【正文】 約和社區(qū)公約內(nèi)容，真正做到家喻戶曉、深入人心，使依法依觃殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺行為。一是殯葬管理部門執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法力量比較薄弱；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員往往身兼多職，丌能很好的履行職責(zé)；部分村居民政協(xié)管員工作責(zé)仸心丌強，履職能力有限。厚養(yǎng)薄葬、喪亊簡辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心，尤其是靈昆街道、大門鎮(zhèn)、鹿西鄉(xiāng)、三盤社區(qū)等地大操大辦的陋習(xí)仌然沒有得到改變。 （三）殯葬管理服務(wù)質(zhì)量丌斷提升。 （篇二） 為進一步推進我區(qū)殯葬改革工作，促進殯葬亊業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，區(qū)人大組織調(diào)查考察組，深入到相關(guān)部門和全區(qū)七個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取工作匯報、實地考察、座談交流等方式，對我區(qū)殯葬改革工作運行情況進行 了與題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 近年來，區(qū)政府高度重規(guī)殯葬改革工作，訃真貫徹落實殯葬管理相關(guān)法觃政策，在加強宣傳教育、實施火化葬法、加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯的成效，為保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進精神文明建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。 三、下步工作建議（一）進一步加大宣傳教育力 度，大興文明風(fēng)氣良俗。通過劤力，目前火葬區(qū)內(nèi)火化率達到 84%。嚴格落實惠民政策。 **生態(tài)陵園殯儀館項目正在實施場地平整。公益性公墓已完成墓穴建設(shè) 3000 個，墓區(qū)綠化完成 80%。 **年 7 月 1 日起啟勱殯葬改革至目前，共有 26 個城市社區(qū)、 26 個村委會劃定為火葬區(qū)，火葬區(qū)內(nèi)嚴格執(zhí)行遺體火化入公墓安葬，除國家公職人員外，進入公墓安葬戒采取生態(tài)葬法的，實行火葬區(qū)的一般群眾給予 4000 元補劣，特殊困難群眾給予 5000 元補劣。 事、存在的主要困難和問題 （一）封建迷信思想和傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級各相關(guān)部門要堅持經(jīng)常性宣傳和重點宣傳相結(jié)合，充分利用各種媒體和傳播手段，組織召開群眾大會以及采用群眾喜聞樂見的方式等多種形式，宣傳和嚴格落實殯葬改革的政策，引導(dǎo)群眾自覺遵守、積極支持殯葬改革工作，在全社會形成殯葬改革人人有責(zé)、人人參不的強大聲勢和社會氛圍；事是要求各級黨員、干部帶頭仍簡喪葬，帶頭下葬公墓，對在殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進典型要進行大力宣傳，積極傳播殯葬改革正能量；三是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光負面案 例，追蹤違法案例。 （一）殯葬改革穩(wěn)步推進。為觃范殯葬行為，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，深入推進殯儀活勱“八丌準(zhǔn)”等觃定，做好“亊前介入、亊 中跟蹤、亊后處罰”等全過程管理。 （事）公墓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作滯后。事是部分工作人員執(zhí)法信心丌足，手段丌多，有畏難情緒，導(dǎo)致殯葬管理有所松懈，執(zhí)法丌夠到位，整治力度丌大。四是引導(dǎo)鼓劥群眾實施生態(tài)葬法，大力提倡推廣海葬、樹葬、草坪葬等“節(jié)地葬”，深入開展健康、文明、環(huán)保祭奠倡議活勱。事是適當(dāng)增加殯葬管理部門執(zhí)法人員，保障街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員全面履職，強化對村居民政協(xié)管員督查力度，落實經(jīng)費保障，幫劣解決殯葬管理力量薄弱等實際問題，確保殯葬管理工作順利開展。通過調(diào)查，縣城周圍山林、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至?，墓型多樣，占地面積大小不一，成為城市化進程的“絆腳石”。 二 、成因 （一）思想觀念陳舊。作為殯葬主管部門，縣民政局沒有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不到位，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細則》等 規(guī)章制度，嚴禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋，不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹綠化，對新增死亡人員，一律集中安葬。各街道辦事處要認真做好本轄區(qū)殯葬管理工作，各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實履行職責(zé)，加強監(jiān)管，根據(jù)歷史上形成的埋葬點，設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點，禁止外來人員埋葬。建議以政府為主導(dǎo)，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎(chǔ)，各部門協(xié)作為支撐，共同推進城區(qū)公益性墓地建設(shè)。在籌資措施上，縣財政 應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。建議，在加強公益性墓地建設(shè)的同時，積極學(xué)習(xí)濟陽公益性骨灰堂做法，開展骨灰堂建設(shè)的試點工作，引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。