城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)知識(shí)(完整版)
【正文】 營(yíng)者。 1申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？ 答：設(shè)置戶(hù)外廣告，需提交下列證件、資料報(bào)批。負(fù)責(zé)主要街道車(chē)輛停放點(diǎn)（包括臨時(shí)停放點(diǎn)）的統(tǒng)一規(guī)劃和管 理。 城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)正確處理好哪五個(gè)關(guān)系？ 答：（ 1）正確處理好文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系；（ 2）正確處理好教育與處罰的關(guān)系；（ 3）正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系；（ 4）正確處理好堵與疏的關(guān)系；（ 5）正確處理好依法行政與社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系。沒(méi)有城市的建設(shè)，就談不上城市的管理。管理見(jiàn)成效，靠突擊整頓，抓一抓、好一陣，稍一放松，迅速回潮，風(fēng)頭一過(guò)就滑波，不能從根本上解決問(wèn)題，這些問(wèn)題必須依靠改革的辦法加以解決。實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，一是可以防止多頭管理和扯皮現(xiàn)象發(fā)生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。另一方面，城市管理是關(guān)鍵，是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果、營(yíng)造良好城市秩序、發(fā)揮城市功能的必要手段。 張掖市城市管理行政執(zhí)法局的工作職責(zé)是什么？ 答：（ 1）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán) 。 市城市管理行政執(zhí)法局除承擔(dān)以上行政執(zhí)法職責(zé)外，對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃、交通、市政、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、園林綠化等部門(mén)執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和政策的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)張掖市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、個(gè)人執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和張掖市城市總體規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。（ 1）戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)、場(chǎng)租合同、戶(hù)外廣告發(fā)布資格證書(shū)、廣告內(nèi)容真實(shí)性證明、廣告登記證書(shū)；（ 2）戶(hù)外廣告設(shè)置方案及效果圖；（ 3）在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置荷載較大的戶(hù)外廣告，應(yīng)報(bào)原建筑設(shè)計(jì)部門(mén)核算，提供安全性證明。屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為主要有以下幾種： （ 1）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的； （ 2）無(wú)須取得許可證或其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （ 3）已經(jīng)依法取得許可證或其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （ 4）已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，而擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （ 5）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。 （ 3）市政管理方面的法規(guī)。 （ 7）公安交通管理方面的法規(guī)。殘疾人證不是“特權(quán)證”。負(fù)責(zé)清除門(mén)前垃圾、痰跡等污物。 什么是市政？什么是市政管理？ 答：狹義地理解，通常認(rèn)為市政是指工程技術(shù)方面的事，比如像給水排水、路燈電話(huà)、道路建設(shè)等的城市工程和物質(zhì)設(shè)施，因而市政管理就是管理城市的公用設(shè)施與建設(shè)。 （ 2） 行政執(zhí)法的內(nèi)容必須合法，即行政 執(zhí)法機(jī)關(guān)所實(shí)施的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為，都是法律、法規(guī)、規(guī)章有明文規(guī)定的。如治安 聯(lián)防隊(duì)基于公安機(jī)關(guān)的委托行使某些治安管理權(quán)。（ 2）自由罰，即限制或剝奪公民人身自由的處罰形式，如行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、限期出境、驅(qū)逐出境。（ 3）對(duì)一定行為的強(qiáng)制，如《專(zhuān)利法》所規(guī)定的強(qiáng)制實(shí)施許可。 1 行政處罰的基本程序是什么？ 答：（ 1）表明身份－出示執(zhí)法證件，表明是否合法的必 要手續(xù)；（ 2）調(diào)查取證－行政處罰的證據(jù)材料。（ 4）能力罰，即限制違法者某種特定的行能力的處罰形式，如暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 什么是行政許可？ 答：行政許可是行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，依法準(zhǔn)許其從事某種活動(dòng)的權(quán)力能力或法律資格的行政處理決定。 （ 4） 行政執(zhí)法必須符合法定程序和形式。 什么是城市道路？ 答：依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》：城市道路是指城市中供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。保持門(mén)清潔。 從狹義上講：城市管理是指對(duì)城市的市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生以及城市規(guī)劃、房地產(chǎn)等行業(yè)的管理。 2市民持有殘疾人證就可以隨意擺攤設(shè)點(diǎn)嗎？ 答：不可以。 （ 4）城市園林綠化管理方面的法規(guī)。 2城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以行使哪些職權(quán)？ 答：城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以行使下列職權(quán)： （一）進(jìn)入被檢查單位或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查； （二）查閱、調(diào)閱或復(fù)制被檢查單位或個(gè)人與檢
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