中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式(完整版)
【正文】 — 12 — 優(yōu)化配置資源 城市資源 金融資源 建設(shè)及產(chǎn) 業(yè)資源 城市發(fā)展 ? 中國的城市發(fā)展處于典型的以建設(shè)為主要特征的階段，因而城市投融資的形態(tài)將以開發(fā)性金融為主，其特征主要表現(xiàn)為“政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理” ，并注重“規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施先行”。 “ 中國城市發(fā)展創(chuàng)新模式”從理論層面實現(xiàn)了多個創(chuàng)新： ? 以城市聚集力打造為著眼點，研究如何通過區(qū)域要素資源的快速積聚帶動城市競爭力提升，實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展； ? 打破城市規(guī)劃的條塊分割，在城市可持續(xù)發(fā)展的整體目標下，研究如何通過系統(tǒng)規(guī)劃集成，形成能夠指導(dǎo)城市發(fā)展的作戰(zhàn)地圖； ?以結(jié)構(gòu)化金融設(shè)計來完善城市投融資體系，實現(xiàn)城市發(fā)展的金融破題。 — 13 — 資源、資產(chǎn)與資本 資源資產(chǎn)化 資產(chǎn)資本化 資本證券化 盤活 重組 再造 — 14 — 城市發(fā)展創(chuàng)新系統(tǒng)路徑圖 城市發(fā)展行動綱領(lǐng) 項目建成 城市投融資體系完善 項目開發(fā)建設(shè) 項目池 資金池 產(chǎn)業(yè)形成 城市價值提升 城市系統(tǒng)規(guī)劃 — 15 — 城市運營中的制度創(chuàng)新 政府主導(dǎo) 城市戰(zhàn)略運營 城市產(chǎn)品運營 制度創(chuàng)新 開發(fā)性金融 城市空間績效提高 城市發(fā)紅利分享 策劃、規(guī)劃、金融、開發(fā)、運營 市場主導(dǎo) （企業(yè)） 資源、資產(chǎn)、資本有機運營 城市運營 政府 企業(yè)
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