【正文】 成 本項目 概算 投資總額 萬元，其中財政投資 萬元，項目區(qū) 農(nóng)場 自籌資金 。 2. 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 建立“公司 +項目區(qū) +職工”的生產(chǎn)經(jīng)營 模式。 土方工程： 萬方，主要 對項目區(qū)田間 河 溝 渠 路整治 。 （ 2）排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為日降雨 200mm二日排出不受澇，遇超標(biāo)洪水有對策。優(yōu)質(zhì)啤酒大麥種植面積達 萬畝，主推品種蘇啤 6 號，畝單產(chǎn)達 400 公斤； 優(yōu)質(zhì) 小麥良種繁育面積達 ,主推品種煙農(nóng) 19或淮麥 22，畝單 產(chǎn) 450公斤。 （ 3）堅持集中連片、規(guī)模開發(fā) 在項目區(qū)安排上，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，立足灌區(qū)或流域的自然狀況，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片、規(guī)模開發(fā)，確保實現(xiàn)“治理一片、成功一片、帶動一方”的目標(biāo)。通過項目的建設(shè)，可有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強抵御自然災(zāi)害的能力。 《關(guān)于 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選項入庫的通知》蘇農(nóng)開土函〔 20xx〕 13 號和蘇財農(nóng)發(fā)函〔 20xx〕 23號 。 3. 科技條件 項目區(qū)農(nóng)技推廣為 農(nóng) 場 分場 大隊 三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 農(nóng) 場有專職分管農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，配有專職技術(shù)員 25人，在自己的領(lǐng)域都有一定的研究成果，為項目區(qū)建設(shè)提供了強有力的技術(shù)保障。主林帶橫向東西；約 200米左右建有一條縱向南北副林帶，為條田防風(fēng)林帶，寬 1012米，長度與農(nóng)田相等 ， 樹種 為優(yōu)質(zhì)意楊 2025。電站均為上世紀(jì)六七十年代建成，年久失修，已經(jīng)損害且老化，江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 12 報廢 5座； 灌溉斗渠為土渠 ,灌溉輸水損失嚴(yán)重，速灌速排，灌溉保證率較低，田間工程配套率 40%，骨干水利工程完好率 60%,灌溉保證率 70%，渠系水利用系數(shù) 55%，有效灌溉面積 ，導(dǎo)致項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢。 3. 土地資源狀況 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 11 項目區(qū)土地總面積 ，耕地 面積 ，地勢低洼不平且高低差大，土壤源于黃淮海沖擊母質(zhì)， PH 值 ，屬鹽土類，均為粘壤土，土壤養(yǎng)分含量低。 表 5 項目區(qū)主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計表 單位： m3/畝 作物種類 水稻 大麥（小麥） 棉花 50% 75% 95% 表 6 項目區(qū)主要作物種植面積表 單位：萬畝 作物種類 水稻 大麥 (小麥 ) 現(xiàn)狀 20xx年 20xx 年 表 7 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水量匯總表 單位：萬 m3 年型 P=50% P=75% P=95% 現(xiàn)狀 2392 2965 3552 20xx年 1978 2419 2895 20xx 年 1714 2097 2509 ②非農(nóng)業(yè)用水量 非農(nóng)業(yè)用水量主要為項目區(qū)內(nèi)工業(yè)用水、 村鎮(zhèn)居民生活用水及牲畜用水。由于本規(guī)劃中不使用地下水，因而本次計算無重復(fù)利用水量。而水資源可利用量是指在經(jīng)濟合理、技術(shù)可行和生態(tài)環(huán)境容許的條件下，通過各種工程措施可能控制利用的一次性水量。以項目 區(qū)土地面積 萬畝，耕地面積 ，為區(qū)域進行水資源平衡計算 。 20xx 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民（職工）人均純收入 11286元。 農(nóng)場屬中山河灌區(qū) ,灌溉水源主要有 :一是農(nóng)灌期間洪澤湖水通過大套翻水站入中山河， 中山河（廢黃河）水為農(nóng)場主要灌溉水源，農(nóng)場通過大有小閘、軍寨渠閘、七管理區(qū)地涵和九管理區(qū)閘引水，由軍 寨渠、一支渠、二支渠、三支渠和四支渠 5條大溝級河道向泵站供水灌溉 ；二是自然降水。22＇、東經(jīng) 119176。 ..........................................................................錯誤 !未定義書簽?，F(xiàn)擁有總?cè)丝?18113人，農(nóng)業(yè) 人口 12674人，農(nóng)業(yè)勞動力 7698人，共有 8類專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 1329 名，其中農(nóng)業(yè)科技人員 172名，承擔(dān)著國家、省、市有關(guān)科研部門農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗、育種、高產(chǎn)攻關(guān)等課題，農(nóng)作物良種選育、 繁育，栽培技術(shù)在全墾保持領(lǐng)先。大力加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度， 20xx 年基礎(chǔ)設(shè)施投入資金達 3000 多 萬元，修建水泥曬場 20萬平方米，修建水泥道路 6公里， 砂 石路面 公里，疏浚農(nóng)田灌排溝渠 1356公里，計 1450 條，疏浚河道 108 公里，計 142 萬方 ，修建防滲渠 33公里，渠系配套建筑物 1500 多座，修建泵站 60座 。 