【正文】 （四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件上實現(xiàn)突破。為此，要按照中央和省的扶貧開發(fā)工作會議的總體部署，著力在“縮小二個差距、提高二個能力”，即縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距和農(nóng)民內(nèi)部的收入差距，提高山區(qū)的內(nèi)生發(fā)展 能力和低收入農(nóng)戶的自我發(fā)展能力上下功夫，大力實施“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”，努力推動山區(qū)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶加快增收。三是移民點的道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施尚未跟進。 二、扶貧工作存在的主要問題 四年來，扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成效，但是，平原與山區(qū)群眾的收入差距、富裕群眾和低收入農(nóng)戶的收入差距仍然十分明顯，扶貧開發(fā)工作依然存在諸多問題。四年來 舉辦來料加工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)等培訓(xùn) 400 多期，培訓(xùn)人員 6 萬人次，經(jīng)過培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人左右，其中培訓(xùn)低收入農(nóng)戶勞動力 3200 余名。四年工作的主要成就體現(xiàn)在以下五個方面： （一）產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。熟話說”要致富先修路“，就天堂村的地理位置和道路現(xiàn)狀來看，惡劣的道路環(huán)境不僅影響到村民的生活生產(chǎn)，更是天堂村擺脫 貧困的最大因素。建立村民活動室，通過自籌及上級部門的捐贈獲得農(nóng)業(yè)相關(guān)的書籍，加強與其他村種植能手交流，請專家或 是能手為村民傳授經(jīng)驗技能。農(nóng)村基層組織建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。大部分有移動信號覆蓋。其中旱地面積 450 公頃，水田面積 公頃，林地面積 公頃。 2021 年，糧食總產(chǎn)量 70 噸，人均糧食占有量 79公斤。 15 個自然村的飲水問題都沒有得到解決，建設(shè)安全飲水項目 0 個，都是村民自行從山里用水管引流使用，由于受到季節(jié)性的影響水源斷斷續(xù)續(xù)，嚴(yán)重影響了村民的生活用水。一是要提高黨員、干部思想認(rèn)識?！昂⒆邮谴謇锏奈磥怼埃匾晫Υ謇锖⒆拥?教育培養(yǎng)，多渠道籌取經(jīng)費設(shè)置獎學(xué)金，加大對村里優(yōu)秀學(xué)子的獎勵，通過正面宣傳，典型塑造引起家長對孩子教育的重視。在目前道路環(huán)境一時不能改善的情況下，采取”先走出來，再引進去“的發(fā)展思路更適合天堂村目前發(fā)展的現(xiàn)況。近年來，我們堅持以項目為載體，通過政策支持、資金傾斜、技術(shù)服務(wù)等，大力扶持山區(qū)村和低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效地改善了山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。 （一）扶持山區(qū)發(fā)展的資金投入相對不足、投入重點不夠突出。四是尚未出臺移出地的宅基地整理、山林土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策，影響山區(qū)連片開發(fā)的進程。主要工作措施是： （一）加大財政投入，在政府主導(dǎo)扶貧開發(fā)上實現(xiàn)突破。集中力量抓好一批關(guān)系民生的以山塘水庫除險加固、農(nóng)民飲用水工程為重點的水利項目建設(shè)，以鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)道路為重點的農(nóng)村交通項目建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點的農(nóng)村電力項目建設(shè)。 一、歷年扶貧開發(fā)情況 (一 )歷年扶貧開發(fā)情況 1986 年， **縣被國務(wù)院確定為國家級重點扶持縣。平河 28個，涉及 10個村委會 28個村民小組 1783戶 8025 人 。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設(shè)，改變了昔日豬、雞到處跑，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗，村子的衛(wèi)生 面貌明顯改觀，森林得到有效保護，生態(tài)明顯改善，通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè)，改善了教育文化設(shè)施，豐富了群眾文化生活，通過科技培訓(xùn)，提高了勞動者素質(zhì)，群眾精神面貌煥然一新，出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。 突出重點，促進農(nóng)民增收。 創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。三是農(nóng)民素質(zhì)低。大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?19174 人，其中貧困人口12847 人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在大水溝、龍普等 9 個村委會 。 XX 年，全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到 2076 元，人均占有糧 348 公斤。一是通過學(xué)習(xí)進一步明確了整村推進扶貧開發(fā)項目的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和意義，提高了認(rèn)識，堅定了搞好整村推進的信心。共簽訂扶貧項目實施責(zé)任書 31 份。在整村推進項目中除了貸款貼息項目和1 個機井外，其余項目都已完成了任務(wù)，并進行了驗收。 四、較好的幫扶工作的進展情況 今年我縣的幫扶工作，在省、市、縣和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在各有關(guān)幫扶部門、單位和社會各界的大力支持下，截止目前，各幫扶部門，為群眾辦實事 59 項，落實幫扶資金 萬元。在全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 242 個行政村 45 萬多農(nóng)業(yè)人口中共涉及到 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 182 個行政村的 萬戶、 萬人口中開展了建檔立卡工作，通過建檔立卡，全縣有貧困人口 91158 人，其中絕對貧困人口 14403 人，低收入貧困人口 76755 人。在規(guī)劃中回顧總結(jié)了過去五年的扶貧工作，分析了存在的問題，尋找了有利條件和不利因素。 