【正文】 題的通知》（民發(fā)〔 2021〕 52 號）；（ 16）《民政部關(guān)于以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家和政治活動家名字命名社會組織有關(guān)問題的通知》（民函〔 2021〕 246號）；（ 17）《中共山東省委組織部、山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會 團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)做好換屆選舉工作有關(guān)問題的通知》（魯組通字〔 2021〕 23號）； (18)《山東省民政廳關(guān)于創(chuàng)新社會組織登記和管理工作的通知》 (魯民〔 2021〕 49號 )等。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，指圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)居民的多樣化需求提供服務(wù)的社會組織。② 發(fā)起人身份證明。主要包括成立的理由，宗旨和業(yè)務(wù)范圍，注冊資金、住所、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人、章程草案等情況。 ④發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人情況。對申請人提交的籌備申請材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②現(xiàn)場勘查；③承辦人初審；④部門負(fù)責(zé)人審核；⑤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑥登記管理機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)籌備的決定。在召開成立大會 30 日前，需提交《社會團(tuán)體換屆（成立）選舉事先報(bào)批表》，擬任負(fù)責(zé)人由在職縣（處）級以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的一并提交 批準(zhǔn)兼職的文件。包括對決議事項(xiàng)的表決情況 并附與會人員名單；④選舉的負(fù)責(zé)人名單；⑤《社會團(tuán)體法人成立登記申請表》；⑥《社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》；⑦《社會團(tuán)體法定代表人登記表》；⑧《社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》；⑨《社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》。 需要提交的材料： （ 1）變更名稱。住所為社會團(tuán)體所有的，提供產(chǎn)權(quán)證明文件； 住所為其他法人或自然人無償提供的，提供產(chǎn)權(quán)證明文件和產(chǎn)權(quán)人同意無償使用的證明，并注明期限；住所為租用的，提供產(chǎn)權(quán)證明文件和租賃 協(xié)議； ④《社會團(tuán)體變更登記申請表》。包括變更理由及按照章程規(guī)定履行內(nèi)部程序（召開會 員大會或會員代表大會） 等 情況；② 會員（代表）大會決議； ③修改后的章程（草案）；④《社會團(tuán)體變更登記申請表》；⑤召開會員（代表）大會后提交通過的章程和《社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》。 準(zhǔn)予 變更 制發(fā)新《社會團(tuán)體法人登記證書》，收回原證書。清算組織的成員應(yīng)由社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員、社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員、社會團(tuán)體的會員代表等構(gòu)成。 ② 決定注銷的會議決議。 （代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立登記 按照名稱核準(zhǔn)→受理→現(xiàn)場勘查→初審→審核→審批→發(fā)證的流程辦理。予以核準(zhǔn)的，向申請人出具證明；不予核準(zhǔn)的，向申請人說明理由。對申請人提交的設(shè)立登記申請材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②現(xiàn)場勘查；③承辦人初審；④部門負(fù)責(zé)人審核；⑤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑥準(zhǔn)予設(shè)立登記的，制發(fā)《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》（正、副本），證書有效期限為三年；不予設(shè)立登記 15 的，向申請人說明理由。包括對變更事項(xiàng)的表決情況并附與會人員名單；③《社會團(tuán)體分支 (代表）機(jī)構(gòu)變更登記申請表》；④社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更的需提交新負(fù)責(zé)人的 《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人備案表》。 關(guān)于是否 需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意，請參見第五部分服務(wù)依據(jù)第4 部分。對申請人提交的材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通 知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②承辦人初審 ； ③部門負(fù)責(zé)人審核；④機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑤準(zhǔn)予注銷登記的，頒發(fā)注銷證明文件，收繳《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》（正、副本）及社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)印章；不予注銷登記的，向申請人說明理由。 以上材料均一式兩份。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過， 經(jīng) 社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。對申請人提交的材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受 理通知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②承辦人初審；③部門負(fù)責(zé)人審核；④機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑤予以批準(zhǔn)的，通知申請人；不予批準(zhǔn)的，向申請人說明理由。