福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制(20xx-20xx年)_工作方案寧國土資〔20xx〕367號附件(完整版)
【正文】 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局和結構，節(jié)約集約利用土地，促進城鄉(xiāng)一體化建設和經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進土地資源可持續(xù)利用。 二、 規(guī)劃 指導思想 、 原則 和主要方法 （一） 指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 3 提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動，協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系，促進 寧德市 經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 4 證。規(guī)劃編制要廣泛聽取專家和社會各方面意見，做好咨詢論證，重大工程安排要逐個進行論證。 五、目標任務 （ 一 ） 規(guī)劃目標 堅守耕地紅線，落實補充耕地任務，增加有效耕地 面 積，提高耕地質量，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量和生態(tài) 環(huán)境 保護 的統(tǒng) 一 。 開展土地整治重大問題研究。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。 有關規(guī)劃、標準及調查：主要包括土地整治涉及的土地、農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通、水利、環(huán)境保護、旅游、文化等部門規(guī)劃、標準及調查資料等。調查以全面調查、典型調查和項目調查三種形福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 10 式相結合方式展開。 規(guī)劃背景：簡述土地整治的自然、經濟、社會和土地利用條件，分析上一輪規(guī)劃和相關工作實施情況、土地整治面臨的機遇與挑戰(zhàn)等。包括以下內容： （ 1）上一輪規(guī)劃及相關工作實施情況：說明主要目標實現(xiàn)程度，規(guī)劃實施主要成效和存在的主要問題。 （ 9）與相關規(guī)劃的協(xié)調銜接和不同意見的處理情況說明。 九 、 組織實施 （一）進度安排 按照市、縣規(guī)劃同步開展同步推進，寧德市土地整治規(guī)劃編制進度安排如下： 20xx 年 7 月 ，研究制訂《 寧德市土地整治規(guī)劃 》工作方案，福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 14 確保規(guī)劃工作順利 開 展。 （二）工作組織 保障 寧德市土地整治規(guī)劃編制時間緊、任務重，寧德市國土資源局協(xié)同有關單位加強領導，協(xié)調解決規(guī)劃編制中重大問題，做好與相關規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。 （三） 規(guī)劃圖件 福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 13 規(guī)劃圖件以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，以 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 行政區(qū)域為基本單位，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。 （ 3）規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)：說明規(guī)劃采用的人口、經濟、土地利用等基礎數(shù)據(jù)的來源及轉換過程。 規(guī)劃戰(zhàn)略目標：闡明各土地整治分區(qū)的范圍，明確區(qū)域土地整治的重點方向。 （四）協(xié)調論證 采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關部門、專家對規(guī)劃方 案進行論證。 （二） 規(guī)劃基數(shù)確定 福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 9 以合法審定的第二次全國土地調查數(shù)據(jù)為基礎，結合土地變更調查工作，將二調成果更新到規(guī)劃基期，形成規(guī)劃基
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