20xx年檢測， pH值 ，汞、鉛、鎘等未檢出，氯化物 ，氰化物未檢出，氟化物 mg/L，水質(zhì)達到國家三級標(biāo)準(zhǔn) 。各種代表年的設(shè)計年雨量見表 1。當(dāng)引水能力大于取水許可量時，過境水可利用量為取水許可量，當(dāng)引水能力小于取水許可量時，過境水可利用量為實際可引水量。 ①農(nóng)業(yè)用水量 要計算農(nóng)業(yè)用水量，首先要制定各種代表年下各種作物的灌溉制度。項目區(qū)總用水量見表 9，水資源供需平衡結(jié)果如表 10 所示。 農(nóng)作物常年播種面積：水稻 萬畝，種植品種 武育粳 3 號，常年單產(chǎn) 530 公斤；小麥 ，種植品種為 煙農(nóng) 19，常年單產(chǎn) 400 公斤；啤酒大麥 ，種植品種為港啤 1號，常年單產(chǎn) 350 公斤；糧食年總產(chǎn)量 1360萬公斤（水稻、小麥和啤酒大麥），農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，人均年純收入 9907元。田間地頭機耕路與主干道水泥路相通，長度 ㎞ ，路面寬6－ 8 米，但因土路，交通條件較差，一旦雨天，道路泥濘不堪，機動車輛無法行走，交通嚴(yán)重不暢，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。 2. 優(yōu)勢條件 項目區(qū)農(nóng)場水稻、啤酒大麥及種子種植已初具規(guī)模 。近幾年來，項目區(qū)干群對農(nóng)業(yè)開發(fā)的認(rèn)識 性 也提高，迫切性、 積極性空前高漲。 2. 形成農(nóng)場主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 15 項目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種多而雜亂，生產(chǎn)的稻麥品質(zhì)差異較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理困難，無法形成有效的市場競爭力，不利于向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；~進。 （ 2）突出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 16 以實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程為契機，按照灌排設(shè)施 配套、田間道路暢通、農(nóng)田連片平整、耕層土壤肥沃、生產(chǎn)方式先進、高產(chǎn)高效低耗的要求，綜合治理田水路林，全面配套橋涵閘站渠，全力打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 （ 5）積極創(chuàng)新開發(fā)機制 按照市場經(jīng)濟體制規(guī)律，積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新機制、新方法。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB50288－ 99），結(jié)合項目區(qū)社會經(jīng)濟情況，灌溉保證率 85%，達到“灌排水分開、高低水分江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 18 開、內(nèi)外水分開”。 田間建筑物工程配套率達 100%。 其中橋帶閘 6座，機耕橋 2座，過堤橋 6座。 表 12：農(nóng)業(yè)措施 序號 項目名稱 規(guī)模 單位 規(guī)格型號 結(jié)構(gòu)形式 2500 機耕路 25001 砂石 路 Km B= （三）項目實施進度表（具體見表 15） 表 15：項目實施進度表 序號 名 稱 20xx、 20xx年 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 一 建議書 ★ 二 年度計劃書 ★ 三 項目建設(shè)內(nèi)容 1 防滲渠 ★ ★ 2 渠系建筑物 ★ ★ 3 新建泵站 ★ ★ 4 溝渠疏浚 ★ ★ 5 機耕路 ★ ★ ★ ★ 6 項目自我總結(jié)驗 ★ 四 申請部門驗收 ★ 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 22 五、投資估算和資金籌措 （一） 投資估算 1. 估算依據(jù) 《關(guān)于 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目選項入庫的通知》蘇農(nóng)開土函〔 20xx〕 11號和蘇財農(nóng)發(fā)函〔 20xx〕 25 號 ； 江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局和江蘇省財政廳文件〖 20xx〗 3 號 2 號《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程概算編制暫行辦法》 。 （二） 社會效益 1. 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 項目建設(shè)實施以推進啤麥、水稻產(chǎn)業(yè)化為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過優(yōu)質(zhì)品種的引進、推廣，形成區(qū)域性的專用品種生產(chǎn)基地，實施“公司 +項目區(qū) +職工”的經(jīng)營模式，強化訂單生產(chǎn)，減弱風(fēng)險。 （ 3） 實施工程監(jiān)理制 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 28 嚴(yán)格控制工程“造價、工期、質(zhì)量”，聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目工程建設(shè)管理、資金管理、工程進度和質(zhì)量、項目竣 工驗收等設(shè)置監(jiān)理關(guān)鍵節(jié)點，按程序把關(guān)和驗收，對項目實施全程監(jiān)理。 