③社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案原則為“一屆一備、變更必備”。⑥會員（代表）大會制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 辦理流程： ①受理。 辦理流程： ①受理。 受理申請的條件： ①社會團(tuán)體、社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書或印章遺失；②在公開發(fā)行的、覆蓋社會團(tuán)體活動地域的報(bào)刊上發(fā)布遺失聲明。 受理申請的條件： ①有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；②有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員；③有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；④有必要的場所。 名稱核準(zhǔn)的辦理流程： ①受理。③驗(yàn)資報(bào)告（一份）。對申請人提交的材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②現(xiàn)場勘查；③承辦人初審；④部門負(fù)責(zé)人審核；⑤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑥同意成立登記的，制發(fā)《民辦非企業(yè)單位（法人、合伙或個體）登記證書》（正、副本），證書有效期限為四年；不予成立登記的，向申請人說明理由。⑤ 《民辦非企業(yè)單位登記申請表》。包括變更理由及 按照章程規(guī)定履行內(nèi)部程序（召開理事會或董事會）等情況 ；② 理（董）事會的決議。 受理申請的條件： ①完成章程規(guī)定的宗旨的； ② 無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的； ③ 發(fā)生分立、合并的； ④ 自行解散的； ⑤由于其他原因終止的； ⑥ 完成清算。 審核 不合格 不予辦理 合 格 審批 說明理由 歸檔 發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證 出具《受理通知書》 30 的剩余財(cái)產(chǎn)；⑤清算組織制作清算報(bào)告書；⑥ 清算活動結(jié)束后 15 日內(nèi)，依法向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。 關(guān)于是否需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意，請參見第五部分服務(wù)依據(jù)第4 部分。 需要提交的材料：①印章備案提交《民辦非企業(yè)單位印章備案表》；②銀行賬戶備案提交《民辦非企業(yè)單位銀行賬戶備案表》；③內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案提交《民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表》。應(yīng)當(dāng)注明民辦非企業(yè)單位名稱、登記證號、法定代表人或負(fù)責(zé)人。⑥ 無法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。予以核準(zhǔn)的，向發(fā)起人出具證明；不予核準(zhǔn)的，向發(fā)起人說明理由?；饡?fù)責(zé)人不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任。 召開理事會議后提交以下登記材料：①基金會理事會會議紀(jì)要（通過章程草案、選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人）②理事會通過的章程③《基金會章程核準(zhǔn)表》④《基金會法人登記申請表》⑤《基金會法定代表人登記表》⑥《基金會副理事長秘書長備案表》。 36 責(zé)人審核 ； ④ 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑤ 準(zhǔn)予變更登記的，制發(fā)《基金會法人登記證書》 ； 不予變更登記的，向申請人說明理由。清算期間不得開展清算以外的活動。 （代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立登記 按照 名稱核準(zhǔn) →申請→受理→現(xiàn)場勘查→初審→審核→審批→發(fā)證的流程辦理。 頒發(fā)注銷登記證明文件，收繳《基金會法人登記證書》和基金會印章及財(cái)務(wù)憑證。 （代表）機(jī)構(gòu)變更登記 基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立登記流程圖 法定期限： 60 工作日 承諾期限： 40 工作日內(nèi) 可行性報(bào)告批復(fù)及名稱核準(zhǔn) 現(xiàn)場勘查 初審 審核 審批 準(zhǔn)予登記 歸檔 申請人提交以下材料： ①《申請?jiān)O(shè)立基金會（分支、代表機(jī)構(gòu)）名稱核準(zhǔn)表》 ②可行性報(bào)告。 辦理流程： ①受理，對申請人提交的材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通知書》或《一次 性補(bǔ)正材料通知書》；②承辦人初審；③部門負(fù)責(zé)人審核；④ 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；⑤準(zhǔn)予變更登記的，制發(fā)《基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》（正、副本）；不予變更登記的，向申請人說明理由。 辦理流程： ①受理。 受理申請的條件 ： 基金會 申請?jiān)O(shè)立 的 分支（代表）機(jī)構(gòu)與 基金會住所不在一地。 受理申請的條件：基金會依照章程規(guī)定組織換屆。 關(guān)于是否需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意，請參見第五部分服務(wù)依據(jù)第4 部分。 需要提交的材料：①組織機(jī)構(gòu)代碼 證 、稅務(wù)登記證、銀行 開戶證明 、印章式樣備案提交《基金會組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行賬戶、印章式樣備案表》；②理事、監(jiān)事、副理事長、秘書長變動備案提。 需要提交的材料：①《基金會章程核準(zhǔn)表》；②理事會會議紀(jì)要；③理事會通過的章程（若修改章程，附章程修改內(nèi)容及說明，加蓋基金會印章）。 