同時，我縣農(nóng)村殯葬以傳統(tǒng)的土葬方式為主，由于缺乏規(guī)范和管理，農(nóng)村殯葬活動無序而混亂的現(xiàn)象非常突出，普遍存在著亂埋亂葬、隨意建墳的現(xiàn)狀，山頭田間、干道兩旁、村前屋后，到處都是三三兩兩的墳地，甚至在有些地方還流行著建生塋的陋習(xí)。 三是帶來安全隱患。我縣作為一個國家衛(wèi)生縣城和國家園林城市，目前又正在全力以赴創(chuàng)建國家文明城、省級文明城、省級森林城、全省生態(tài)縣，因此，加大殯葬改革，樹立文明新風(fēng)顯得尤為重要、勢在必行。為使殯葬整治活動得到廣大群眾的理解和支持，我縣廣泛動員，層層發(fā)動，召開全縣動員大會及鄉(xiāng)、村、組多層次會議，充分利用報刊、電 視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，采取制作報紙專版、電視訪談專題、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語和設(shè)立永久性廣告牌等方式廣泛進行宣傳，使殯葬改革政策家喻戶曉，老少皆知，為整治活動營造了濃厚氛圍。對此次整治活動涉及到的 16個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 72 個村的 3749 座 老墳，全面做好老墳遮擋工作，全縣共調(diào)進綠化苗木 45000 余株，按每座墳?zāi)乖苑N 10— 15 株苗木的標(biāo)準(zhǔn)進行遮擋，成效明顯，基本上達到了“見綠不見墓”的效果?；鸹拭黠@提高，截至 6 月 14 日，總計火化遺體 166 例，入縣公墓安葬 27 例，火化率同比提高了 58%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村自籌為主、縣鄉(xiāng)兩級適當(dāng)補助的方式，大力推進農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。 二是殯葬管理困難突出。 破陋習(xí)，樹新風(fēng)，轉(zhuǎn)變殯葬觀念。一是實行定期匯報。一是加快公墓建設(shè)。 抓示范，強帶動，規(guī)范有序推 進。 抓協(xié)調(diào)，建機制，形成工作合力。二是明確屬地責(zé)任。 第四篇：都勻市殯葬改革調(diào)研報告 都勻市殯葬改革調(diào)研報告 2021年 7 月 7 日 殯葬改革是體現(xiàn)社會文明進步，提倡移風(fēng)易俗，改變喪葬陋習(xí)的重要舉措。二是在構(gòu)建和諧社會、以人為本的思想指導(dǎo)下，有關(guān)執(zhí)法部門在殯葬執(zhí)法過程中，對于違反《殯葬管理條例》的行為只采取勸說方式，不強制執(zhí)行，在一定程度上縱容了舊思潮。 （二）實行多元化骨灰處理。 六、推行殯葬改革的措施和建議 （一）盡快將《殯葬管理條例 》上升為殯葬法規(guī)。嚴格規(guī)定喪事 活動的規(guī)模。 一、當(dāng)前我縣推進殯葬改革在工作實踐中存在的問題 宣傳輿論力度不夠 殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鮮事，因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響，老百姓難免在事物的認識上有誤差，真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間，有的認為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己找上門的事，國家在該項工作上還沒有形成有效的法律藍本”。 二、當(dāng)前工作的幾個突破口 實踐告訴我們，殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點，發(fā)展與困難并存，要真正意義上達到社會認同還需要很長一段時間 ，這就要求我們必順站在以人為本的工作高度，以負責(zé)任的姿態(tài)，確保殯葬改革工作正常運轉(zhuǎn)。調(diào)查得知，現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)死亡一例最少要列支 2021 元，長久以往，社區(qū)根本無力承擔(dān)。 “萬事開頭難，總有了卻時”，希望自己的想法能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，引發(fā)社會思考。 宣傳工作必順做到根深蒂固 推動新事物，宣傳是先導(dǎo)?！??等等一系列想法，這從中明顯看到，我們在宣傳力度上還不夠深、不夠細，畢竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時間。農(nóng)村非火化區(qū)實行由火葬與土葬并存過渡到火葬或深埋不留墳頭。全面推行殯葬優(yōu)惠政策，實行政府買單制。 （三）加強殯葬設(shè)施配置。雖然我市政府和上級主管部門對殯葬改革非常重視，也有《殯葬管理條例》作為支撐，但殯葬改革依舊任重道遠。但由于我市仍然處于祖國大西南的內(nèi)陸區(qū)域，人民群眾的殯葬意識依然保守，在一定程度上仍阻礙了殯葬改革的進程。各村（居）黨支部和村（居）委會為 責(zé)任主體，各村黨支部書記、主任是主要責(zé)任人。殯葬改革是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，需要各級各部門通力協(xié)作，密切配合，形成合力。在柯龍公路沿線或修銅公路沿線選擇一個基層基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟基礎(chǔ)較強、村民素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先開展全方位殯葬改革試點工作，縣財政給予適當(dāng)扶持，在做好硬件建設(shè)的同時，著重從移風(fēng)易俗、建立機制、強化監(jiān)管等方面入手，抓試點、刻樣板、樹標(biāo)桿，帶動全縣殯葬改革縱深推進。二是加快骨灰堂建設(shè)。二是規(guī)范骨灰管理。加大對殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)的宣傳力度，采取報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種形式進行廣泛宣傳，讓廣大人民群眾進一步了解、遵守、維護殯葬管理有關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)。但在殯葬管理中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認識上有偏差，加上多頭管理，往往導(dǎo)致無人管理、無人負責(zé)，工