【正文】 日，多年平均無(wú)霜期 209 天；年最長(zhǎng)無(wú)霜期 236 天（ 1966 年），年最短無(wú)霜期 185 天（ 1996 年）。 表 23 東光縣風(fēng)況統(tǒng)計(jì)表 單位： m/s 年份 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 最大風(fēng)速 17 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 最大風(fēng)速 水文地質(zhì)條件 東光縣位于華北凹陷區(qū)的東部、黃驊凹陷中部、吳橋凹陷北部的基底 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 10 構(gòu)造單元內(nèi)。對(duì)飽和砂土和飽和粉土可不進(jìn)行液化判別和處理。全長(zhǎng) 243km，為河北山東兩省邊界河。由于自然氣候和地理位置原因造成水資源先天不足，全縣多年平均水資源總量?jī)H 億 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 12 m3，人均水資源占有量為 232m3，畝均占有量為 109m3，分別為全國(guó)人均、畝均占有量的 %、 %。漳衛(wèi)新河引水主要用于東光縣小型灌區(qū)，同時(shí)可補(bǔ)充引黃灌區(qū)供水量的不足。經(jīng)過(guò)以上分析項(xiàng)目區(qū)不同水平年地表水可利用量如表 25： 表 25 地表水可利用量分析表 （單位：萬(wàn) m3） 水平年 自產(chǎn)水 淺層地下水 外調(diào)水 合計(jì) 平水年（ 50%） 20xx 枯水年（ 75%） 20xx 全縣水資源 開(kāi)發(fā)利用情況 據(jù)《 20xx 年滄州市水文水資源勘測(cè)報(bào)告》及東光縣水務(wù)局提供資料統(tǒng)計(jì)，東光縣 20xx 年用水總量為 10765 萬(wàn) m3，其中生活用水量為 657 萬(wàn) m3，工業(yè)用水量為 1336 萬(wàn) m3，農(nóng)業(yè)用水量為 8072 萬(wàn) m3/s 生態(tài)及環(huán)境用水量為 700 萬(wàn) m3/s。 1961 年 6 月恢復(fù)東光縣建制至今。主要產(chǎn)品有：塑料制品及與其相關(guān)的制版、制墨，油化工、 稀土 、染料、紙箱機(jī)械、塑料機(jī)械、油棉加工、 電機(jī)配件 、沖床、 玻璃器皿 、工藝鏡、彈簧、空壓機(jī)配件等近 1000 種。 按照 有利于糧食安全；有利于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度和村民自治制度；有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移； 有利于農(nóng)民共同富裕和全面小康；有利于增強(qiáng)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“韌性”的政策進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。 基層 水利服務(wù)體系建設(shè)情況 （ 1）管理機(jī)構(gòu)：目前，東光縣設(shè)有基層水利站 441 個(gè)，人數(shù) 1300 人；10 個(gè)農(nóng)村用水合作組織，管理的灌溉面積 萬(wàn)畝。 二是大部分渠系建筑物年久失修，出現(xiàn)基礎(chǔ)下沉、混凝土剝 落、機(jī)組老化等情況，現(xiàn)很多建筑物已帶病運(yùn)行多年，并且存在原設(shè)計(jì)規(guī)模偏小因素，已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，亟待維修或重建。 水利是農(nóng)業(yè)的命脈 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。 （ 2）改善農(nóng)村水利設(shè)施是提高農(nóng)民收入的重要手段 當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型期，龍其是城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，客觀上需要更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村勞動(dòng)力減少。由于多年來(lái)形成的大水大肥的灌溉模式，不僅增加了成本，更為嚴(yán)重的是由于水肥流失，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤h(huán)境造成了一定污染，土壤板結(jié)和淺層地下水水質(zhì)惡化加劇。搞好農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，可以最大限度地利用地上水，控制開(kāi)采深層水，提高水的利用率，使境內(nèi)水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，達(dá)到全面規(guī)劃、綜合治理的目的。灌溉面積 萬(wàn)畝，其中用于糧食生產(chǎn)的灌溉面積 萬(wàn)畝，林果草等其他灌溉面積 萬(wàn)畝?，F(xiàn)狀大田毛灌溉用水量與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)用水量相比浪費(fèi)將近一倍。 東光縣人民政府對(duì)本縣內(nèi)地下水超采治理項(xiàng)目非常重視，成立了以 東光縣水務(wù)局 牽頭單位的建設(shè)單位，并 根據(jù) 本縣的水土資源條件，電力配套基本保障程度、 土地經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展情況等幾方向綜 合考慮，最終確定了東光縣 20xx 年高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)的位置、灌溉面積、節(jié)水灌溉方式，并得到了項(xiàng)目區(qū)群眾的極力擁護(hù) ，并想在項(xiàng)目區(qū)建成后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，以 20xx 年高效節(jié)水目為契機(jī)，在全縣逐步推進(jìn)高效節(jié)水項(xiàng)目。 農(nóng)作物種植情況 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到了總耕地的 95%以上，主要以糧、棉種植為主。 三是節(jié)水工程數(shù)量少，大水漫灌現(xiàn)象依然存在，水資源利用率低。