【正文】 因循守舊，故步自封，無視世界的發(fā)展潮流，跟在別人后邊亦步亦趨地爬行，那就只能落后、挨打。他們之中，有的熱衷于跑官要官，根本不把主要心思用在工作上；有的絞盡腦汁以權(quán)謀私，在群眾中威信掃地；有的存在畏難情緒，干工作不求有功但求無過，甘于維持現(xiàn)狀，當(dāng)“太平官”。 四、加強(qiáng)修養(yǎng)謹(jǐn)言行，立標(biāo)樹桿作表率新的歷史條件下，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨“四大考驗(yàn)”（即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放 考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)）“四種危險(xiǎn)”（即精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)） ,經(jīng)受考驗(yàn)，應(yīng)對危險(xiǎn)，我們在工作和生活中要牢固樹立自律意識(shí)，模范遵紀(jì)守法，真 正起到為全縣廣大黨員干部立標(biāo)桿、作表率的作用，積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就會(huì)迷失方向。面對這些“擋不住的風(fēng)情，禁不住的誘惑”，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對自己的要求，打“擦邊球”，貪圖小恩小惠。直接寫明講話人在什么會(huì)議（場合）講話便可。 還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。以下十二種開頭比較常用： （一）開門見山式。即對要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來。開頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開始對所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評價(jià)，然后交代講話的目的。劉勰在《文心雕龍》中說：“夫人之 立言，因字而生句，積句而成章，積章而成篇。謀篇布局要解決好三個(gè)問題：一是根據(jù)主旨定 文種。 邏輯論證就是“說得透”“想得清”是構(gòu)思，“說得透”是論證。要想“說得透”，必先“聽得懂”。 章法運(yùn)用就是“寫得好”章法可以理解為修飾篇章的方法，是將語言材料進(jìn)行組合，連綴句群、組段成篇的方法和技巧。比如，“從疫情防控看基層社區(qū)治理”“從疫情防控看鄉(xiāng)村治理”“透過疫情看加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理”，類似的標(biāo)題只點(diǎn)明了文稿角度和范圍，但未表達(dá)出主題思想。語言運(yùn)用不僅要生動(dòng)，還要簡潔。始終用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求：要與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人 ，不任人唯親、營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂；要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不管職務(wù)高低，講政治始終是第一位的。領(lǐng)導(dǎo)干部的全部任務(wù)就是落實(shí)黨的方針政策，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中心、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策，更要切實(shí)地貫徹落實(shí)好縣上做出的各項(xiàng)決策部署。在正確的政治方向指引下，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的根本要求，非凡是 ___進(jìn)入“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的新階段，要把推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。在人均 GDP達(dá)到 1000 美元之后，我縣進(jìn)入了發(fā)展的黃金期和矛盾凸顯期，黃金期就是要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，矛盾期就是要解決各種利益矛盾，確保 ___政治穩(wěn)定，社會(huì)秩序安靜，人民能夠安居樂業(yè)，這在 ___十分重要。三要確保群眾安居樂業(yè)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要嚴(yán)于律已當(dāng)好班長，又要寬以待人理解同志，容言、容人、容事，自覺做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率；班子成員既要分工負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局，相互之間多諒解、多配合、多支持、多補(bǔ)臺(tái)，形成團(tuán)結(jié)干事、愉快和諧的良好局面。非 凡要模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，確保令行禁止、政令暢通，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。黨和國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部要付出很大代價(jià)，父母將自己培養(yǎng)成才很不輕易。 以上這“五個(gè)第一”假如做好了，黨的執(zhí)政能力就提高了，黨的先進(jìn)性就體現(xiàn)出來了，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部才能合格，才能優(yōu)秀，才 能干好人民群眾的事情。要重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政、社保、民政、扶貧資金及各種捐贈(zèng)資金支出使用監(jiān)管。下面，我講三點(diǎn)意見。 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是提高拒腐防變能力的第一道防線，列入了反腐敗斗爭三項(xiàng)工作格局并被臵于首位。但腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門仍然易發(fā)多發(fā)，黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生 ,損 害群眾利益的不正之風(fēng)在一些單位仍然存在。一些黨員、干 部之所以道德失范、權(quán)力失控，最終滑入腐敗泥潭，最根本的原因是放松了對世界觀、人生觀的改造，抵御不住誘惑，背棄了共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨，人生觀、價(jià)值觀偏離了正確方向，道德觀念失衡，把國家和人民賦予的神圣權(quán)力，當(dāng)成了謀取不義之財(cái)、謀取私利的工具，政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終踏上了不歸路。群眾評價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的品行優(yōu)劣，常常也是從看得見、摸得著的小事來判斷。千里長堤，潰于蟻穴，事物發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。無論在公務(wù)活動(dòng)中還是在個(gè)人生活 中，越是在自己管理的區(qū)域，越是自己職責(zé)的范圍，越是別人不知曉的情況下，越在八小時(shí)之外，越要嚴(yán)格要求自己，做到腦清、眼明、口潔、手凈、腳穩(wěn)，成為“五官”端正、形象端莊的好黨員、好干部。由于資本主義腐朽文化的滲透、封建主義腐朽沒落思想的侵蝕、市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面的影響，使社會(huì)思想意識(shí)呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。生活上不拘小節(jié)，思想上就會(huì)放松警惕，行為上就會(huì)放縱自己，最終走向不歸路。三是工作繁忙時(shí)不忘吹吹“暖風(fēng)”。要樹立正確的政績觀和群眾觀，以“建新型工業(yè)縣、創(chuàng)優(yōu)秀旅游城”為己任，把智慧奉獻(xiàn)于人民、力量根植于人民、情感融合于人民，把改善民生、發(fā)展民生、保障民生放在一切工作的首位，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想問題、辦事情、做決策，要有所為有所不為，不該做的堅(jiān)決不做。