【正文】 國特色社會主義法律體系和國家基本法律。 。 ，推動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、 法規(guī)的頒布實施，開展新頒布法律法規(guī)的培訓學習。進一步做好案件審理和聽證工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。 。 (四 )廣泛宣傳，擴大影響。 六、保障措施 (一 )高度重視，加強領導。 結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。 加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業(yè)是產品質量第一責任人的意識 。 (二 )深化“法律進鄉(xiāng)村”。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。 (三 )嚴厲打擊食品藥品違法行為。以植 (介 )入類產品為重點，健全完善醫(yī)療機構高風險醫(yī)療器械使用管理制度。 嚴格藥品、醫(yī)療機構注冊現(xiàn)場核查，按時完成省局下達的藥品注冊現(xiàn)場核查任務和醫(yī)療機構制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。 (三 )加強藥品流通監(jiān)管。 三、加強藥品全過程質量監(jiān)督 (一 )加強基本藥物質量監(jiān)管。加大對保健食品生產企業(yè)原料采購、委托生產和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督檢查。以高風險企業(yè)、環(huán)節(jié)、時段、品種等為重點，加強對集體供餐企業(yè)、中央廚房、學校 (托幼 )食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，加強對添加劑的使用管理，嚴防集體性食物中毒事故的發(fā)生。 按照全市統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、著力治本，突出重點、注重實效的原則，切實搞好為期 6 個月的餐飲服務食品安全專項整治，全面完成各項目標任務，做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強，存在的突出問題得到有效整改，規(guī)范化管理水平明顯提高，為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。充分發(fā)揮示范單位的引領帶動輻射作用，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。 加強與相關方面的協(xié)調配合，集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理，規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。加強特殊藥品生產、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理，適時向社會公開藥店信用等級，適時分類監(jiān)管。加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。 二、工作目標 通過開展“深化‘法律 八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的 .法治文化 ,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。 積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動 。 (七 )深化“法律進景區(qū)”。 (三 )總結檢查階段。要大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。 。堅持執(zhí)法案卷評查制度，加強對行政處 罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。 “政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。結合“ 315”、“ 124”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律 六進”等普法宣傳教育活動。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批 (許可 )事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。 二、工作目標 通過開展“深化?法律八進 ?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的法治文化 ,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會 環(huán)境。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。 六、保障措施 （一）高度重視，加強領導。 （四）廣泛宣傳，擴大影響。 3．繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。 7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。采取聘請法制專 家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。結合工作實際，對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作 機制，把各項具體工作落到實處。對食品藥品監(jiān)管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業(yè)性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。 《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定，重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重責令限期改正或交有關部門處理。執(zhí)行行政復議、行政 應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。強機關內部行政許可監(jiān)督機制 ,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。 “法律八進”活動。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。與 X 個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨 97 周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織 X 個、優(yōu)秀黨員 X 名、優(yōu)秀黨務工作者 X 名。 （五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。 二是基層黨務干部能力素質與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。 （一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。 （五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。