【正文】 動力需求特征 1 注 1：數(shù)據(jù)來源：全市 515 家職業(yè)中介機構(gòu)《職業(yè)介紹工作情況統(tǒng)計》，暫未含人才機構(gòu)數(shù)據(jù)。二是 從 2020 年 2020 年橫向觀察， 2020 年同比增長 %的水平， 仍明顯低于近五年 13%左右的平均增長速度 。 從求職者特征分析， 男女性別結(jié)構(gòu)為 2:1，男性占多；年齡結(jié)構(gòu)中， 34歲及以下的求職者占 %；學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專及以上學(xué)歷僅占 %；技能技術(shù)素質(zhì)看， %求職者無技術(shù)登記或職稱 。 從各職業(yè)類別的供求情況對比 從各職業(yè)類別的需求狀況看，生產(chǎn)運輸工人和商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員仍是人力資源市場需求大類，所占比重分別為 %和 %，僅此兩類職業(yè)的用工需求量已占總需求量的 %。 一是 35歲以下青壯年勞動力是 在崗職工 主體。 2020 年下半年，調(diào)查企業(yè)在職職工的普工、技工（含初、中、高級、技師、高級技師）、專業(yè)技術(shù)及管理人員的比例為 ::， 與 上半年的 :: 相比，技能崗位占比增加了 個百分點 ，普工占比下降 。 總體上看， 隨著我市經(jīng)濟回暖，用人單位招聘意愿和需求逐步走出上半年的低迷狀態(tài)，求人倍率反彈回升，呈現(xiàn)階段性復(fù)蘇跡象。（ 4） 2020 年春節(jié)后，召開了駐穗勞務(wù)機構(gòu)工作座談會，加強與各省（市）的勞務(wù)交流，共同研究探討流動人員就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)跨地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移。按用工規(guī)模劃分， 200 人以下企業(yè) 165 家，占 %； 200500 人企業(yè)126 家，占 %； 500 人以上企業(yè) 99 家，占 %。盡管企業(yè)已采取了提高底薪（從 700800 元提高至 900 元），免費提供吃住，輪班津貼等措施，但在崗職工規(guī)模仍從 2020 年的 1200 人左右下降至如今的不足 400 人，勞動力的嚴重不足直接制約了產(chǎn)能 擴張 。 41%的企業(yè)評價 2020年以來招聘形勢比往年更難 總體上，樣本企業(yè)評價去年以來招聘形勢比以前更難的占 41％、跟以前差不多的有 44％、比以前容易的占 15％。缺工原因是 經(jīng)濟復(fù)蘇， 訂單 增多，用人需求增大 。 據(jù)四川省駐穗勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)反映， 2020 年初對川籍勞動力的就業(yè)意愿摸查顯示，該省勞動力的外出就業(yè)意愿已經(jīng)從原主要集中在珠三角、長三角地區(qū)，向環(huán)渤海和西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。 此外，在 2020 年亞運項目的帶動下，我市的亞運場館、亞運城及相關(guān)配套設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)加快推進，相對密集的建設(shè)工期將用人需求推上一個高峰，投資拉動用工需求的短期劇增，造成勞動力供需波動，出現(xiàn)階 段性、局部性“招工難”。 盡管勞動力供需階段性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾及勞動力有效供給放緩、勞動力流向分散等原因 是 影響企業(yè)招工的客觀因素，但從調(diào)查結(jié)果反映，作為用工主體的企業(yè)自身內(nèi)在因素，是決定招工難與不難的關(guān)鍵所在。（見下圖） — 18 — 第三，近九成的企業(yè)意識到本地工資水平對外來工缺乏吸引力， %的企業(yè)認為當前我市最低 工資標準的合理幅度在 8601000 元 /月區(qū)間 。 企業(yè)利潤是經(jīng)營（銷售）收入剔除經(jīng)營（生產(chǎn)）成本后的余額。以這樣的利潤水平培育企業(yè)的綜合活力 ,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力無疑是“杯水車薪”，通過企業(yè)招工難問題，曝露出我市企業(yè)經(jīng)營成本重、缺乏活力，持續(xù)發(fā)展能力嚴重不足的問題。保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定，對我們是一個嚴峻的考驗。 另一方面，積極創(chuàng)造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件，在服務(wù)體系、稅費優(yōu)惠等方面加大力度，營造有利于企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。二是從人力資源開發(fā)的投入環(huán)節(jié)，即政策和財政資金環(huán)節(jié)，加大投入力度，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進充分就業(yè)為目標，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者，增強地區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。 加強人力資源供求信息的收集、分析和發(fā)布，建立和完善人力資源市場就業(yè)預(yù)警預(yù)測機制，加強對社會的信息引導(dǎo)。 ，存在著與分項合計不等的情況。再一方面，在掌握準確信息的基礎(chǔ)上，有效搭建跨區(qū)域勞務(wù)合作平臺，促進信息交流，實現(xiàn)勞動力資源共享，加快區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作。 建立大就業(yè)格局，加大對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)財政支持力度，大力營造全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的氛圍。 — 24 — 堅持國民收入初次分配逐步向勞動者傾斜，促進勞動報酬比重合理增長。長三角、 珠三角、京津冀等城市群和經(jīng)濟帶成為我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域，中西部地區(qū)的崛起和環(huán)渤海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展活力明顯加強，廣東作 為沿海發(fā)達城市和制造業(yè)基地的人才號召優(yōu)勢逐漸弱化，區(qū)域間人才競爭日趨白熱化。 