【正文】 關(guān)行政區(qū)域 同上一級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部協(xié)調(diào)，根據(jù)疫情實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 （ 6）省、市人民政府獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。 （ 4）在我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等又有發(fā)生，或我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入或發(fā)生。 疫情分級(jí) 根據(jù)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重 大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)發(fā)生 或疑似發(fā)生重大動(dòng)物疫情，要立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。 預(yù)警支持系統(tǒng) 縣畜牧水產(chǎn)局、縣動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建立重大動(dòng)物疫情診斷、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視 、評(píng)估及防范體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和早處置。督促所屬機(jī)關(guān)單位向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門報(bào)告疫情，支持配合撲疫工作。 縣科技局負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排科研項(xiàng)目。 縣公安局負(fù)責(zé)疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，維護(hù)疫區(qū)正常社會(huì)秩序。疫區(qū)封鎖時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路、水路 封鎖哨卡的設(shè)施。負(fù)責(zé)防治工作的綜合協(xié)調(diào)和縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部的日常工作。 縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員單位職責(zé) 縣委宣傳部負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的防治宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格重大動(dòng)物疫情防治信息、新聞的管理，做好重大動(dòng)物疫情防治信息、新聞報(bào)道 的審查工作。 適用范圍 本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般性動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）和響應(yīng)特別重大（ I 級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和較大（Ⅲ級(jí)）動(dòng)物疫 情 應(yīng)急處理工作。 分區(qū)警戒。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工 作第一責(zé)任人，政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。根據(jù)重大動(dòng)物疫情流行特征，發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，分區(qū)（疫區(qū)、受威脅區(qū)、監(jiān)控區(qū)）警戒，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急控制措施，以迅速控制疫情蔓延。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 縣畜牧水產(chǎn)局研究擬定全市重大動(dòng)物疫情控制的方針、政策和規(guī)劃，研究制定技術(shù)對(duì)策。 縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施防疫物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、 防疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)、預(yù)防控制、技術(shù)貯備等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。保證重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置期間的人流、物流暢通，優(yōu)先運(yùn)送防疫撲疫人員和物資。協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺、各類違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)案件查 處和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站以及疫情發(fā)生時(shí) 10 封鎖哨卡的設(shè) 立 工作。 縣工 商局負(fù)責(zé)動(dòng)物及其商品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)和辦公室，負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。 衛(wèi)生行政管理部門建立人間疫情檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系。當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，開展流行病學(xué)調(diào)查，并上報(bào)疫情。 （ I 級(jí)） （ 1）高致病性禽流感在 21 日內(nèi)，本省與相鄰省份有 10個(gè)以上縣市區(qū)發(fā)生疫情；或者在本省有 20 個(gè)以上縣市區(qū)發(fā)生或者 10 個(gè)以上縣市區(qū)連片發(fā)生疫情；本省與相鄰數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。 （ 5）在 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病 呈 暴發(fā)流行，波及 3 個(gè)以上市 州，或其中的人獸共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。 （ Ⅳ 級(jí)） （ 1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在 1個(gè)縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。 通信 各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要明確所有部門的 通信方式，分級(jí)聯(lián)系方式及備用方案，應(yīng)急期間實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，值班電話、聯(lián)絡(luò)員電話上報(bào)上一級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室備案。 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合政府及有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門及動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，要立即組織有關(guān)專家對(duì)撲殺、銷毀進(jìn) 行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。 （ 3） 監(jiān)控區(qū) ① 收集周邊疫情動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)向，及時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì)。根據(jù)情況，應(yīng)對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)人群進(jìn)行緊急免疫接種，預(yù)防疫病發(fā)生，指定專門醫(yī)院對(duì)已經(jīng)發(fā)病群眾開展救治工作，防止疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。各新聞單位要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，大力宣傳防治經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)信心，科學(xué)防治，依法防治，要嚴(yán)格按照有關(guān)主管部門發(fā)布的內(nèi)容，及時(shí)正確進(jìn)行報(bào)道，嚴(yán)禁傳 22 播有害信息。 上級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門 可根據(jù)下級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急措施終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。 24 社會(huì)救助 逐步 建立健全重大動(dòng)物疫病災(zāi)害社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極鼓勵(lì)開展社會(huì)救濟(jì)救助，努力提高社會(huì)救助的比 重。 通信和電力保障 縣級(jí)以上指揮部應(yīng)將移動(dòng)通信、車載電話、對(duì)講機(jī)等通信工具納入應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備范疇，并按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作；郵政通信部門應(yīng)根據(jù)國(guó) 家 有關(guān)法規(guī)，對(duì)應(yīng)急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通信頻率等給予最優(yōu)先待遇 ，并確保信息保密安全；電力部門應(yīng)保證防治重大動(dòng)物疫病的電力供應(yīng)。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病（人獸 共患?。┑娜碎g疫情監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。對(duì)撲殺動(dòng)物補(bǔ)助及疫情處理等所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際發(fā) 27 生情況，從突發(fā)公共事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金中予以安排和撥付。 在沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情狀況下，每個(gè)財(cái)政年度，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部應(yīng)計(jì)劃選擇地區(qū)舉行演習(xí)，確保預(yù)備隊(duì)撲滅疫病的能力。 我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫?。菏侵腐偱２?、尼帕病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病。 監(jiān)控區(qū)：監(jiān) 控區(qū)是指根據(jù)疫情、氣候、交通、河流、山脈 、動(dòng)物（產(chǎn)品）移動(dòng)、候鳥遷徙等狀況劃定的特定區(qū)域。 （一） 疫點(diǎn) 嚴(yán)禁人員、易感動(dòng)物、車輛的進(jìn)出和易感動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)及可能受污染的物品運(yùn)出。 對(duì)相關(guān)動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)、指定地點(diǎn)飼養(yǎng)或使役，加強(qiáng)相關(guān)動(dòng)物飼養(yǎng)、加工 、交易、貯藏等場(chǎng)所的消毒。必須選用對(duì)重大動(dòng)物疫情有效的消毒藥品。 （六） 飼養(yǎng)、管理人員，采取淋浴、紫外線消毒；飼養(yǎng)、 36 管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物品 ，采取浸泡、高壓滅菌等方式處理。 （三） 病料采樣設(shè)備 采樣箱、冰瓶各 20 個(gè)，刀、剪、鉗、鑷子、試管、玻璃器皿等各 50套，全部用專用采樣箱分裝備用。 二、 管理辦法 （一） 應(yīng)急物資儲(chǔ)備于縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。 （三） 應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。 （五） 常用消毒設(shè)備 高壓消毒機(jī) 10 臺(tái)； 38 輕便消毒器為 50 臺(tái)。 （八） 對(duì)屠宰加工、貯藏等場(chǎng)所的消毒采取相應(yīng)的方式進(jìn)行并避免造成有害物質(zhì)的污染。必須備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護(hù)器械（如口罩、手套、防護(hù)靴等）、消毒容器等。 （一） 受威脅區(qū) 對(duì)所有易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種。 對(duì)所有的易感動(dòng)物及產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)，在動(dòng)物防疫處理， 預(yù)備隊(duì)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行撲殺及無(wú)害化處理，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物按國(guó)家有關(guān)專門規(guī)定處理。授權(quán)縣畜牧水產(chǎn)局依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、修改、審批單項(xiàng)動(dòng)物疫病應(yīng)急實(shí)施方案。 疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)。 表彰和責(zé)任追究 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)參與防控技術(shù)方案的策劃、制 定和執(zhí)行。 公安部門要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。特別是各級(jí)指揮長(zhǎng)、辦公室主任以及各成員單位負(fù)責(zé)人要隨呼隨通，確保指揮系統(tǒng)信息暢通、指揮科學(xué)、處置及時(shí)。發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，要積極呼吁 社會(huì)各界向疫區(qū)提供捐助，民政主管部門要做好救援物資及資金的接收，分配和使用工作。對(duì)應(yīng)急處理期間應(yīng)急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個(gè)人的物資和勞務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)償。重大動(dòng)物疫情由指定的國(guó)家級(jí)新聞媒體對(duì)外報(bào)道，其他新聞機(jī)構(gòu)只可轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家正式對(duì) 外發(fā)布的疫情 信息。 社會(huì)力量動(dòng)員與參與 發(fā)生重大動(dòng)物疫情依法封鎖疫區(qū)時(shí)，應(yīng)立即派出宣傳工作組，開展宣傳