下半年，根據(jù)省政府通知意見，在調研分析的基礎上，向市編委提出市食安辦實體化設置建議，并已取得實質性進展。 (三 )餐飲?；O(jiān)管職能實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。積極推進新版 gmp 實施工作，全面完成轄區(qū) 18 家原料藥、制劑生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查，檢查覆蓋面 100%。全年共檢查各類單位65005 家次 。在省局直接指導幫助下，妥善處理了鄞州浙貝母硫磺熏蒸事件，維護了社會穩(wěn)定。加強學習培訓，先后組織各條線赴香港、上海、天津、重慶、貴州、深圳及杭州、溫州、嘉興、湖州等地考察交流， 5 月舉辦新進系統(tǒng)人員培訓班， 10 月邀請兩名國內知名專家為全市系統(tǒng)近 500人作專題講座，全年 系統(tǒng)接受培訓 1000 多人次。加強食品安全科普宣教，辦好《寧波食品藥品安全指南》?？钊腴_展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”活動，繼續(xù)擴大進社區(qū)進農村宣傳覆蓋面 。調動全社會舉報制假售假線索的積極性 。完善公共服務系統(tǒng)和食品安全溯源系統(tǒng)建設、推進透明廚房的安裝應用，提高監(jiān)管效率。堅決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴重隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。推進企業(yè)做優(yōu)做強，設想選擇部分縣市進行提高準入門檻的試點。一是狠抓工作落實。深入開展黨紀政紀教育和廉政風險排查，落實黨風廉政建設責任制，積極探索機構改革后的反腐倡廉建設管理新體制，以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設為載體，進一步健全權力運行 約束機制，促進“科技防腐、科技促廉”。開展學校食堂餐飲、學校周邊小餐飲、學生小飯桌的安全風險隱患排查和專項治理工作，全面推進百萬學生飲食安全工程。完善食品溯源系統(tǒng)，加強輿情監(jiān)測和應急管理工作 。 加強監(jiān)管工作理論研究，不斷創(chuàng)造新的亮點、新的特色。我局認真研究制定《貴陽市食品藥品監(jiān)督管理局關于做 好 20**年迎接中央文明辦城市文明程度指數(shù)測評工作方案》，對涉及我局的重點工作進行分解和細化，全面落實各項任務；按時完成各項指標的測評資料收集、整理并建檔，通過“創(chuàng)文”指揮部辦公室審核；通過開展“文明餐桌行動”，在 20 家大型藥品企業(yè)、餐飲單位開展道德講堂等，在道德領域突出問題專項教育和治理活動中取得明顯成效，順利通過全國文明城市測評組暗訪和現(xiàn)場檢查。三是積極推進實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，完成 13102 家餐飲服務單位的量化分級評定，其中向省局申報 a 級單位 48 家，市級評定 b 級單位 125家，縣級評定 c 級單位 12658 家，占全市持證餐飲服務單位 %，學校食堂量化分級管理率達 100%。 藥品醫(yī)療器械質量安全保障有力 （ 1）強化藥品、醫(yī)療器械生產企業(yè)監(jiān)管。六 是開展藥品電子監(jiān)管。四是加。（ 2）嚴格藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管。我局與 84 家生產企業(yè)簽訂“藥品安全生產責任書”、“藥品質量安全承諾書”、“特殊藥品、易制毒化學品管理工作責任書”和“含特殊藥品復方制劑管理工作責任書”，責任書簽訂率 100%，并要求企業(yè)要嚴格按照《藥品生產質量管理規(guī)范》組織生產，認真執(zhí)行 2021 版《中國藥典》，以確保藥品安全為目標，進一步履行藥品質量安全第一責任人的責任意識。五是持證餐飲服務單 位餐廚廢棄物處理收購協(xié)議和記錄的建檔率達 100%。我局成立以局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，各相關處室負責人為成員的創(chuàng)新社會管理工作領導小組 ，制定《貴陽市食品藥品監(jiān)督管理局 20**年加強和創(chuàng)新社會管理重點工作實施方案》，對涉及的工作任務進行分解，明確保障經(jīng)費。 一、工作完成情況 （一）認真貫徹落實十八大精神，樹立政治意識。 啟動三年創(chuàng)建口岸藥檢所工程。優(yōu)化日常監(jiān)管、審批許可工作程序，指導企業(yè)落實生產質量安全規(guī)范，協(xié)調解決企業(yè)生產過程中遇到的困難。要及早謀劃食安辦實體化后的內部設置、運作規(guī)程、工作體系等，理順與食安辦各成員單位的食品安全監(jiān)管職責，為新食安辦履行職能開好頭，起好步，打下良好基礎。各項決策、規(guī)劃和工作任務要真正“落地”，創(chuàng)新的工作思路、機制和載體要行得通，能復制，有效果，不唱高調，不說過頭話，讓人民群眾實實在在體會到我們的監(jiān)管工作成果。結合日常監(jiān)管、案件查處、抽檢合格等情況，對企業(yè)進行綜合信用評定，實施分類監(jiān)管，逐步淘汰一批落后產業(yè)。監(jiān)管和服務是辯證統(tǒng)一的，根本目的都是維護市場 秩序，圍繞提升我市食品藥品和醫(yī)療器械的產業(yè)信譽度和產品競爭力，根據(jù)企業(yè)內在需求，借助系統(tǒng)監(jiān)管職能和寬廣人脈，一手抓監(jiān)管，一手抓發(fā)展，一手抓幫扶，寓服務于監(jiān)管中，在服務中體現(xiàn)監(jiān)管。繼續(xù)推行餐飲安全公開承諾、約談制度，督促餐館企業(yè)落實《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源，嚴格落實餐飲安全主體責任。三是要繼續(xù)完善多部門聯(lián)合打假工作機制，特別是加強與公安、司法部門的合作，形成打假合力。三是重視社會監(jiān)督員隊伍建設，做好舉報投訴受理工作，兌現(xiàn)舉報獎勵制度，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑。首次開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法作風建設民意調查活動，聘請社會監(jiān)督員 200 余名。開展“三思三創(chuàng)”和“進村入企”活動，提出“監(jiān)管有力、指導有理、支持有度”的監(jiān)管思路，先后到 50 多家食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè)走訪調研，組織開展食品安全宣 傳周、藥品安全宣傳月等活動，利用全市各大醫(yī)療機構的 600 多個led 全天候滾動播放市局的職能專題宣傳片，在全市所有社區(qū) (行政村 )宣傳欄上張貼食品藥品安全知識掛圖 5 萬多份，印發(fā)海報 29000 張，組織監(jiān)管人員和藥學服務志愿者開展食品藥品安全講座 60 多場 (全大市 )，向居民發(fā)放食品藥品安全手冊 20 多萬份，回收過期報廢藥品 2萬多盒 (瓶、粒 )，向人大代表、政協(xié)委員等寄送食品藥品宣傳冊 3000多份 。查處各類違法藥 械保健食品廣告 98 件，其中移送工商部門處理的 67 件，行政告誡 31 件 。完成藥品批發(fā)、零 售連鎖企業(yè) gsp 跟蹤檢查 20 家 。研究“三定”方案職責表述和餐飲監(jiān)管事權劃分，對市縣兩級職責作了進一步明確，特別對“兩大一重”餐飲食品安全監(jiān)管責任重新作了界定。按照省政府的統(tǒng)一部署，全市開展了食品安全大整