從調(diào)研發(fā)現(xiàn)， “招工難”問題確實在我市企業(yè)中不同程度存在，尤其集中在住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、制造業(yè)， 反映 出當前廣州市勞動力供求矛盾的結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、階段性、局部性的特點。當企業(yè)出現(xiàn)招工難 ,需要通過調(diào)整薪酬待遇的手段去解決的時候 ,企業(yè)當前的利潤空間是否能夠消化調(diào)整薪酬待遇帶來的人工成本上漲 ,就成了決定性的因素。 與此同時， %的企業(yè)認為在當前形勢下，本地的最低工資標準（ 860元 /月，從化、增城、花都、番禺 770 元 /月）需要適當上 調(diào)。 調(diào)查中，在 %從未出現(xiàn)招工難的企業(yè)中，對本企業(yè)比較容易吸引勞動者的主要原因歸結(jié)為： （ 1） 企業(yè)提供了較好的工資待遇（ %）； （ 2）企業(yè)具有較好的知名度和社會聲譽（ %）； （ 3） 企業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，有較好的成長空間 (%)； （ 4） 企業(yè)愿意支付較高的招聘費用 (%)。 隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整， 我市的 行業(yè)正逐步從粗放型、勞動密集型向高增值、知識和技術(shù)密集型的方向轉(zhuǎn)變，企業(yè)需要大量高技能、高素質(zhì)、適用型 的 勞動力。 受到宏觀因素影響， 呈現(xiàn)出 沿海地區(qū)從過去勞動力供給充裕區(qū)域向勞動力緊缺區(qū)域轉(zhuǎn)變的隱憂。 據(jù) 番禺區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心 反映，僅 2020 年第三季度， 在該中心進行缺工和招聘登記的服裝職業(yè)企業(yè)共 有 134 家，用工缺口高達 萬人，而截至 2020 年 2 月末，成功招聘入職不足一半，尚有近 7000 名生產(chǎn)崗位空缺。 圖表 12：“招工難”不同程度企業(yè)對去年以來招聘形勢的不同感受 2020 年春節(jié)前后廣州 市企業(yè)“招工難”現(xiàn)象 從調(diào)研情況看， 節(jié)后招工難的企業(yè)主要分為三類： 一是 節(jié)后員工返崗不足，原有員工流失嚴重。據(jù) 該公司 人力資源部招聘負責(zé)人表示，由于零售業(yè)毛利低、租金和員工成本占重較大，利潤空間小，工作時間三班倒等原因，盡管金融危機初期，應(yīng)聘求職的人員 較多，可供選擇 較 多，但是省內(nèi)籍貫 的 服務(wù)人員常年流失率較高，導(dǎo)致了門店人員常年不飽和。 — 11 — 如番禺區(qū)卡佛蓮制衣廠表示 , 自 2020 年起 ,企業(yè)持續(xù)出現(xiàn)缺工情況，原本設(shè)計可容納 兩千人的廠房 , 目前實際平均在崗職工僅 300 人 左右，只達到最大容納量的七分之一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)： （一）近 23 年企業(yè)“招工難”現(xiàn)象 近兩三年“招工難”問題在八成企業(yè)中不同程度出現(xiàn)。部分行業(yè)、企業(yè)相繼反映“市場招工難”、“訂單回暖愁招工”等現(xiàn)象，新聞媒體也相繼報道廣東及廣州的“用工荒”問題，引起了我市各級人力資源和社會保障部門的高度重視。 下半年，普工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、專業(yè)技術(shù)及管理人才的月平均工資分別為 1359 元 /月、 1647 元 /月、 1973 元 /月、2340 元 /月、 2573 元 /月、 3068 元 /月、 3199 元 /月。35 歲以上在職職工占職工規(guī)模 %，比上期減少 個百分點。 — 5 — （三）十大緊缺工種 據(jù)進場數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 營業(yè)與銷售人員、部門經(jīng)理及管理人員、餐廳服務(wù)員、環(huán)境衛(wèi)生人員（清潔工、保潔員），機械冷加工工（車工、刨工等），保育員及家庭服務(wù)員，生產(chǎn)工，模具工，網(wǎng)絡(luò)工程人員，保安員為人力資源市場上主要緊缺工種。 2020 年新成長失業(yè)青年占本期求職總量的 %，比 2020 年的 %上升 個百分點。 從產(chǎn)業(yè)用工需求看， 2020 年三大產(chǎn)業(yè)的用工需求結(jié)構(gòu)占比依次為%、 %、 %，第三產(chǎn)業(yè)需求同比下降 個百分點。 如求人倍率為 ，表示 10 個求職者競爭 8 個崗位。 目 錄 一、 2020 年度人力資源市場供需總體情況 ................ 1 （一）供需總體情況 .............................................................. 1 （二）主要特征 .................................................................. 1 勞動力需求特征 .......................................................... 1 勞動力供給特征 .......................................................... 4 （三）十大緊缺工種 .............................................................. 5 二、 600 家抽樣企業(yè)用工監(jiān)控主要情況 ................... 5 （一）全年企業(yè)在崗職工規(guī)模呈現(xiàn) V型態(tài)勢 ....................................... 5 （二）企業(yè)用工結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)四個特征 ............................................... 6 （三）下半年總體工資水平較上半年略有下降 ..................................... 6 （四）企業(yè)招聘意愿和招聘規(guī)模逐季上升 ......................