn)妥落實。全縣上下務必按照縣委、縣政府的部署要求，按時間節(jié)點和工作步驟抓好落實。我縣現(xiàn)有建制村 1143 個，其中 1500 人以下的有 890 個、 1000 人以下的有 521個、 500人以下的有 74個，數(shù)量多、規(guī)模小，管理效率較 低，行政成本過高，公共服務滯后，自身發(fā)展受限。 優(yōu)化行政區(qū)劃設置，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革是黨中央從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署