項(xiàng)目區(qū)地下水屬于海陸交互沉積平原水文地質(zhì)區(qū)，當(dāng)?shù)販\層地下水主要用于農(nóng)業(yè)灌溉，根據(jù)《河北省滄州市地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》，淺層地下水可資源模數(shù)（礦化度 2g/l，下同）為 萬(wàn) m3/km2，淺層地下水可開(kāi)采模數(shù)為 萬(wàn) m3/km2，開(kāi)采強(qiáng)度 ～ 萬(wàn) m3/km2，淺層地下水位埋深為 4～ 6m，項(xiàng)目區(qū)淺層地下水屬于輕微超采區(qū)。 建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo) 按照 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力 ”的治水思路，統(tǒng)籌考慮國(guó)家糧食安全、水安全和生態(tài)安全，充分發(fā)揮水價(jià)配置水資源的經(jīng)濟(jì) 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 30 杠桿作用，以實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡為首要目標(biāo)，以衡水等深層地下水超采區(qū)為試點(diǎn)范圍，以節(jié)約用水為重點(diǎn)，以保護(hù)涵養(yǎng)為根本，以適度調(diào)水為補(bǔ)充，以創(chuàng)新機(jī)制為關(guān)鍵，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉、建設(shè)與管理并重、治理與保護(hù)同步，通過(guò)調(diào)整種植模式、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、嚴(yán)格地下水管理，逐步構(gòu)建適水發(fā)展的農(nóng)為種植體系、高效節(jié)水的灌溉工程體系、引排得當(dāng)?shù)乃颠B通體系、健全高效的管理 服務(wù)體系、實(shí)時(shí)可靠的水資可持續(xù)利用，為全省和華北地區(qū)地下水超采綜合治理探索、積累經(jīng)驗(yàn)。 （ 3）工程建設(shè)規(guī)模。不同形式噴灌系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn)比較如下表所示。 由于微噴溉的以上優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的蔬 菜大棚采用 微噴灌 高效節(jié)水方式。 秦村鎮(zhèn)后孫村區(qū)片揚(yáng)水點(diǎn)、田間管網(wǎng)工程量參見(jiàn)附表 4。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 34 微噴灌區(qū)片 微噴灌式高效節(jié)水灌溉面積 畝，灌溉作物為大棚蔬菜。工程總體布局嚴(yán)格按照《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》 (GB/T2020320xx) 和《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（ GB/T 5008520xx）等有關(guān)條文實(shí)施。 表 61 20xx 試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)地表水可利用量分析表 （單位：萬(wàn) m3） 水平年 自產(chǎn)水 淺層地下水 外調(diào)水 合計(jì) 平水年（ 50%） 180 枯水年（ 75%） 180 項(xiàng)目區(qū)需水量 （ 1）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水資源平衡分析 項(xiàng)目區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，其用水主要包括農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活用水兩部分。 灌溉水質(zhì)分析 通過(guò)對(duì)引衛(wèi)水源的水質(zhì)進(jìn)行綜合分析，項(xiàng)目 區(qū)水源質(zhì)量級(jí)別為 II 類，主要指標(biāo)如下：礦化度 ，水溫 35℃ ， PH值在 之間，與《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508420xx）進(jìn)行對(duì)照，滿足灌溉要求，屬優(yōu)質(zhì)灌溉水源。 龍王李鎮(zhèn)小丘村 地塊 分為 A、 B 兩塊地塊。 (1) 設(shè)計(jì)灌水定額 ms= (β 1β 2) β 田 式中： ms——設(shè)計(jì)最大凈灌水定額， mm； γ——土壤干容重，壤土取 γ＝ ； H ——計(jì)劃濕潤(rùn)層深度， cm；冬小麥取 60cm； β1——土壤適宜含水量上限， β1＝ 田 ； β2——土壤適宜含水量下 限， β2＝ 田 ； 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 。 A 地塊 東西長(zhǎng)約 626m，南北寬約 593m，地塊形狀 不規(guī)則 ， 水源為地塊南部的渠道 ，片區(qū)內(nèi)耕地面積 380 畝 ； B 地塊 東西長(zhǎng)約 586m，南北寬約483m，地塊形狀 不規(guī)則 ， 水源為地塊北部的渠道 ，片區(qū)內(nèi)耕地面積 320 畝 ； 種植作物 均 為冬小麥、夏玉米。 片區(qū)分布在 東光縣 2 鎮(zhèn) 6 個(gè)村，包括 :秦 村鎮(zhèn)鹽場(chǎng)吳村 、 秦村鎮(zhèn)后孫村 、 秦村鎮(zhèn)鹽場(chǎng)侯村 、 秦村鎮(zhèn)高臺(tái)馬村 、 秦村鎮(zhèn)王茂村 、 龍王李鎮(zhèn)小丘村。 表 62 需水量預(yù)測(cè) 表 分類 水文年份 作物名稱 灌溉方式 灌溉定額（ m3/畝） 灌水次數(shù)（次） 面積（畝） 用水量（萬(wàn)m3） 農(nóng)業(yè) P=50% 小 麥、玉米 畦灌 3 5860 P=75% 小麥、玉米 畦灌 5 5860 P=50% 蔬菜 畦灌 250 2 1800 P=75% 蔬菜 畦灌 250 3 1800 工業(yè) 生活 生態(tài)環(huán)境 合計(jì) P=50% P=75% （ 2）項(xiàng)目區(qū)水資源 平衡 分析 由于地表水可利用量全部用于農(nóng)業(yè)用水量及環(huán)境用水量，工業(yè)、生活 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 46 用水主要由深層地下水解決，本次不計(jì)入平衡分析。