對于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，搞好轄區(qū)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是完成任務(wù)的問題，而且是履行好職責(zé)，從政治 上關(guān)心愛護(hù)干部的問題。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨的純潔性與戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的作用和意義。個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地?cái)[正個(gè)人與組織的關(guān)系，把自己凌駕于組織之上，大搞 家長制、“一言堂”，不能正確對待不同意見。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行） ,建立和完善科學(xué)民主決策的體制、機(jī)制和制度，堅(jiān)持用制度管人、 管錢，按制度辦事。前段時(shí)間審計(jì)局對 42位校長任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)，總體看，各學(xué)校財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專項(xiàng)資金管理較好，但對學(xué)校資金開展經(jīng)常性檢查較少，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了一些帶有傾向性、普遍性和共性的問題：一是大多數(shù)學(xué)區(qū)幼兒園和學(xué)前班收費(fèi)存在管理不規(guī)范的問題，表現(xiàn)在：使用不合規(guī)收費(fèi)票據(jù)；學(xué)費(fèi)收齊后由學(xué) 校代管一段時(shí)間后，直接上繳非稅局，未及時(shí)繳入學(xué)?！按髱ぁ保俎D(zhuǎn)繳非稅管理；存在自行核算管理學(xué)費(fèi)的問題，但資金使用較為合規(guī)，審計(jì)中這類問題都已整改。 一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。平時(shí)對他們 要加強(qiáng)教育、監(jiān)督。 二、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，堅(jiān)持勤政為民。 三、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律。要了解和掌握黨紀(jì)黨規(guī)，哪些事可做、哪些事不可做，要有底線，違紀(jì)、違法的事情決不能去做。時(shí)時(shí)刻刻給自己敲敲警鐘，一失足成千古恨，稍不小心就會(huì)毀了自己。我們一些年輕的同志在這方面還是做得不夠的，剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，會(huì)有很多不適應(yīng)，所以要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重個(gè)人文化修養(yǎng)、政治修養(yǎng)的提升，這是很有必要的。大家手中都有一定的權(quán)力，大小不等，輕重不一，但都是與基層、與群眾、與工作對象密切相關(guān)的。光管好自己一個(gè)人是不夠的，也是不稱職的，因?yàn)槟銈兪切ｉL，是書記，是教育系統(tǒng)的中堅(jiān)力量。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，首先要堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。三是審計(jì)發(fā)現(xiàn)使用現(xiàn)金支出較為頻繁，資金安全存在隱患。通過建立和完善監(jiān)督的長效機(jī)制，使我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從不習(xí)慣監(jiān)督轉(zhuǎn)變到順理成章接受監(jiān)督上來，從不愿意監(jiān)督轉(zhuǎn)變到自覺自愿接受監(jiān)督上來，從不適應(yīng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變到與自己密切相關(guān)、非接受監(jiān)督不可上來。大貪官胡長清在反省自己失足的教訓(xùn)時(shí)說：“自從當(dāng)上了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就象貓兒進(jìn)了牛欄里，進(jìn)出自由”?？v觀近年來發(fā)生在我們國內(nèi)的樁樁反腐大案，特別是建國以來因受賄被處以極刑的職務(wù)最高的胡長清、成克杰案，無一例外地充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，在“做人”、“做官”、“做事”中的重要性。即：親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)；親自主持召開專題會(huì)議， 9 聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，研究和安排本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自批閱重要信訪件，解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題；親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制的情況，對需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究；親自參加一個(gè)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。只有帶 著對老百姓的深厚感情，才會(huì)在工作中有使不完的勁兒，干不完的活兒。 五要激情創(chuàng)業(yè)，勤政為民。 四要管好隊(duì)伍、親屬和身邊人員。三是抗得住誘惑。當(dāng)前，我們正處在社會(huì)變革時(shí)期，人們思想活躍，各種觀點(diǎn)大量涌現(xiàn)，正確的思想與錯(cuò)誤的思想相互交織、進(jìn)步的觀念和落后的觀念相互影響，面對各種誘惑，只要稍有動(dòng)心，就有可能亂了陣腳，陷了進(jìn)去，一步步走向深淵。組織上培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，結(jié)果你卻自己把自己打倒了，這怎么對得起組織、對得起人民、對得起家人？有的腐敗分子即使僥幸隱藏一 5 時(shí)，但做賊終究心虛，整天惶惶不可終日，這樣活著有什么意義？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只有想清楚、算明白了這“三筆賬”，就不會(huì)迷失政治方向，就會(huì)行使好人民賦予的權(quán)力、更好地為人民群眾搞好服務(wù)。中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平同志在任浙江省委書記、省人大常委會(huì)主任時(shí)，語重心長地告誡每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，用權(quán)要講“官德”，交往要講原則。 一要堅(jiān)持黨性原則，加強(qiáng)“四自”修養(yǎng)。我們一定要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作重要意義，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，提高拒腐防變能力。保持廉潔本色，是我們黨與群眾密切聯(lián)系的關(guān)鍵所在。“官廉，乃民之表；官不廉，則眾邪生”。三是在決策重大事項(xiàng)上必須按制度辦事。下一步要重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：一是用人上的不正之風(fēng)要果斷反對和預(yù)防。大家要清醒地熟悉保持清正廉潔對黨的事業(yè)、對個(gè)人、對家庭的重要性，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，明榮辱之分，拒為辱之行，做當(dāng)榮之事，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，不斷提高廉潔從政能力 ，決不逾越制度這條紅線，不碰及紀(jì)律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線。 五、堅(jiān)持廉潔第一，著力提高拒腐防變的能力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善黨委內(nèi)