【正文】 代以來中國社會(huì)變革的歷史過程看，武昌城頭辛亥革命的槍聲，擊碎了舊中國綿延幾千年的君主專制制度，但隨之而來的君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制，種種國家治理體系方案都在現(xiàn)實(shí)中敗下陣來。高考綜合改革試點(diǎn)順利實(shí)施，更多農(nóng)村娃能念上好大學(xué)；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化，理順醫(yī)藥比 價(jià)，推進(jìn)分級診療，更多病人不再“小病靠忍，大病靠拖”；全面放開二孩，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；戶籍制度改革堅(jiān)定推進(jìn)，戶口本不再成為阻隔城鄉(xiāng)流動(dòng)的高墻；公安改革全面深化，無戶口人員登記戶口、異地辦身份證、考駕照、做車檢等更加便捷??改善民生福祉，守望公平正義，改革打出了一套“恤民之患，除民之害”的組合拳，給百姓沉甸甸的“獲得感”。 （二）“新的覺醒，新的長征”，有人這樣形容三年來的治理新局。 這三年，中國實(shí)現(xiàn)著新的“改革愿景”。 我局嚴(yán)格按照目前保留的 40 項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)辦理注冊登記，上半年完成新注冊企業(yè) 278 家，農(nóng)民專業(yè)合作社 96 戶，個(gè)體工商戶 2128 家；積極推進(jìn)企業(yè)年檢制度轉(zhuǎn)向報(bào)告 公示制度的改革，為縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)、郵政局、錦康藥業(yè)、農(nóng)商行等幾家分支機(jī)構(gòu)多的企業(yè)上門提供企業(yè)信息公示暨年報(bào)工作培訓(xùn)，指導(dǎo)完成年報(bào)公示達(dá) 3 萬余戶次。 這是“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的改革毅力。繼續(xù)用足用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，保持勇往直前、風(fēng)雨無阻的戰(zhàn)略定力，朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力，改革大 業(yè)一定能夠劈波斬浪、一往無前，續(xù)寫新時(shí)代的輝煌篇章！ 第二篇：“十三五期間”全面深化改革成果顯著 “十三五期間”全面深化改革成果顯著 新故相推，日生不滯。憲法修改為更深遠(yuǎn)更全面的改革部署奠定了基石，黨和國家機(jī)構(gòu)改革協(xié)同高效的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，海南全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雄安新區(qū)這座充滿希望的未來之城正拔地而起??問改革之效、強(qiáng)改革 之識、聚改革之力，各個(gè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革氣勢如虹、勢如破竹，形成大潮奔涌之勢。“十三五期間”全面深化改革成果顯著（共五則） 第一篇：“十三五期間”全面深化改革成果顯著 “十三五期間”全面深化改革成果顯著 新故相推，日生不滯。 這是“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的改革毅力。回望砥礪奮進(jìn)這五年，波瀾壯闊的改革春潮在神州大地涌起萬千波濤，繁花遍地旖旎。五年來，全面深化改革堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，敢啃“硬骨頭”、勇闖“深水區(qū)”，一系列觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革接續(xù)遞進(jìn)，一系列解決 體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面的改革成果競相涌流。截止 6 月 26 日，我局共完成 2021 年企業(yè)、個(gè)體工商戶公示 13701戶； 2021 年分別公示企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 1986 戶、 15259戶、 444 戶，公示率達(dá) %、 %、 %，較好的完成了年報(bào)公示工作?！叭绻讶嫔罨母锉茸鹘ㄔ齑髲B的話，這三年是夯基壘臺、選材備料、立柱架梁的三年，今年力爭把主體框架搭建起來。改革是一場深刻的革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，需要披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。 “海壓竹枝低復(fù)舉，風(fēng)吹山角晦還明。新中國成立后，我們黨在治理實(shí)踐中有過積極探索，也曾遇到嚴(yán)重曲折。 （四）“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招” ——在“為什么改”問題上，改革理念認(rèn)識更加深刻。這些年，我們創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”，然而騰飛的自豪也伴隨著成長的煩惱 —— 許多“兩難問題”亟待破解：我們還來不及回味邁入中等收入國家的喜悅，就要面對“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)；調(diào)結(jié)構(gòu)要大刀闊斧地去產(chǎn)能、去杠桿，可保民生又要守底線，穩(wěn)就業(yè)；去除行政審批體制的痼疾需要猛藥去疴、重典治亂，可轉(zhuǎn)變政府職能還得講究程序正義、于法有據(jù)??矛盾重重，剪不斷、理還亂。改革，是全面建成小康社會(huì)的重要實(shí)踐，是與全面依法治國齊頭并進(jìn)的姊妹篇章，是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的必由之路。我們要借鑒人類政治文明有益成果，但不應(yīng)照搬他國政治制度模式，不會(huì)接受任何外國頤指氣使的說教，“不能讓別人拿我們的生活做試驗(yàn)”。我們絕不能低估蘊(yùn)藏在中國特色社會(huì)主義制度中的優(yōu)勢、韌性、活力和潛能，但也應(yīng)看到，相比我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，相比實(shí)現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多“短板”。今天我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于 30 多年前。改革開放 30 多年來，很多改革正是把一些群眾在做但尚無法律依據(jù)的事情變成了合法的事情。將群眾的感受和認(rèn)可作為試金石，能夠試出改革是否對準(zhǔn)了焦距、擊中了要害；能夠更加精準(zhǔn)地衡量出改革措施是否立得住、站得穩(wěn)、持續(xù)釋放正能量。東中西部、城市鄉(xiāng)村，“發(fā)展差距甚至達(dá)一個(gè)世紀(jì)”； 13 億多人口，比美日德法英人口總和的兩倍還多，利益訴求千差萬別甚至彼此難以理解。要想順利“過河”，就要鼓勵(lì)各地根據(jù)自身實(shí)際找到不同的“橋”和“船”。 然而，“ 全面”又不等于撒胡椒面，不是平均用力，而是注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把要啃的硬骨頭找出來，把要涉的險(xiǎn)灘標(biāo)出來，在節(jié)骨眼、要害處用力，做到“一子落而滿盤活”。實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)、行之有效的改革舉措，要及時(shí)上升為法律法規(guī)；保守僵化、已成為發(fā)展“絆馬索”的條條款款，該修改盡快修改；陳舊過時(shí)、早已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)，該廢止果斷廢止。有的是思想認(rèn)識不到位：既有“一心一意”攻堅(jiān)克難往前推的；也有“半信半疑”隨波逐流跟著走的；還有一動(dòng)自己利益就“三心二意”拖延甚至阻礙改革的。要認(rèn)識到改革有陣痛、但不改革就會(huì)長痛的道理，只要符合國家 利益、民族利益、人民利益，只要有利于落實(shí)新發(fā)展理念，只要有利于增加人民群眾獲得感，就堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改。改革改有所進(jìn)、改有所成，要靠督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提高質(zhì)量。惟其如此，沖刺第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)才更有爆發(fā)力，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)才更有持久力。 這三年，中國實(shí)現(xiàn)著新的“改革愿景”。 （二）“新的覺醒，新的長征”，有人這樣形容三年來的治理新局。 高考綜合改革試點(diǎn)順利實(shí)施，更多農(nóng)村娃能念上好大學(xué)；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化，理順醫(yī)藥比價(jià)，推進(jìn)分級診療，更多病人不再“小病靠忍，大病靠拖”；全面放開二孩，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；戶籍制度改革堅(jiān)定推進(jìn)，戶口本不再成為阻隔城鄉(xiāng)流動(dòng)的高墻；公安改革全面深化，無戶口人員登記戶口、異地辦身份證、考駕照、做車檢等更加便捷??改善民生福祉，守望公平正義，改革打出了一套“恤民之患，除民之害”的組合拳，給百姓沉甸甸的“獲得感”。 