【正文】 ，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快速檢測方法。 食品中有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗(yàn)方法，作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。根據(jù)食品安全信用檔案記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。 ?） 企業(yè)責(zé)任約談 ? 概念： 是指食品藥品監(jiān)管部門依法對發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患，且未及時采取措施消除問題的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在事先約定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行溝通、協(xié)商，然后給予警示、告誡的一種非強(qiáng)制性行政行為。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下，單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。 ? 增設(shè)食品經(jīng)營者召回義務(wù)， 規(guī)定由于食品經(jīng)營者的原因造成不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)召回； ? 增加了召回產(chǎn)品的范圍 ，將有證據(jù)證明可能危害人體健康的產(chǎn)品納入召回產(chǎn)品范圍，改變了原有的單一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)； ? 強(qiáng)化退市食品處置， 要求食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場； ? 對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，規(guī)定了食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售，但銷售時應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施（第 63條）。食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全的第一責(zé)任人，必須對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)任。 ? 從修改條款看，涉及食品經(jīng)營的修改主要集中在第四章和第八章，共37條 ? 在第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營的 50條中有 28條 （ 3343 一 般規(guī)定 8條） （ 4466 生產(chǎn)經(jīng)營過程 15條） （ 6773 標(biāo)簽 5條） （ 7483 特殊食品）。 增加生產(chǎn)經(jīng)營過程管理一節(jié)；增設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度、食品安全管理制度包括：食品安全管理機(jī)構(gòu)、食品安全崗位要求、食品安全流程制度、食品安全培訓(xùn)制度、食品安全責(zé)任制度（第 44條）。 ? 現(xiàn)代的追溯方式：可以采集和自動留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，同時具有產(chǎn)品錄入查詢、消費(fèi)警示信息發(fā)布、監(jiān)管信息發(fā)布等綜合功能。 除了對特殊食品實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入外，生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，并保證其有效運(yùn)行（第 83條）。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患，未及時采取措施消除食品安全隱患的，縣級以上食品藥品監(jiān)管部門可以對經(jīng)營者的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改、消除影響，責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品安全信用監(jiān)管檔案。 涉及銷售監(jiān)管工作的主要亮點(diǎn) 強(qiáng)化監(jiān)管方式方法創(chuàng)新 ? 三是實(shí)行食品安全信用檔案公開和通報制度 （第113條） ? 建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。 對食品安全風(fēng)險評估結(jié)果證明食品存在安全隱患，在制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)前，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗(yàn)方法，作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。 ? 六是完善復(fù)檢制度。 2020年體制改革，將食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的監(jiān)管職能劃入食藥監(jiān)部門。 ? 四是增加了為違法行為非法提供場所和條件的法律責(zé)任。 監(jiān)管的主要措施 食品經(jīng)營許可 監(jiān)督檢查 食品檢測、快速 檢測 （一）食品經(jīng)營許可 ? 新老許可對比：： ? 不改變許可事項，還是針對流通、餐飲服務(wù)，沒有改變和新增許可。 一般要求 ：重點(diǎn)是人員、制度、場所、設(shè)施設(shè)備和流程布局等規(guī)定。 ? 對從事食品批發(fā)的、物流配送的、從事散裝食品經(jīng)營的、從事嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的要重點(diǎn)現(xiàn)場檢查。 ? 大、中型商場（店）、超市應(yīng)設(shè)立與食品從業(yè)人數(shù)相適應(yīng)的更衣間（場所），并應(yīng)有足夠的洗手、消毒設(shè)施和廢棄物處理設(shè)施及加蓋的廢棄物盛放容器； （二）監(jiān)督檢查 ? 監(jiān)督檢查：各級執(zhí)法部門對食品經(jīng)營者實(shí)施的監(jiān)督檢查種類主要包括日常檢查、飛行檢查、專項檢查、跟蹤檢查。（省局《 食品流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查工作規(guī)范 》，總體歸納為“六查六看”、“四查四看”） （二）監(jiān)督檢查 ? 食品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管內(nèi)容總結(jié)為： ? 預(yù)包裝食品、散裝食品日產(chǎn)監(jiān)管“六查六看” : ? 查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者證照是否齊全和按要求懸掛，是否出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營等； ? 查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證等； ? 查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品等； （二）監(jiān)督檢查 ? 查包裝標(biāo)識，看食品標(biāo)示內(nèi)容是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明食品主要成分和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限等； ? 查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容等； ? 查市場開辦者責(zé)任，看食品市場開辦者是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實(shí)等。 （二）監(jiān)督檢查 ? 二是行政約談 ? 約談程序：行政約談應(yīng)按如下程序組織實(shí)施： （ 1）核實(shí)被約談人身份； （ 2）通報約談原由、目的等事項，了解及詢問有關(guān)情況； （ 3）被約談單位對存在的問題及情況進(jìn)行陳述； （ 4）被約談單位針對問題提出整改或改進(jìn)內(nèi)容和期限。依法取得無證無照經(jīng)營，打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。 快速檢測 （二）快速檢測 ? 快速檢測是實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測的有益補(bǔ)充，通過增加樣品檢測數(shù)量（快速檢測相對于常規(guī)檢測成本較低），擴(kuò)大食品安全控制范圍。 （二）快速檢測 ? 快速檢測結(jié)果處置 ? ，應(yīng)在《食品安全快速檢測結(jié)果告知書》上告知食品經(jīng)營者處置意見。抽查檢測結(jié)果 確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 ，可以作為行政處罰的依據(jù)。食品零售經(jīng)營者以小食雜店、小便利店為主。 違法使用非法添加物，農(nóng)獸藥用于食品保鮮、防腐等化學(xué)物質(zhì)，或者在食品中加入藥品導(dǎo)致的食品安全風(fēng)險。 監(jiān)管基本要求、努力方向 ? 基本要求：落實(shí)四個最嚴(yán)總體要求，即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。 謝 謝 歡 迎 指 正 謝謝大家 。 食品安全的監(jiān)管工作思路 建章立制，打牢食品銷售經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)管基礎(chǔ)。 四、監(jiān)管工作面臨的問題、思路及 當(dāng)前重點(diǎn)工作 食品銷售監(jiān)管面臨的主要問題 ? 一是食品經(jīng)營行業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況還沒有根本改善，很多經(jīng)營者經(jīng)營理念陳舊，經(jīng)營環(huán)境和條件不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，食品安全風(fēng)險識別和控制能力缺乏。 食品經(jīng)營戶點(diǎn)多面廣 。 三、食品銷售行業(yè)的特點(diǎn)及食品安全 監(jiān)管形勢 當(dāng)前食品銷售行業(yè)的主要特點(diǎn) 市場規(guī)模大。 ? ，應(yīng)送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。食用農(nóng)產(chǎn)品，由于其新鮮、易變質(zhì)、腐爛等特質(zhì)，依靠法檢，