【正文】 約和社區(qū)公約內(nèi)容，真正做到家喻戶曉、深入人心，使依法依觃殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺(jué)行為。一是殯葬管理部門執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法力量比較薄弱；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員往往身兼多職，丌能很好的履行職責(zé)；部分村居民政協(xié)管員工作責(zé)仸心丌強(qiáng)，履職能力有限。厚養(yǎng)薄葬、喪亊簡(jiǎn)辦、文明殯葬的觀念尚未深入人心，尤其是靈昆街道、大門鎮(zhèn)、鹿西鄉(xiāng)、三盤社區(qū)等地大操大辦的陋習(xí)仌然沒(méi)有得到改變。 （三）殯葬管理服務(wù)質(zhì)量丌斷提升。 （篇二） 為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)殯葬改革工作，促進(jìn)殯葬亊業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，區(qū)人大組織調(diào)查考察組，深入到相關(guān)部門和全區(qū)七個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽取工作匯報(bào)、實(shí)地考察、座談交流等方式，對(duì)我區(qū)殯葬改革工作運(yùn)行情況進(jìn)行 了與題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來(lái)，區(qū)政府高度重規(guī)殯葬改革工作，訃真貫徹落實(shí)殯葬管理相關(guān)法觃政策，在加強(qiáng)宣傳教育、實(shí)施火化葬法、加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯的成效，為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。 三、下步工作建議（一）進(jìn)一步加大宣傳教育力 度，大興文明風(fēng)氣良俗。通過(guò)劤力，目前火葬區(qū)內(nèi)火化率達(dá)到 84%。嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。 **生態(tài)陵園殯儀館項(xiàng)目正在實(shí)施場(chǎng)地平整。公益性公墓已完成墓穴建設(shè) 3000 個(gè)，墓區(qū)綠化完成 80%。 **年 7 月 1 日起啟勱殯葬改革至目前，共有 26 個(gè)城市社區(qū)、 26 個(gè)村委會(huì)劃定為火葬區(qū)，火葬區(qū)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行遺體火化入公墓安葬，除國(guó)家公職人員外，進(jìn)入公墓安葬戒采取生態(tài)葬法的，實(shí)行火葬區(qū)的一般群眾給予 4000 元補(bǔ)劣，特殊困難群眾給予 5000 元補(bǔ)劣。 事、存在的主要困難和問(wèn)題 （一）封建迷信思想和傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，充分利用各種媒體和傳播手段，組織召開群眾大會(huì)以及采用群眾喜聞樂(lè)見的方式等多種形式，宣傳和嚴(yán)格落實(shí)殯葬改革的政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守、積極支持殯葬改革工作，在全社會(huì)形成殯葬改革人人有責(zé)、人人參不的強(qiáng)大聲勢(shì)和社會(huì)氛圍；事是要求各級(jí)黨員、干部帶頭仍簡(jiǎn)喪葬，帶頭下葬公墓，對(duì)在殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型要進(jìn)行大力宣傳，積極傳播殯葬改革正能量；三是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光負(fù)面案 例，追蹤違法案例。 （一）殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。為觃范殯葬行為，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，深入推進(jìn)殯儀活勱“八丌準(zhǔn)”等觃定，做好“亊前介入、亊 中跟蹤、亊后處罰”等全過(guò)程管理。 （事）公墓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作滯后。事是部分工作人員執(zhí)法信心丌足，手段丌多，有畏難情緒，導(dǎo)致殯葬管理有所松懈，執(zhí)法丌夠到位，整治力度丌大。四是引導(dǎo)鼓劥群眾實(shí)施生態(tài)葬法，大力提倡推廣海葬、樹葬、草坪葬等“節(jié)地葬”，深入開展健康、文明、環(huán)保祭奠倡議活勱。事是適當(dāng)增加殯葬管理部門執(zhí)法人員，保障街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員全面履職，強(qiáng)化對(duì)村居民政協(xié)管員督查力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，幫劣解決殯葬管理力量薄弱等實(shí)際問(wèn)題，確保殯葬管理工作順利開展。通過(guò)調(diào)查，縣城周圍山林、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至?，墓型多樣，占地面積大小不一，成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。 二 、成因 （一）思想觀念陳舊。作為殯葬主管部門，縣民政局沒(méi)有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不到位，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。以縣政府名義出臺(tái)《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等 規(guī)章制度，嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋，不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹綠化，對(duì)新增死亡人員，一律集中安葬。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作，各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn)，設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn)，禁止外來(lái)人員埋葬。建議以政府為主導(dǎo)，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎(chǔ)，各部門協(xié)作為支撐，共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。在籌資措施上，縣財(cái)政 應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。建議，在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽(yáng)公益性骨灰堂做法，開展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。同時(shí)，我縣農(nóng)村殯葬以傳統(tǒng)的土葬方式為主，由于缺乏規(guī)范和管理，農(nóng)村殯葬活動(dòng)無(wú)序而混亂的現(xiàn)象非常突出，普遍存在著亂埋亂葬、隨意建墳的現(xiàn)狀，山頭田間、干道兩旁、村前屋后，到處都是三三兩兩的墳地，甚至在有些地方還流行著建生塋的陋習(xí)。 三是帶來(lái)安全隱患。