十、強化項目后續(xù)管理工作，促進增 收項目的持續(xù)發(fā)展。 （三）突出一個“實”字，就是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實事求是，真抓實干，不折不扣一字不變的落實省、市下達的指標(biāo)任務(wù)和項目內(nèi)容。部分鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民對整村推進工作的思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，群眾更廣泛、更深層次的參與整村推進不夠，在一定程度上影響著項目的實施和資金的監(jiān)督管理工作。 （八）、引大灌區(qū)移民尚有 10244 畝劣質(zhì)漏砂耕地需要改良，請省、市扶貧辦繼續(xù)給予扶持。三是縣扶貧辦按照 1： 的比例上報市扶貧辦，市扶貧辦又進行了調(diào)研考察?？h扶貧辦要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動到位，監(jiān)督、檢查驗收到位，全程搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)與管理。報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級再審查驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金 的透明度，發(fā)揮資金的效益。 總之，我們將以這次調(diào)研檢查為新的工作起點，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，尋找差距，彌補不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在求真務(wù)實上下功夫，一步一個腳印，認(rèn)認(rèn)真真做工作，扎扎實實抓落實。①交通閉塞。 三是人口素質(zhì)因素。 我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)帶動，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。 一是強化項目支持。各部門、各單位結(jié)合開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，發(fā)揮各自職能，加強協(xié)作，深入農(nóng)村開展扶貧幫困工作，著力解決一 些群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，形成強大的扶貧開發(fā)合力。扶貧項目資金安排小，最多的不過 50 萬元，并且大多需要地方進行配套，導(dǎo)致地方多申請一個扶貧項目，地方財政就要多投入資金，致使地方不敢做事。扶貧工程大多沒有后期管護費用，通村通組公路等扶貧項目建成投運后因缺乏維護而老化損壞快，影響工程效益 （五）幾點建議 ，進一步完善發(fā)展規(guī)劃，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力，強化產(chǎn)業(yè)集聚能力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資、創(chuàng)業(yè)、人居環(huán)境。 。土地指標(biāo)緊張，對需要集中連片土地的民生項目，用地供需矛盾極為突出。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。充分利用臨近縣城、濱臨武昌湖的優(yōu)越地理位置，高起點規(guī)劃集鎮(zhèn)，建設(shè)武昌湖半島商住開發(fā)項目，提升集鎮(zhèn)品味。其中九龍油菜示范基地今年種植面積已經(jīng)超過 10000 畝。 （二）太慈鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的主要做法 ，著力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。②易旱怕澇。 縣農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室 第五篇：扶貧開發(fā)調(diào)研 望江縣太慈鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況匯報 望江縣太慈鎮(zhèn)人民政府 太慈鎮(zhèn)位于望江城郊、武昌湖畔，控制面積 平方公里，耕地面積 萬畝，轄 15 個行政村，人口 萬，距縣城 7 公里，距安慶56 公里， 省道“安九公路”和建設(shè)中的濟廣高速穿鎮(zhèn)而過。 在實施各類扶貧項目過程中，特別是增加農(nóng)民收入的項目中，要優(yōu)先扶持計生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶，要突出重點，傾斜物資和資金，切實解決好絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題，帶動他們擺脫貧困。 為了嚴(yán)格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)，一要嚴(yán)把項目進度，要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進度計劃，列出項目建設(shè)時間表，從組織實施到竣工驗收，確保項目按期和提前完成。我們認(rèn)為，今年上報的整村推進項目村，都是在反復(fù)考察論證的基礎(chǔ)上上報的項目，都已具備了整村推進的要求。 （十）、整村推進項目村的培訓(xùn)工作，建議培訓(xùn)學(xué)院在上報整村推進項目計劃之前給予培訓(xùn)，有利于鄉(xiāng)村干部參與編制規(guī)劃工作。 （三）、已實施的整村推進項目和產(chǎn)業(yè)化項目，后續(xù)管理和發(fā)展還沒有跟上去，可以說很不盡人意，還沒有制定出一套切實有效的管理措施和辦法，使扶貧資金的滾動發(fā)展還不能落到實處，也還不能很好的發(fā)揮效益。為了嚴(yán)把三個關(guān)口，今 年在項目的實施過程中，我們對項目的數(shù)量、質(zhì)量、進度情況每月通報一次，共通報了三次，通過通報，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，進一步明確了項目實施的任務(wù)和責(zé)任，確保了質(zhì)量、數(shù)量和進度。逐步形成建設(shè)有責(zé)任，使用有成效，管理有章程的工作機制?，F(xiàn)正在討論和修編。 六、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作情況 為了推動貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，提高貧困地區(qū)勞動力競爭與就業(yè)能力，以促進農(nóng)民增收為目的，全縣的勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以實際、實用、實效的技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，整合培訓(xùn)資源，擴大培訓(xùn)規(guī)模，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是加大了幫扶工作的宣傳力度，動員社會力量參與幫