【正文】 關(guān)批準(zhǔn)。 第六條 公司合并或分立，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)、稅務(wù)和外匯管理等有關(guān)部門頒布的規(guī)定。 解散分立，是指一個公司分解為兩個以上公司，本公司解散并設(shè)立兩個以上新的公司。 【釋評】《公司法》對公司合并及其兩種形式并未給予確切定義。 公司與中國內(nèi)資企業(yè)合并，參照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定辦理。該規(guī)定的法律依據(jù)不僅僅是《公司法》，還有現(xiàn)行有關(guān)外商投資企業(yè)的一系列法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，包括《民法通則》、《合同法》和《公司登記管理條例》等等。 公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。 第四條 本規(guī)定所稱分立，是指一個公司依照公司法有關(guān)規(guī)定，通過公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)決議分成兩個以上的公司。 公司因合并或分立而導(dǎo)致其所從事的行業(yè)或經(jīng)營范圍發(fā)生變更的，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定并辦理必要的審批手續(xù)。 擬合并 公司的原審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)有兩個以上的，由合并后公司住所地對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國家工商行政管理局（以下簡稱國家工商局）授權(quán)的登記機(jī)關(guān)作為審批和登記機(jī)關(guān)。 第八條 因公司合并或分立而解散原公司或新設(shè)異地公司，須征求擬解散或擬設(shè)立公司的所在地審批機(jī)關(guān)的意見。從立法本意推測，當(dāng)是后者。 有限責(zé)任公司可通過與股 份有限公司合并達(dá)到改制目的，但還得注意本規(guī)定第十六條的規(guī)定。外資參股不得低于 25％，這一點(diǎn)要嚴(yán)守分寸。即使分立出一個內(nèi)資的有限責(zé)任公司或股份有限公司，也極有可能因受到來自有關(guān)行業(yè)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門的各種限制而設(shè)立不成。 【釋評】 目前股份上市額度受國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門的監(jiān)控。 【釋評】 這些報批文件可能會堆成小山，不知審批人員能否耐心閱讀。 如果審批機(jī)關(guān)不同意或不批準(zhǔn)公司合并，則有關(guān)公司解散的批復(fù)自行失效。 第二十二條 公司分立協(xié)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： （一）分立協(xié)議各方擬定的名稱、住所、法定代表人； （二）分立后公司的投資總額和注冊資本； （三）分立形式； （四）分立協(xié)議各方對擬分立公司財產(chǎn)的分割方案； （五）分立協(xié)議各方對擬分 立公司債權(quán)、債務(wù)的承繼方案； （六）職工安置辦法； （七）違約責(zé)任； （八）解決爭議的方式； （九）簽約日期、地點(diǎn)； （十）分立協(xié)議各方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。 公司合并的審批機(jī)關(guān)為外經(jīng)貿(mào)部的，如果外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為公司合并具有行業(yè)壟斷的趨勢或者可能形成就某種特定商品或服務(wù)的市場控制地位而妨礙公平競爭，可于接到前款所述有關(guān)文件后，召集有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，對擬合并的公司進(jìn)行聽證并對該公司及其相關(guān)市場進(jìn)行調(diào)查。 釋評】 第二款的重要性相當(dāng)于合同要約。 第二十八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到本規(guī)定第二十七條所列文件之日起三十日內(nèi)，決定是否批準(zhǔn)公司合并或分立。 第三十條 公司合并的申請人或擬分立的公司，應(yīng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)合并或分立之日起三十日內(nèi)，就因合并或分立而解散、存續(xù)或新設(shè)公司的事宜，到相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)辦理有關(guān)繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書手續(xù)。 【釋評】在公司做出合并或分立的公告后，債權(quán)人基于對該公司的信任，沒有趁機(jī)討債，該公司也應(yīng)遵守誠實信用，除吸收合并外，如果只撤而不設(shè)，勢必有欺詐之嫌。 第三十六條 在公 司合并或分立過程中發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的規(guī)定辦理。 第三十九條 本規(guī)定自一九九九年十一月一日起執(zhí)行。 在公司合并或分立背景下發(fā)生的股權(quán)變更，一般緣起于三種事由，一是擬合并或分立公司投資者不同股權(quán)的商業(yè)價值需在存續(xù)或新設(shè)公司中得到體現(xiàn)；二是投資者出于自身發(fā)展戰(zhàn)略考慮而調(diào)整股比；三是法律的規(guī)制，如：法律和行政法規(guī)、規(guī)章對外國投資者股比的限制。 【釋評】 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同、章程及外資企業(yè)章程的生效，均起始于外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的簽發(fā)日而非批復(fù)文件下達(dá)時。 第三十一條 公司應(yīng)自繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起，依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《中華人民共和國公司登記管理條例》等有關(guān)規(guī)定，到登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷、變更或設(shè)立登記手續(xù)。 第二十九條 公司采取吸收合并形式的，接納方公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書變更手續(xù)并到登記機(jī)關(guān)辦理公司變更登記；加入方公司應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書并到登記機(jī)關(guān)辦理公司注銷登記。 如果公司債權(quán)人未在前款規(guī)定期限內(nèi)行使有關(guān)權(quán)利，視為債權(quán)人同意擬合并或分立公司的債權(quán)、債務(wù)承繼方案，該債權(quán)人的主張不得影響公司的合并或分立進(jìn)程。 【釋評】至此，完成了對