九、附表 （一） 江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表 （二） 江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)種植業(yè)情況表 （三） 江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容和 投資估算表 （四） 江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)期效益表 十、附圖 （一） 項目區(qū)位置圖 （二） 項目區(qū)原狀圖 （三） 項目區(qū)規(guī)劃圖 。 （ 4） 實施合同制管理 為保證項目的順利實施，項目法人與 國家 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 土地治理 辦公室主任簽訂項目實施管理責(zé)任狀；辦公室主任受項目法人委托，與 7 個項目實施小組分別訂立責(zé)任狀，與工程施工單位簽訂工程建設(shè)合同；明確權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行合同條款，兌現(xiàn)獎懲措施。 （三） 生態(tài)效益 有效節(jié)約水資源。水利措施投資 ，其中財政投資 萬元，占財政投資 ％；農(nóng)業(yè)措施投資 萬元 ， 其中財政投資 萬元，占財政投資 ％； 項目管理費 萬元， 為 財政投資 ， 占財政投資 ％；工程維護費 萬元， 為 財政投資 ， 占財政投資 ％。 （二） 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局 1. 種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 針對項目區(qū)原有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中作物類型與品種多元化的問題，通過項目區(qū)的建設(shè)，由常規(guī)稻麥棉生產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì) 水稻、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥和良種繁育為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)?；久住Ⅺ溠可a(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)稻麥種子繁殖基地。 （ 1）水利措施（見規(guī)劃圖） 新建電站 9座： 八分場 1號泵站，八分場 2 號泵站，八分場 3 號泵站，八分場 4號泵站，八分場 5號泵站，八分場 6號泵站，十分場 1 號泵站，十分場 2 號泵站， 十分場 4號泵站， 其中八分場 6號泵站為 500ZLB125型，其他泵站均為 600ZLB125型。經(jīng)估算，灌溉水利用系數(shù)可達 。 2. 規(guī)劃目標(biāo) （ 1）通過土地治理，擴大良種種植面積和擴大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)面積 江蘇省黃海農(nóng)場 20xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書 17 項目區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達 萬畝，主推品種徐稻 3 號，畝單產(chǎn)達580 公斤。 努力把項目區(qū)建成“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 3. 規(guī)?；r(nóng)田基 礎(chǔ)設(shè)施的集中整治，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力 項目區(qū)以稻一麥一年兩熟普通商品糧生產(chǎn)的種植模式，品種陳舊，無訂單生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)不完善，產(chǎn)品抗市場風(fēng)險能力弱；生產(chǎn)設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不能很好地得到落實，抵御自然災(zāi)害能力極低。 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量資金計劃的通知》國農(nóng)辦〔 20xx〕 189 號 ； 《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫建設(shè)與管理暫行辦法》 。因此它是國家級龍頭企業(yè)江蘇省農(nóng)墾米業(yè)黃海有限公司的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地、是江蘇省農(nóng)墾種業(yè)有限公司良種生產(chǎn)基地，是江蘇省農(nóng)墾麥芽集團有限公司的優(yōu)質(zhì)啤麥生產(chǎn)基地，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大的輻射作用，區(qū)位優(yōu)勢明顯，因此擬建項目區(qū)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和優(yōu)質(zhì) 啤酒大麥和良種的有利區(qū)域。每地號有 4 條田，每地號東西寬幅 200 米，南北長度 900950米。 50cm，開發(fā)建設(shè)任務(wù)較重。項目建成后 20xx年用水保證率 達 85%， 20xx年 用水保證率 90%以上。根據(jù)表 6項目區(qū)主要作物種植面積表和凈灌溉定額和灌溉水利用系數(shù)（現(xiàn)狀 ， 20xx年 ， 20xx年 ），可得農(nóng)業(yè)總用水量，見表 7。 表 3－ 1 20xx 年項目區(qū)過境水可利用量表 年 型 50% 75% 95% 項目區(qū)引水能力（萬 m3） 2585 2477 2148 取水許可（萬 m3） 2600 2600 2600 省廳平衡分配 量（萬 m3） 2850 2650 2265 過境水實際可利用量（萬 m3） 2582 2474 2145