再從近代以來中國社會(huì)變革的歷史過程看，武昌城頭辛亥革命的槍聲，擊碎了舊中國綿延幾千年的君主專制制度，但隨之而來的君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制，種種國家治理體系方案都在現(xiàn)實(shí)中敗下陣來。這一改革理念著眼于解決事關(guān)黨和國家長治久安的制度現(xiàn)代化問題，對改革動(dòng)因、改革目標(biāo)、改革主體、改革方法、改革落實(shí)等方面作出了新的精辟闡述，極大豐富和發(fā)展了中 4 國特色社會(huì)主義改革理論，為在新的歷史條件下深化改革開放提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。向前看，全面深化改革是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！坝行┎荒芨牡?，再過多長時(shí)間也是不改”。社會(huì)制度是現(xiàn)代化變革的關(guān)鍵性因素，只有把現(xiàn)代化的內(nèi)涵提升到治理現(xiàn)代化的高度，將制度的完善與發(fā)展熔鑄為改革的總目標(biāo)， 現(xiàn)代化才能平穩(wěn)持續(xù)地向前推進(jìn)。 魯迅先生說過，“多數(shù)的力量是偉大的、要緊的，有志于改革者倘不深知民眾的心，設(shè)法利導(dǎo)，改進(jìn)，則無論怎樣的高文宏議 ，浪漫古典，都和他們無干，僅止于幾個(gè)人在書房中互相嘆賞”。群眾大量從事的一些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，譬如在城市擺地?cái)偟?，雖然超出現(xiàn)行法律法規(guī)，但也有一定合情合理性，反映了群眾需求，堵之可能無功，疏之或許有效。 改革能否打高分，得讓基層、讓群眾來評判。 看似尋常的問題，放在中國的現(xiàn)實(shí)境況中，往往變得不那么簡單。我國不同地區(qū)發(fā)展水平差距大，在改革問題上想要排好隊(duì)、齊步走、整齊劃一是不切實(shí)際的。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌集成、整體推進(jìn)，才能讓各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。 只有立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要，才能更好發(fā)揮法治對改革的保障推動(dòng)作用。 新一輪改革大潮已起，但有些地方和部門還存在懶改、慢改、假改、不會(huì)改等現(xiàn)象。如果一項(xiàng)改革方案推出來，社會(huì)上沒有什么反響，安安靜靜、平平穩(wěn)穩(wěn)，只能說明這項(xiàng)改革還沒有觸及深層次矛盾和問題。 改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里。無 論是清除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，還是全方位優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制、治理理念、治理效率，都需要以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，把改革進(jìn)行到底。 “在經(jīng)歷了近百年的外族羞辱、入侵、戰(zhàn)爭以及難以名狀的事件后，中國人正準(zhǔn)備擁抱久盼的夢想”。要狠抓督察，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成 效，督就要督在實(shí)處；察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，察就要察到要害。大石攔路，弱者視為前進(jìn)的障礙，勇者視為前進(jìn)的階梯，改革關(guān)頭勇者勝。有的是落實(shí)工作不力：有以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件的，“只到膝蓋 11 不落地 ”；也有方案出手就放手，不指導(dǎo)、不督察，“管生不管養(yǎng)”的；還有缺少系統(tǒng)集成，法規(guī)政策不銜接、相關(guān)改革不配套的，制約了改革效應(yīng)最大化。那種認(rèn)為法律就是要保持“超穩(wěn)定”的觀點(diǎn)同樣是不正確的。 —— 既要在法治下推進(jìn)改革，又要在改革中完善法治，尋求改革與法治的最佳結(jié)合。 頂層設(shè)計(jì)與基層探索都要有全局觀。全面深化改革如何才能改得準(zhǔn)、行得穩(wěn)？這就需要掌握科學(xué)的改革方法論，把握和處理好幾個(gè)重大關(guān)系。 獲得感更是一種受益感。只要找到利益平衡點(diǎn)，往往就找到了改革的重要突破口。只有抓住復(fù)雜中國不斷變動(dòng)的真實(shí)民意，帶給人們更多的獲得感，才能使改革始終與人民心聲相激蕩，在時(shí)代浪潮中不迷航。必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、