宏觀經濟政策實踐(2)(2)(完整版)
【正文】 放在總需求的管理方面即“需求管理”。這就是斟酌使用的或權衡性的財政政策。 一、財政的構成與財政政策工具 第二節(jié) 財政政策 第一，自動穩(wěn)定器的概念 自動穩(wěn)定器是指經濟系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的機制，能夠在經濟繁榮時期自動抑制通脹，在經濟衰退時期自動減輕蕭條，無需政府采取任何行動。 ②政府轉移支付 政府轉移支付是政府不以取得本年生產出來的商品和勞務作為報償?shù)闹С?，包括政府在社會福利保險、貧困救濟和補助等方面的支出。 ?③非自愿失業(yè) 愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè) 。 ? 概念 凱恩斯認為，如果“非自愿失業(yè)”已消除，失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)的話，就是實現(xiàn)了充分就業(yè)。 這是一種貨幣性支出，政府在付出這些貨幣時并無相應的商品和勞務的交換發(fā)生。 第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經濟的作用 ①個人所得稅 經濟衰退時，個人收入減少，政府稅收會自動減少，可支配收入也會自動地少減少一些，消費和需求也就自動地少下降一些，從而起到抑制衰退的作用。 二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 第二節(jié) 財政政策 第二，斟酌使用的財政政策的做法 當總需求非常低，即出現(xiàn)經濟衰退時，政府應通過削減稅收、降低稅率、增加支出或雙管齊下以刺激總需求。凱恩斯主義者認為，當總需求水平過低時，政府應刺激總需求；當總需求水平過高時，政府應抑制總需求。在經濟衰退時實行擴張性政策，有意安排預算赤字；在繁榮時期實行緊縮政策，有意安排預算盈余，以繁榮時的盈余彌補衰退時的赤字，使整個經濟周期的盈余和赤字相抵而實現(xiàn)預算平衡。 四、充分就業(yè)預算盈余與財政政策方向 第二節(jié) 財政政策 第一，貨幣籌資即向中央銀行借債 實際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣，其結果是通貨膨脹，因而它本質上是用征收通貨膨脹稅的方式來解決赤字問題。 五、赤字與公債 第二節(jié) 財政政策 有人認為公債會增加公眾負擔，而且還會造成下代人的負擔。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 第三節(jié) 貨幣政策 中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行等職能。 (rd+re) k=1247。 四、貨幣政策及其工具 第三節(jié) 貨幣政策 第二，公開市場業(yè)務 ①公開市場業(yè)務的概念 公開市場業(yè)務是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府債券以控制貨幣供給和利率的政策行為。 五、貨幣政策起作用的其他途徑 第三節(jié) 貨幣政策 政府實行擴張的貨幣政策時，比方說中央銀行通過公開市場操作購買了一筆債券，債券出售者將從銀行得到的支票存入銀行，銀行的準備金增加了，超額準備金會被用來貸款給企業(yè)或購買債券（國庫券）。為了堅決抑制高通脹，沃克爾超常規(guī)地緊縮鋃根， 80年代初將聯(lián)邦基金基準利率提升至 20%。 ISLM模型和菲利普斯曲線對需求管理具有重要意義。該學派認真對待各反對學派對原凱恩斯主義的批評，吸納并融合各學派的精華和有用觀點，特別是引進了原凱恩斯主義所忽視的所謂微觀經濟學的基礎，同時又堅持了原凱恩斯主義的非市場出清假設，提出工資粘性和價格粘性，認為經濟回到正常產量的狀態(tài)需要一個很長的過程，即使有理性預期的存在，國家干預經濟的政策仍然會有積極作用。各種各樣的經濟自由主義者信奉的“有效市場”理論在這場危機中被人們拋棄。既然新古典綜合派無法對滯脹加以理論上的解釋，所以在政策上也就提不出消除滯脹的舉措。 1987年他離任時通脹率大約已降到 %的水平。 五、貨幣政策起作用的其他途徑 第三節(jié) 貨幣政策 在開放經濟中，貨幣政策還可通過匯率變動影響進出口從而對總需求發(fā)生作用。 四、貨幣政策及其工具 第三節(jié) 貨幣政策 第二，公開市場業(yè)務 ③公開市場業(yè)務政策的特點 公開市場業(yè)務是中央銀行控制貨幣供給最主要的手段；具有靈活性。 (rc+rd+re) 二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 第三節(jié) 貨幣政策 債券價格與市場利息率具有反方向變化的關系，即：債券的價格越高，意味著利息率越低；反之，債
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