【正文】 64 歲勞動適齡人口達到峰值，同時農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移數(shù)量在 2021 年也達到峰值 1***萬，之后開始逐年開始， 20**年 1***萬， 20**年 ***萬， 20**年 ***萬， 20**年 ***萬。首先，行政執(zhí)法的統(tǒng)一性要求并未得到具體措施的支持，“九龍治水”的多頭執(zhí)法現(xiàn)象仍然普遍存在?！凹庸べQ(mào)易”和“一般貿(mào)易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠，是上世紀 80 年代以來全球化受益最大的地區(qū)之一。 五是進一步完善制度法規(guī)。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無 事不擾。同時，對壓減企業(yè) 開辦時間、簡化企業(yè)注銷流程等反映強烈的問題都作了具體的規(guī)定，在 實踐中便于操作，有助于切實提升市場主體的獲得感”。 當前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺填補了這一立法 空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義， 標志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進入新階段。優(yōu)化營商環(huán)境心得體會 ,[推薦 5 篇 ] 第一篇：優(yōu)化營商環(huán)境心得體會 , 優(yōu)化營商環(huán)境心得體會 3 篇 法治是最好的營商環(huán)境 優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。 制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐 。 《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會同司法部廣泛征求了 ***個中央有關(guān)部門、 ***個地方政府、 ***個研究機構(gòu)、 37 家行業(yè)協(xié)會商會和 5 個民主黨派中央共計 ***個單位的意見，還召開了 17場專題會，聽取了 150 家內(nèi)外資企業(yè)、 ***個城市分管市領(lǐng)導、 50 位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構(gòu)的意見，并向社會公開征求意見 17063 條，為良法善治奠定了堅實基礎(chǔ)。對共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相 關(guān)規(guī)章制度，對不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。 本次研究走訪調(diào)研莞韶工業(yè)園企業(yè) (3 家 )、韶關(guān)多個礦山企業(yè) (紅嶺鎢礦、棉土窩礦業(yè)、梅子窩礦業(yè)、凡口礦業(yè)、石人嶂礦業(yè) )、東莞公司 (2 家 )等合計 10 家企業(yè)，交流了營商環(huán)境方面的看法和觀點，并詢問了他們公司關(guān)注的 重點領(lǐng)域，并 結(jié)合文獻綜述，得出 **省在營商環(huán)境方面存在的問題如下： (一 )法治政府與服務型政府理念有待制度落實 法治政府與服務型政府雖然已經(jīng)成為社會共識，但相關(guān)制度還有待進一步落實。其次，選擇性執(zhí)法仍然成為社會詬病的重要方面。 202120**年， **省 1564 歲勞動適齡人口年平均增加約 ***萬人，與 20212021 年年平均增加約 ***萬相比下降劇烈。 從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，中國中小企業(yè)融資主要通過自己的熟人關(guān)系網(wǎng)絡，而不是通過社會上的融資機構(gòu)。如果不加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，必然影響繼續(xù)發(fā)展我國創(chuàng)新經(jīng)濟戰(zhàn)略的發(fā)展。我國企業(yè)稅負較重，中國的稅負水平全球第二，第一是法國。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設(shè)、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動 上來。有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層，官僚 主義嚴重。 開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。下面是帶來的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境心得體會，有興趣的可以看一看。種植的農(nóng)作物生長的要好，爭取賣個好的價錢。今年土豆收成不錯，每畝地光土豆收入利潤 1500余元，我們村也有 5 戶村民開始種植土豆和大蔥。凡是涉及項目推進和投資人的決策工作。 踏踏實實做事，明明白白做人。 通過學習，我深刻地認識到要想把營商環(huán)境的精神內(nèi)化于心，外化于行。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點就是要強化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進一步納入法治化軌道。 《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規(guī)則進行了制度設(shè)計，“比如，明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體，健全公開透明的監(jiān) 管規(guī)則和標準體系。 二是進一步推進公正監(jiān)管。同時，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實，健全風險分擔和補償機制，降低融資成本。 縣級以上人 民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。 第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。 市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。 第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。第三章政府公共服務 第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質(zhì)量和水平。 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。 鼓勵引導金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。 按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。 市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。 依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應當推行權(quán)力清單和相應責任清單制度。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。 第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。 第四十九條行政處罰應當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。實施行政強制應當堅持教育與強制相結(jié)合。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。 第五章維護市場秩序 第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有 序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務或者已將債權(quán)債務清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。 第六十三條公安機關(guān)應當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。 招標方和采購方應當對市場進行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。(四 )干涉資格審查、評標或者確定中標人 。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。 第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損 害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。(五 )禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的 。(十三 )未依法履行政府信息公開義務的 。(二 )違法設(shè)定行政許可事項的 。(三 )越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費的 。(六 )對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的 。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任 :(一 )未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的 。(三 )通報批評 。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。其中物質(zhì)因素包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，非物質(zhì)因素包括政治環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境等。如何進一步加強法治化營商環(huán)境建設(shè)，貫徹落實黨中央的決策部署，是加快市場經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。 簡政放權(quán)、便民高 效是積極構(gòu)建良好營商環(huán)境和投資環(huán)境，釋放市場經(jīng)濟活力的龍頭。一是建設(shè)法治化營商環(huán)境是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動經(jīng)濟邁上新臺階的重要舉措。二是建設(shè)法治化營商環(huán)境是提高政府治理能力的必然要求。 2021 年 8 月 18 日，朝陽市行政審批局掛牌成立。各縣（市）區(qū)的建設(shè)投資情況、市直各部門服務經(jīng)濟建設(shè)情況從優(yōu)到劣逐一排名，誰干得好，就表揚誰；誰干得差，就讓誰“紅臉、出汗”。法治對營商環(huán)境有著重要的影響。受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。(五 )取消或者收回經(jīng)濟獎勵 。(三 )以指定、抽取或者其他方式為 招標人確定招標代理機構(gòu)的 。(八 )未編制行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的 。(五 )對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國 務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。(四 )繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的 。(十五 )未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的 。(七 )對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的 。 第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境 監(jiān)督工作。 第六章監(jiān)督保障措施 第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責。 第六十九條投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。 第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。 第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責權(quán)限和分工查處下列違法行為 :(一 )制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的 。 第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。 第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制行政檢 查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施 。 行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。 第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。禁止越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費。 第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。 第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。 第三十二條金融機構(gòu)應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場 主體給予信貸等金融支持。 第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，