在控制同樣面積的條件下盡量減少樹(shù)狀管網(wǎng)的支管條數(shù)，并考慮到當(dāng)?shù)匾患乙粦舻姆N植模式，支管間距和出水口間距根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在灌溉時(shí)出水口雙向灌溉。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程 畝，其中：固定式灌溉工程面積5060 畝，微噴灌溉工程 1800 畝。 秦村鎮(zhèn) 鹽場(chǎng)候村 區(qū)片揚(yáng)水點(diǎn)、田間管網(wǎng)工程量參見(jiàn)附表 4。微噴灌式高效節(jié)水灌溉面積 畝，灌溉作物為大棚蔬菜。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 32 （ 2）微灌工程方案選擇 微灌比較于溝灌和澆灌等傳統(tǒng)灌溉方法，其優(yōu)點(diǎn)是： ① 灌溉效率高和灌溉質(zhì)量好，可以節(jié)省工本 ，而且具有提高產(chǎn)量、防止土壤板結(jié)等作用。 （ 4）用水效率。 具體目標(biāo) （ 1）地下水壓采量。 （ 2）深層水可開(kāi)采量 項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)深層地下水主要用于農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水，可開(kāi)采模數(shù)為 萬(wàn) m3/km2，開(kāi)采強(qiáng)度 萬(wàn) m3/km2，深層地下水位埋深為 65～ 85m，深層地下水下降速率 ～ 2m/a，全項(xiàng)目區(qū)均處于深層地下水嚴(yán)重超采區(qū) ，經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)深層地下水可開(kāi)采量為 萬(wàn) m3。 四是灌溉管理落后，用水計(jì)量設(shè)施不完善。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀 農(nóng)田水利工程建設(shè)情況 項(xiàng)目區(qū)基層水利服務(wù)體系建設(shè)形成了以下管理體系： （ 1）管理機(jī)構(gòu)：目前，項(xiàng)目區(qū)設(shè)有基層水利站以及農(nóng)村用水合作組織，管理所在轄區(qū)的灌溉面積。 項(xiàng)目區(qū)的確定 本 高效 節(jié)水灌溉 實(shí)施方案 涉及東光縣 3 鎮(zhèn) 9 個(gè)村，包括：秦村鎮(zhèn)鹽場(chǎng)吳村、后孫、鹽場(chǎng)侯村、高臺(tái)馬村、秦一村村、林橋村、王茂村；龍王李鎮(zhèn)小丘村；大單鎮(zhèn) 刁莊 。同時(shí)也據(jù)此可以看到東光縣節(jié)水灌溉的潛力巨大：采取合理的節(jié)水灌溉措施、制定合理的管理體制，將大幅提高灌溉水利用系數(shù)及灌溉水平。節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝。在開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)中，專門(mén)成立了由縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)一把手為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)長(zhǎng)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著東光縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)的要求也越來(lái)越高。改善農(nóng)村水利設(shè)施，可以提高農(nóng)業(yè)業(yè)灌溉的工作效效，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，間接提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)的發(fā)展鞏可以進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，沒(méi)有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障，一切發(fā)展都無(wú)從談起。東光縣境內(nèi)雖有較大的行洪、排瀝河道通過(guò)，同時(shí)也是引黃入冀的受水區(qū)，灌溉水資源相對(duì)有保障，但由于現(xiàn)狀灌溉水資源利用率低，造成浪費(fèi)嚴(yán)重，縣域內(nèi)農(nóng)田并未達(dá)到合理的灌溉保證率水平。 東光縣 20xx 年地下水超采綜合治理 地表水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)施方案 17 （ 3）經(jīng)營(yíng)管理：水費(fèi)按畝收費(fèi)，其水價(jià)是政府指導(dǎo)價(jià)。 表 27 項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況及承包性質(zhì)基本情況表 序號(hào) 所在 縣級(jí) 行政區(qū) 所在鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū) 所在 村莊 耕地 面積 種植結(jié)構(gòu) 土地性質(zhì) (畝 ) (1) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 鹽場(chǎng)吳 1800 大田 散戶種值 (2) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 后孫 260 大田 散戶種值 (3) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 鹽場(chǎng)侯 500 大田 散戶種值 (4) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 高臺(tái)馬 1000 大田 散戶種值 (5) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 秦一村 1000 蔬菜 已流轉(zhuǎn) (6) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 林橋 300 蔬菜 已流轉(zhuǎn) (7) 東光縣 秦村鎮(zhèn) 王茂 800