基金會換屆應(yīng)按以下流程進(jìn)行：①召開理事會研究有關(guān)換屆事宜；②會議召開 30日前，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)批；③會議召開 7 日前，將會議召開的具體時間、地點(diǎn)、會議議程等報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)；④召開新一屆理事會，聽取、審議并通過上一屆工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，審議并通過修改后的章程，選舉產(chǎn)生新一屆組織機(jī)構(gòu)；⑤辦理換屆 變更事項(xiàng)、報(bào)備事宜。④ 分支機(jī)構(gòu)住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。 基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記流程圖 法定時限：無 承諾時限： 20 工作日內(nèi) 申請受理 初審 審核 審批 準(zhǔn)予注銷 歸檔 需提交的材料：①《基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記申請表》②理事會會議紀(jì)要。 不符合條件的，不予受理并出具《不予受理通知書》；材料不齊全的，出具《一次性補(bǔ)正材料通知書》；符合條件的，出具《受理通知書》。 不予批準(zhǔn)的，說明理由。②作出是否核準(zhǔn)名稱的決定。 名稱核準(zhǔn)需要提交的材料： ①《申請?jiān)O(shè)立基金會（分支、代表機(jī)構(gòu)）名 稱核準(zhǔn)表》；②可行性報(bào)告?；饡逅愫蟮氖Ｓ嘭?cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定用于公 益目的；無法按照章程規(guī)定方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與該基金會性質(zhì)、宗旨相同相似的其他社會公益組織，并向社會公告。 受理申請的條件： ①按照章程規(guī)定終止的；②無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；③由于其他原因終止的；④完成清算。 需提交的材料：①《基金會設(shè)立申請表》②章程草案③原始基金驗(yàn)資報(bào)告④捐贈承諾書⑤住所使用權(quán)證明⑥秘書長專職承諾書⑦《基金會理事監(jiān)事備案申請表》。基金會提交全部有效材料后，予以登記的，制發(fā)《基金會法人登記證書》（正、副本），證書有效期限自登記之日起，至本屆理事會任期截止之日；不予登記的，向發(fā)起人說明理由。 參照民政部發(fā)布的《基金會章程示范文本》制定； ③ 原始基金驗(yàn)資證明； ④ 捐贈承諾書； ⑤ 住所使用權(quán)證明； ⑥ 秘書長專職承諾書；⑦《基金會理事監(jiān)事備案申請表》。由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，加蓋民辦非企業(yè)單位印章②遺失聲明。 32 （三）基金會登記 按照名稱核準(zhǔn)→申請?jiān)O(shè)立→受理→現(xiàn)場勘查→初審→審核→審批→發(fā)證的流程辦理。 辦理流程：①受理。 需要提交的材料：①《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》；②依照內(nèi)部程序通過的章程。包括注銷理由及按照章程規(guī)定履行內(nèi)部程序 等 情況；②董（理）事會關(guān)于注銷登記事項(xiàng)的決議。開辦資金變更的，提交驗(yàn)資報(bào)告；⑤其他必要的資料。開辦資金變更的，提交驗(yàn)資報(bào)告； ⑤其他必要的資料。 ⑦ 開辦資金捐贈承諾書。 關(guān)于是否需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意，請參見第五部分服務(wù)依據(jù)第4 部分。住所為租用的，提供房屋所有權(quán)證明和租賃合同，租賃期在 1 年以上；住所為借用或無償使用的，提交房屋所有權(quán)證明和同意借用或無償使用的證明，并明確借用或無償使用的期限。予以核準(zhǔn)的，向申請人出具證明；不予核準(zhǔn)的，向申請人說明理由。由法定代表人簽字，加蓋社會團(tuán)體印章。由法定代表人簽字，加蓋社會團(tuán)體印章；②遺失聲明。 （ 2）其他備案事項(xiàng) 按照申請→受理→備案的流程辦理。予以核準(zhǔn)的，歸檔；不予核準(zhǔn)的，向申請人說明理由。通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在 30日內(nèi)分別報(bào)送社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門備案。社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人不得由在職縣（處）級以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，確需兼任的須按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批；最高任職年齡不超過 70周歲，超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過；任期最長不得超過兩屆，因 特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員（代表）大會 2/3以上會員表決通過。社會團(tuán)體對章程進(jìn)行修改的，應(yīng)在報(bào)會員（代表）大會審議前，書面征求登記管理機(jī)關(guān)意見。 社會團(tuán)體換屆應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：①召開理事會研究換屆事宜；②會議召開 30日前，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)批；③會議召開 7日前，社會團(tuán)體將會議召開的具體時間、地點(diǎn)、會議議程等報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)；④召開新一屆 會員（代表）大會，聽取、審議并通過上一屆工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，審議并通過修改后的章程、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，選舉產(chǎn)生新一屆理事會、常務(wù)理事會、法定代表人及其他負(fù)責(zé)人。對材料進(jìn)行審查，出具《受理通知書》、《不予受理通知書》或《一次性補(bǔ)正材料通知書》；②初審 ； ③審核 ； ④審批 ； ⑤受理后 30 日內(nèi)提出同意或不同意設(shè)立的意見。 辦理機(jī)關(guān)為 該社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的下一級登記管理機(jī)關(guān)。 受理申請的條件： 社會團(tuán)體的分支（代表）機(jī)構(gòu)完成工作任務(wù)，或者社會團(tuán)體決定注銷該分支（代表）機(jī)構(gòu)，或者由于其他原因終止的。 是 否 初審 出具《不予受理通知書》 出具《一次性補(bǔ)正材料通知書》 是 否 審核 不予受理 不予 變更 審批 符合要求