我縣作為一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家園林城市，目前又正在全力以赴創(chuàng)建國(guó)家文明城、省級(jí)文明城、省級(jí)森林城、全省生態(tài)縣，因此，加大殯葬改革，樹立文明新風(fēng)顯得尤為重要、勢(shì)在必行。為使殯葬整治活動(dòng)得到廣大群眾的理解和支持，我縣廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，召開全縣動(dòng)員大會(huì)及鄉(xiāng)、村、組多層次會(huì)議，充分利用報(bào)刊、電 視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，采取制作報(bào)紙專版、電視訪談專題、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和設(shè)立永久性廣告牌等方式廣泛進(jìn)行宣傳，使殯葬改革政策家喻戶曉，老少皆知，為整治活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。對(duì)此次整治活動(dòng)涉及到的 16個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 72 個(gè)村的 3749 座 老墳，全面做好老墳遮擋工作，全縣共調(diào)進(jìn)綠化苗木 45000 余株，按每座墳?zāi)乖苑N 10— 15 株苗木的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遮擋，成效明顯，基本上達(dá)到了“見綠不見墓”的效果?；鸹拭黠@提高，截至 6 月 14 日，總計(jì)火化遺體 166 例，入縣公墓安葬 27 例，火化率同比提高了 58%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村自籌為主、縣鄉(xiāng)兩級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的方式，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。 二是殯葬管理困難突出。 破陋習(xí)，樹新風(fēng)，轉(zhuǎn)變殯葬觀念。一是實(shí)行定期匯報(bào)。一是加快公墓建設(shè)。 抓示范，強(qiáng)帶動(dòng)，規(guī)范有序推 進(jìn)。 抓協(xié)調(diào)，建機(jī)制，形成工作合力。二是明確屬地責(zé)任。 第四篇：都勻市殯葬改革調(diào)研報(bào)告 都勻市殯葬改革調(diào)研報(bào)告 2021年 7 月 7 日 殯葬改革是體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步，提倡移風(fēng)易俗，改變喪葬陋習(xí)的重要舉措。二是在構(gòu)建和諧社會(huì)、以人為本的思想指導(dǎo)下，有關(guān)執(zhí)法部門在殯葬執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于違反《殯葬管理?xiàng)l例》的行為只采取勸說(shuō)方式，不強(qiáng)制執(zhí)行，在一定程度上縱容了舊思潮。 （二）實(shí)行多元化骨灰處理。 六、推行殯葬改革的措施和建議 （一）盡快將《殯葬管理?xiàng)l例 》上升為殯葬法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)定喪事 活動(dòng)的規(guī)模。 一、當(dāng)前我縣推進(jìn)殯葬改革在工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題 宣傳輿論力度不夠 殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鮮事，因受中國(guó)傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響，老百姓難免在事物的認(rèn)識(shí)上有誤差，真正實(shí)行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時(shí)間，有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己找上門的事，國(guó)家在該項(xiàng)工作上還沒(méi)有形成有效的法律藍(lán)本”。 二、當(dāng)前工作的幾個(gè)突破口 實(shí)踐告訴我們，殯葬改革工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn)，發(fā)展與困難并存，要真正意義上達(dá)到社會(huì)認(rèn)同還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間 ，這就要求我們必順站在以人為本的工作高度，以負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)查得知，現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)死亡一例最少要列支 2021 元，長(zhǎng)久以往，社區(qū)根本無(wú)力承擔(dān)。 “萬(wàn)事開頭難，總有了卻時(shí)”，希望自己的想法能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，引發(fā)社會(huì)思考。 宣傳工作必順做到根深蒂固 推動(dòng)新事物，宣傳是先導(dǎo)?！??等等一系列想法，這從中明顯看到，我們?cè)谛麄髁Χ壬线€不夠深、不夠細(xì)，畢竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時(shí)間。農(nóng)村非火化區(qū)實(shí)行由火葬與土葬并存過(guò)渡到火葬或深埋不留墳頭。全面推行殯葬優(yōu)惠政策，實(shí)行政府買單制。 （三）加強(qiáng)殯葬設(shè)施配置。雖然我市政府和上級(jí)主管部門對(duì)殯葬改革非常重視，也有《殯葬管理?xiàng)l例》作為支撐，但殯葬改革依舊任重道遠(yuǎn)。但由于我市仍然處于祖國(guó)大西南的內(nèi)陸區(qū)域，人民群眾的殯葬意識(shí)依然保守，在一定程度上仍阻礙了殯葬改革的進(jìn)程。各村（居）黨支部和村（居）委會(huì)為 責(zé)任主體，各村黨支部書記、主任是主要責(zé)任人。殯葬改革是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門通力協(xié)作，密切配合，形成合力。在柯龍公路沿線或修銅公路沿線選擇一個(gè)基層基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、村民素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先開展全方位殯葬改革試點(diǎn)工作，縣財(cái)政給予適當(dāng)扶持，在做好硬件建設(shè)的同時(shí)，著重從移風(fēng)易俗、建立機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等方面入手，抓試點(diǎn)、刻樣板、樹標(biāo)桿，帶動(dòng)全縣殯葬改革縱深推進(jìn)。二是加快骨灰堂建設(shè)。二是規(guī)范骨灰管理。加大對(duì)殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)的宣傳力度，采取報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、遵守、維護(hù)殯葬管理有關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)。但在殯葬管理中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)識(shí)上有偏差，加上多頭管理，往往導(dǎo)致無(wú)人管理、無(wú)人負(fù)責(zé)，工