中國(guó)近年來(lái)的財(cái)政政策探究(完整版)
【正文】 政策，現(xiàn)就兩種財(cái)政政策的實(shí)施背景、作用綜述如下。五是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。七年來(lái)，國(guó)債資金支持的一大批新項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目的建設(shè)共增加就業(yè)崗位 700 萬(wàn)－ 1000 萬(wàn)個(gè)，對(duì)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的刺激作用。 二、穩(wěn)健財(cái)政政策 實(shí)施背景 2021 年下半年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出通貨緊縮的陰影，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新一輪周期的上升階段。 2021 年，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度比消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度高了 ％ 個(gè)百分點(diǎn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾也比較突出。積極的財(cái)政政策實(shí)施，主要是通過(guò)政府大量發(fā)行國(guó)債進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投資而實(shí)現(xiàn)的，一方面使得經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)份依賴(lài)于國(guó)債的發(fā)行，另一方面，也使得國(guó)債的規(guī)模越來(lái)越大，到目前為止，僅長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債累計(jì)額就達(dá)到了 9100 億元之巨，而且中央財(cái)政債務(wù)依存度偏高，經(jīng)濟(jì)中積累了大量的或有負(fù)債，增加了財(cái)政運(yùn)行的壓力。 （ 3） )調(diào)整結(jié)構(gòu)，就是在對(duì)總量不做大的調(diào)整和壓縮的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國(guó)債項(xiàng)目 資金投向結(jié)構(gòu)，區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有促有控，對(duì)與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的、直接用于一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域等的“越位”投入，要退出來(lái)、壓下來(lái)；對(duì)屬于公共財(cái)政范疇的，涉及到財(cái)政“缺位或不到位”的，如需要加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境和籌”和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的解決， 特別是加快農(nóng)業(yè)、能源交通、教育科技、消費(fèi)服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展，還需要保持一定的財(cái)政政策力度，尤其是財(cái)政面臨支持各項(xiàng)改革、支付改革成本的壓力較大。 轉(zhuǎn)變城 市居民就業(yè)觀念、通過(guò)培訓(xùn)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、繼續(xù)引導(dǎo)民資、吸引外資投資實(shí)業(yè)，努力降低失業(yè)人口率，創(chuàng)造和諧的社會(huì)生活環(huán)境。因而“十一五”時(shí)期特別是前期應(yīng)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。應(yīng)收盡收本身就是宏觀調(diào)控。 目標(biāo) 財(cái)政政策作為政府宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要手段，其目標(biāo)的確定必須服務(wù)服從于國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀的總體要求。此外，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大。為此，國(guó)家采取一DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 系列措施，包括貨幣手段 (如提高存款準(zhǔn)備金率和提高利率等 )和行政手段等，以逐步控制經(jīng)濟(jì)局部過(guò)熱的跡象。2021 年 GDP 增長(zhǎng) ％， 2021 年增長(zhǎng) ％，部分行業(yè)瓶頸約束或資源約束的出現(xiàn)，表明 GDP 增幅已接近潛在產(chǎn)出水平。通過(guò)對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行傾斜性財(cái)政資金安排，進(jìn)行了諸如西電東送、青藏鐵路、退耕還林還草工程、六小工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 和生態(tài)建設(shè)，改善了這些地區(qū)的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加快了中西部地區(qū)的發(fā)展步伐，使東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡格局得到一定程度的改善。 （ 1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。作為亞洲國(guó)家最大貿(mào)易伙伴，亞洲金融危機(jī)無(wú)疑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重大沖擊。應(yīng)對(duì)通貨緊縮局面，應(yīng)該采取擴(kuò)DOC 格式 論文 ，方便 您
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1