【正文】 落實年”和“執(zhí)法年”工作 ,取得明顯成效。即煤礦的“一通三防”；非煤礦山春季防 汛，煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查；縣城公共聚集場所（賓館）專項檢查，車站、輪渡安全檢查；加油站點安全距離大檢查等。對新增的煙花鞭炮生產企業(yè)，全縣?；飞a、儲存、銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產許可證條例》的有關標準進行評估、評價。頒證工作的原則性與靈活性相結合。２、消防火災事故起，比去年同期下降 %，經濟損失萬元，比去年同期上升 %，死亡和受傷人數為零。即確保全縣無重特大事故發(fā)生，確保全縣工礦企安全生產事故死亡人數不突破市政府下達的（人）控制指標。（１）、做好《安全生產許可證條例》的宣傳、貫徹工作，讓企業(yè)明確法規(guī)、遵章辦事。頒證工作進展走在全市前列，并受到市局的高度評價與表揚。３、認真開展各類安全生產監(jiān)督檢查活動。以開展黨的先進性教育為契機，以國務院頒發(fā)的《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《湖南省安全生產條例》為中心，安全 責任重于泰山為主題，以“以人為本，關愛生命，安全第一”為口號，開展了企業(yè)職工安全教育余人次，講授安全知識課余課時，向企業(yè)宣講各類政策、安全生產法律、法規(guī)及安全常識，并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖，宣傳資料數百份，積極的組織了安全生產月、安全生產宣傳日活動。 根 據海曙區(qū)經濟社會發(fā)展“ xxx”總體規(guī)劃，在多方調研和征求意見的基礎上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產“ xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產面臨的現狀與問題，確立了今后五年內安全生產工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產新格局奠定了基礎。 二是加強木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。 根據國務院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內所有生產經營單位的火災隱患，以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領導小組，制定了工作方案，落實了 179 名普查員，培訓普查人員 611 人次，形成了全區(qū)范圍內縱到社區(qū)、橫至部門 的網絡體系。 （五）以提前介入強化行政審核，不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。在交通安全領域，全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動，完善重點路段道路交通安全設施，劃定了 941 個免費停車位，專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作，對環(huán)城西路北段 13 個開口進行了封閉，落實了 54 個公 益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管，減少了交通隱患。此外，還通過區(qū)域內電子顯 示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了 2萬冊《企業(yè)員工安全常識》、 5 千余冊安全生產法律法規(guī)和 XX 份《海曙通訊》安全生產專刊，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。 要細化政府安全生產監(jiān)管主體責任。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風險抵 押金交納制度，強化企業(yè)社會責任。 對木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數量消防設施，定 期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。 道路交通要繼續(xù)以建設“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設施建設和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。 （四）加強安全生產宣傳教育工作，實施外來務工人員“安全素質培訓工程”。建立安全生產網格化檢查流程，對生產經營單位實行分類管理，建立 abc 分級監(jiān)控制度。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強化生產經營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行為，尤其是對不建立安全生產責任制、不配備安全管理機構或專兼職安全管理人員、不重視安全生產投入、不具備安全生產條件等行為，違法生產經營導致事故發(fā)生的生產經營單位要依法嚴肅追究法律責任。 根據海曙區(qū)經濟社會發(fā)展“ xxx”總體規(guī)劃，在多方調研和征求意見的基礎上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產“ xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產面臨的現狀與問題，確立了今后五年內安全生產工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全 面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產新格局奠定了基礎。 二是加強木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。 根據國務院、省市統(tǒng)一安 排，對全區(qū)轄區(qū)內所有生產經營單位的火災隱患，以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領導小組，制定了工作方案，落實了 179 名普查員，培訓普查人員 611 人次，形成了全區(qū)范圍內縱到社區(qū)、橫至部門的網絡體系。 （七）以文化建設提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。 根據上述指導思想和工作目標， 2021 年我區(qū)安全生產工作要重點抓好七項措施的落實。 要細化生產經營單位安全生產主體責任。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內涵，積極開展技術比武活動。 根據區(qū)域安全生產工作實際，把握好事故易發(fā)的關鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患整治。進一步加強對生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業(yè)基本情況數據庫的“五個一”工程。 （六）嚴格依法行政，增強安全生產監(jiān)管能力。要完善監(jiān)督機制，把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。 。 聯系人：王蔚 聯系電話： 87613917 傳真： 87629267 電子郵箱： 附：“安全伴我行”演講比賽推薦表 二ＯＯ九年五月二十二日 主題詞：安全生產△演講比賽通知 安全生產監(jiān)督管理局辦公室 2021年 5 月 26 日印發(fā)（共印 200 份） “安全伴我行”演講比賽推薦表 請于 6 月 15 日前報送安全生產監(jiān)督管理局綜合協(xié)調處?？h委、縣政府主要領導要求各級各部門的主要負責人，一定要把安全生產工作列入重要議事日程，放在各項工作的突出位置，堅持“黨政同責，一崗雙責”不動搖。按照省局要求，我局組織全體干部職工分 4 批次參加省局舉辦的安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班，系統(tǒng)學習業(yè)務知識，全面提升了執(zhí)法水平。 一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查，監(jiān)督檢查相結合的方式進行，把預防高處墜落、 施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。通過查資料、看現場的方式，檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設施情況。自 xxxx 年開始，將以每年為一個周期，對本轄區(qū)、本行業(yè)內的企業(yè)重新進行級別評定，逐年擴大參評企業(yè)數量，使落實企業(yè)安全生產主體責任活動滾動開展下去。 三、存在問題 盡管我縣安全生產工作取得了一定成績，但也存在一些不足之處：一是個別企業(yè)負責人重生產、輕安全的思想依然存在，抓安全生產工作的主動性和積極性不足，存在著僥幸心理。堅決關閉取締非法違法生產經營建設單位，依法嚴懲非法違法行為，規(guī)范安全生產法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。當前活動已進入第二輪， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內的企業(yè)重新進行級別評定，對企業(yè)的安全生產級別實行動態(tài)管理，逐年擴大參評企業(yè)數量，使落實企業(yè)安全生產主體責任活動滾動開展下去。 做好安全生產工作任務艱巨，責任重大，我們一定會在縣委、縣政府的正確領導下和上級安監(jiān)部門的指導下，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，確保圓滿完成各項目標任務，使我縣的安全生產工作再上新臺階。 （五）堅持執(zhí)法服務兩手抓，著力提高監(jiān)管水平。加強安全生產各項制度建設，切實做好各項基礎性工作。三是基層安監(jiān)機構力量薄弱，工作壓力較大，導致人員變動頻繁，老人留不住，新人不懂業(yè)務，監(jiān)管力量亟待加強。 （五）突出工作重點，全面開展安全河南創(chuàng)建工作 為使 xxxx 年安全河南創(chuàng)建工作順利推進，我們在按照《 xx 縣人民政府關于貫徹落實安全河南創(chuàng)建綱要（ xxxx2020 年）的實施意見》（內政 [xxxx]100 號）文件要求，抓好貫徹落實的基礎上，結合今年工作重點，制定了《 xx 縣 xxxx 年安全河南創(chuàng)建行動計劃》。 xxxx 年上半年，我局共檢查企業(yè) 136 家次，制作填寫現場檢查記錄 36 份，下達責令整改指令書 6 份，復查意見書 8 份，立案查處非法違法案件 7 起，取締非法經營的加油站 2 家。 四是對道路交通進行專項執(zhí)法檢查。對重點行業(yè)、重大危險源和重點部位進行經常性拉 網式大排查，重點清除非法煉油窩點和非法生產的小化工廠。三是舉辦中小學負責人、企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓班，提升廣大從業(yè)人員的業(yè)務技能和安全意識，有效防范了事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標，在全縣安全生產工作會議上，向王永志縣長遞交了安全生產目標責任保證書，強化了目標責任落實；三是進一步建立考核激勵機制，完善安全生產責任目標考核體系?，F將 xxxx 年上半年工作開展情況簡要總結如下： 一、主要指標完成情況 一是截止 5 月底，全縣未發(fā)生生產安全事故，事故起數和死亡人數繼續(xù)保持為 0，嚴格控制在市政府下達的控制指標以內；二是全面開展了安全河南創(chuàng)建活動，全縣 30%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到了安全和諧村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建標準， 30%規(guī)模以上的企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。 ，事例真實感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字數不超過 2021 字。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守 紀，遠離事故，享受安全，進一步營造濃厚的“關愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風尚。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強化生產經營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行為，尤其是對不建立安全生產責任制、不配備安全管理機構或專兼職安全管理人員、不重視安全生產投入、不具備安全生產條件等行為，違法生產經營導致事故發(fā)生的生產經營單位要依法嚴肅追究法律責任。建立安全生產網格化檢查流程，對生產經營單位實行分類管理，建立 abc 分級監(jiān)控制度。 （四）加強安全生產宣傳教育工作，實施外來務工人員“安全素質培訓工程”。 道路交通要繼續(xù)以建設“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設施建設和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。 對木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數量消防設施，定 期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風險抵 押金交納制度，強化企業(yè)社會責任。 要細化政府安全生產監(jiān)管主體責任。此外，還通過區(qū)域內電子顯 示屏、戶外 公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了 2萬冊《企業(yè)員工安全常識》、 5 千余冊安全生產法律法規(guī)和 xx 份《海曙通訊》安全生產專刊，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系，開辦每周