【正文】 64 歲勞動(dòng)適齡人口達(dá)到峰值，同時(shí)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移數(shù)量在 2021 年也達(dá)到峰值 1***萬，之后開始逐年開始， 20**年 1***萬， 20**年 ***萬， 20**年 ***萬， 20**年 ***萬。首先，行政執(zhí)法的統(tǒng)一性要求并未得到具體措施的支持，“九龍治水”的多頭執(zhí)法現(xiàn)象仍然普遍存在?！凹庸べQ(mào)易”和“一般貿(mào)易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠，是上世紀(jì) 80 年代以來全球化受益最大的地區(qū)之一。 五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無 事不擾。同時(shí)，對(duì)壓減企業(yè) 開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定，在 實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。 當(dāng)前我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法 空白，在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義， 標(biāo)志著我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì) ,[推薦 5 篇 ] 第一篇：優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì) , 優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì) 3 篇 法治是最好的營商環(huán)境 優(yōu)化營商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。 制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來在優(yōu)化營商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐 。 《條例》起草過程中，國家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了 ***個(gè)中央有關(guān)部門、 ***個(gè)地方政府、 ***個(gè)研究機(jī)構(gòu)、 37 家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和 5 個(gè)民主黨派中央共計(jì) ***個(gè)單位的意見，還召開了 17場(chǎng)專題會(huì)，聽取了 150 家內(nèi)外資企業(yè)、 ***個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、 50 位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見，并向社會(huì)公開征求意見 17063 條，為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相 關(guān)規(guī)章制度，對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。 本次研究走訪調(diào)研莞韶工業(yè)園企業(yè) (3 家 )、韶關(guān)多個(gè)礦山企業(yè) (紅嶺鎢礦、棉土窩礦業(yè)、梅子窩礦業(yè)、凡口礦業(yè)、石人嶂礦業(yè) )、東莞公司 (2 家 )等合計(jì) 10 家企業(yè)，交流了營商環(huán)境方面的看法和觀點(diǎn)，并詢問了他們公司關(guān)注的 重點(diǎn)領(lǐng)域，并 結(jié)合文獻(xiàn)綜述，得出 **省在營商環(huán)境方面存在的問題如下： (一 )法治政府與服務(wù)型政府理念有待制度落實(shí) 法治政府與服務(wù)型政府雖然已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，但相關(guān)制度還有待進(jìn)一步落實(shí)。其次，選擇性執(zhí)法仍然成為社會(huì)詬病的重要方面。 202120**年， **省 1564 歲勞動(dòng)適齡人口年平均增加約 ***萬人，與 20212021 年年平均增加約 ***萬相比下降劇烈。 從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國中小企業(yè)融資主要通過自己的熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而不是通過社會(huì)上的融資機(jī)構(gòu)。如果不加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，必然影響繼續(xù)發(fā)展我國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展。我國企業(yè)稅負(fù)較重，中國的稅負(fù)水平全球第二，第一是法國。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng) 上來。有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚 主義嚴(yán)重。 開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。下面是帶來的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)，有興趣的可以看一看。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好，爭(zhēng)取賣個(gè)好的價(jià)錢。今年土豆收成不錯(cuò)，每畝地光土豆收入利潤 1500余元，我們村也有 5 戶村民開始種植土豆和大蔥。凡是涉及項(xiàng)目推進(jìn)和投資人的決策工作。 踏踏實(shí)實(shí)做事，明明白白做人。 通過學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到要想把營商環(huán)境的精神內(nèi)化于心，外化于行。優(yōu)化營商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障，把優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。 《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，“比如，明確國家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體，健全公開透明的監(jiān) 管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。 二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，降低融資成本。 縣級(jí)以上人 民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。 第八條對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。 第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。第三章政府公共服務(wù) 第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。 鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。 按照國家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。 依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。 第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。 第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。?shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。 第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序 第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體，按照規(guī)范有 序、公開透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。 第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的秩序。 招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問題。(四 )干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人 。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損 害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。(五 )禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的 。(十三 )未依法履行政府信息公開義務(wù)的 。(二 )違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的 。(三 )越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的 。(六 )對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的 。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的 。(三 )通報(bào)批評(píng) 。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。其中物質(zhì)因素包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，非物質(zhì)因素包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境等。如何進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，是加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。 簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高 效是積極構(gòu)建良好營商環(huán)境和投資環(huán)境，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的龍頭。一是建設(shè)法治化營商環(huán)境是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要舉措。二是建設(shè)法治化營商環(huán)境是提高政府治理能力的必然要求。 2021 年 8 月 18 日，朝陽市行政審批局掛牌成立。各縣（市）區(qū)的建設(shè)投資情況、市直各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從優(yōu)到劣逐一排名，誰干得好，就表揚(yáng)誰；誰干得差，就讓誰“紅臉、出汗”。法治對(duì)營商環(huán)境有著重要的影響。受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(五 )取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 。(三 )以指定、抽取或者其他方式為 招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的 。(八 )未編制行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的 。(五 )對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國 務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。(四 )繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的 。(十五 )未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的 。(七 )對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的 。 第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境 監(jiān)督工作。 第六章監(jiān)督保障措施 第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。 第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。 第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。 第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為 :(一 )制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的 。 第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會(huì)公布。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。 第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制行政檢 查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開。沒有法律依據(jù)，不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施 。 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。 第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。 第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間、提升審批效率。 第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。 第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng) 主體給予信貸等金融支持。 第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，