【正文】 風(fēng)速為 。 施工條件 西藏地區(qū)有較多的具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級的建筑施工單位，具有較強的高原建設(shè)工程經(jīng)驗；為了便于項目的快速建設(shè)，本項目將采取公開招標(biāo)、詢價采購等多種渠道和形式進行項目建設(shè)，以充分保證項目建設(shè)的質(zhì)量。 第五章 項目建筑設(shè)計 第一節(jié) 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 XX 鎮(zhèn) XX 村濕地保護建設(shè)項目指導(dǎo)思想如下： 堅持科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展 ， 緊緊圍繞《中國濕地保護行動計劃》、《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》 2021— 2021， 以濕地保護和恢復(fù)工程建設(shè)為重點 ， 加大對科研、宣傳、管理、培訓(xùn)的投入與執(zhí)法力度 ， 從整體上維護和恢復(fù)濕地的生態(tài)系統(tǒng)功能 ， 為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。 （ 5）本工程有關(guān)的建筑、結(jié)構(gòu)等規(guī)范 ；與本項目有關(guān)的工程預(yù)算定額、材料價格文件以及其他資料； （ 6）委托方提供的其它 資料； （ 7）項目設(shè)計委托書。 洞內(nèi)隨砌隨粉 20 厚 1： 2 水泥砂漿。 擬選建設(shè)場地周圍無大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全符合本項目對環(huán)境的要求。項目施工現(xiàn)場每天的生活污水及污染物排放量一般比較少，污染物濃度不高，符合排入要求。施工期采取的環(huán)境保護措施有： （ 1）環(huán)境 28 裝運車輛注意不要超載，采取措施保證殘土運輸車在沿途中不灑落，車輛駛出前將輪子上的泥土用掃把清掃干凈，防止沿途有棄土落地，影 響環(huán)境整潔，同時施工道路實行保潔制度，一旦有棄土應(yīng)及時清掃。 29 （ 3）固體廢棄物 投入運營后，產(chǎn)生的垃圾主要是生活垃圾、商業(yè)垃圾，均采取分類收集，由專職清掃人員清掃、收集，由環(huán)衛(wèi)部門送 到垃圾場處理，確保公共場所的干凈整潔。 第七章 勞動安全、消防 第一節(jié) 安全因素分析及措施 安全因素分析 30 本項目不涉及易燃、易爆、有毒品。施工人員必須持證上崗并經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，機械設(shè)備的操作要制定出嚴(yán)格的規(guī)劃措施和相應(yīng)的規(guī)章制度，以杜絕安全事故的發(fā)生。 31 第二節(jié) 消防 火災(zāi)預(yù)防要貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，在建設(shè)時根據(jù)項目現(xiàn)狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內(nèi)容。并負(fù)責(zé)與設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理公司等地組織、協(xié)調(diào)、管理、合作等工 32 作，共同保證項目的建設(shè)進度和施工質(zhì)量。 為保證招標(biāo)人及時、準(zhǔn)確、公正的發(fā)布招標(biāo)公告，保證潛在招標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲得招標(biāo)信息，采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位和監(jiān)理單位，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)孛襟w信息網(wǎng)公布。 第十章 項目實施進度及實施保障 第一節(jié) 項目實施內(nèi)容和建設(shè)階段 項目實施原則 在項目建設(shè)實施的過程中，要本著 “ 全面布局、合理安排、科學(xué)設(shè)計、保證質(zhì)量 ” 的原則，認(rèn)真組織項目的實施，科學(xué)安排工程進度，保證項目高效率、高質(zhì)量的實施。 二、 建設(shè)施工階段 2021 年 10月～ 2021 年 10 月，開始動工建設(shè)，全面完成建設(shè)工程。 編制建設(shè)管理計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術(shù)要求； 采用公開招標(biāo)確定工程承建商，簽訂施工合同； 采用公開招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同； 審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查 落實； 檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作； 檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作； 作好資金管理，按進度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資； 根據(jù)工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款； 組織竣工驗收； 組織工程竣工決算的審查和審計； 1審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立工程技術(shù)檔案。 加強合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度質(zhì)量的基本依據(jù)。 首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度。 采用定額及編制依據(jù) （ 1） 2021 年《西藏自治區(qū)統(tǒng)一建筑工程基價定額》。 （ 3）機械費：本工程的施工機械臺班費按 2021 年《西藏自治區(qū)統(tǒng)一混凝土、砂漿、機械臺班費用定額》計算。 施工圖審查費：按直接工程費用的 %計算。 二、社會效益 XX 鎮(zhèn) XX 村居委會 濕地保護區(qū)的保護和建設(shè)社會效益也十分明顯。 附錄：投資 概 算部分詳見附表 43 第十二章 項目效益分析 一、經(jīng)濟效益 高寒地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱， 一旦遭到破壞，將需要漫長的恢復(fù)時間，同 44 時將會造成整個流域的生態(tài)災(zāi)害。 工程監(jiān)理費：按直接工程費用的 %計算。 （ 5）監(jiān)理費用按《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會》《中華人民共和國建設(shè)部》發(fā)改價格 [2021]670 號文件。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。 嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進行管理，以保證項 目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會和經(jīng)濟效益。質(zhì)量管理內(nèi)容主要有以下幾個方面： 審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件； 組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系； 對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制； 質(zhì)量事故的報告和處置； 督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求； 督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求； 督促、檢查工程材料是否符合要求。 招標(biāo)采購工作是項目管理的核心環(huán)節(jié)，直 接影響項目的進度和質(zhì)量。 竣工驗收：試運轉(zhuǎn)、交工驗收，分期 分批安置 住戶 。 表 101 招標(biāo)情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √ 第三節(jié) 核準(zhǔn)招標(biāo)事項 在選擇招標(biāo)機構(gòu)、制定評標(biāo)原則、招標(biāo)過程的監(jiān)督以及信息的統(tǒng)計等方面 , 項目業(yè)主嚴(yán)格接受招標(biāo)管理機構(gòu)的管理。 第九章 招投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項 第一節(jié) 工作依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 國家計委 2021 年第 3 號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》； 國家計委計政策（ 2021） 1400 號關(guān)于進一步貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的通知； 國家發(fā)展計劃委員會 2021 年第 9 號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項 暫行規(guī)定》； 西藏自治區(qū)人民政府令（第 35 號）《西藏自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 33 第二節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容及組織形式 招標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和 西藏自治區(qū)、山南地區(qū)有關(guān)項目招投標(biāo) 的規(guī)定，工程建設(shè)項目達到一定規(guī)模和符合規(guī)定范圍的需進行招標(biāo)，擇優(yōu)選取服務(wù)單位和承包商。 ⑶ 定期組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。二是建立健全安全工作機構(gòu)。 安全防范措施 （ 1）在設(shè)計施工過程中采用綠色環(huán)保材 料，以減少對人體的損害。 建設(shè)過程中盡量減少揚塵和做好水土保持工作，避免對周邊環(huán)境的破壞，切實執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》。 施工人員產(chǎn)生的生活污水做簡易化糞池處理后排放到市政管網(wǎng)。 運行期環(huán)境影響分析 （ 1）噪聲影響分析 運營期 噪聲源主要來自施工車輛進出場地所產(chǎn)生的噪聲，以及施工機械所產(chǎn)生的噪聲。 ②粉塵和揚塵 施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，約占揚塵總量的60%，并與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)施工場地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在 100m 以內(nèi)。本項目對環(huán)境的影響主要從對自然環(huán)境的影響進行評價，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施。砌體圍墻每 30M 做一道變形縫，詳西南 11J812521。 3． 堅持以科技為先導(dǎo)的原則 ， 充分吸收國內(nèi)外濕地保護、恢復(fù)的先進技術(shù)和經(jīng)驗 ， 加強新技術(shù)新方法在濕地保護中的應(yīng)用 。 公共設(shè)施條件 （ 1） 給水：場區(qū)周邊有市政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)用水可直接引用。 第三節(jié) 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 項目建設(shè)條件 21 已經(jīng)具備了良好的供水、供電、通訊及污水排放等市政配套設(shè)施條件，地理位置合適，交通條件十分便利，為本項目的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ) 。 場地所在區(qū)域多年平均降水量為 — ，多年平均蒸發(fā)量— ，多年平均相對濕度 44— 45%，多年平均絕對溫 度 — ℃。由于資金有限，本次建設(shè)長度 2100 米?；詭r和超基巖分布甚少。 16 第三章 現(xiàn)狀分析與需求分析 第一節(jié) 現(xiàn)狀分析 地址選擇原則 1）交通條件，靠近城市主干線，具備良好的進出通道條件。 第三節(jié) 項目 建設(shè)的必要性 （ 1）項目建設(shè) ，使得濕地內(nèi)的動植物數(shù)量明顯增加，水源清澈，水草豐美，生物多樣性得到了有效的恢復(fù)和保護。通過加快建立生態(tài)創(chuàng)建工作機制，目前已命名 560 個村、54 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣為自治區(qū)級生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣。在 XX 鎮(zhèn) XX村年降水偏少，濕地的保護能為農(nóng)業(yè)灌溉，起到十分重要的作用。 項目建設(shè)資金申請國家投資。河谷平原多年平均最大凍 12 土深 1250㎝。 另外，據(jù)拉薩市地震臺觀測，拉薩市區(qū)及外圍有 6 個以上的震中分布， 1985 年 6 月至 1989 年 5 月發(fā)震 15 次，震級 1～ 級。網(wǎng)圍欄圍墻高度 米，圍墻基礎(chǔ)采用砂卵石換填。 （ 3）通過對濕地保護區(qū)工程進行全面規(guī)劃，完善保護區(qū)安全防護體系和監(jiān)測系統(tǒng)，合理確定濕地生態(tài)保護區(qū)的保護和安全建設(shè)方案，統(tǒng)籌保護 區(qū)綜合治理，科學(xué)制定生態(tài)保護區(qū)的保護和管理對策及保障措施，為生態(tài)保護區(qū)的保護和管理提供依據(jù)。 6 （ 4）以經(jīng)濟社會發(fā)展與保護相統(tǒng)一為原則，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與濕地保護之間的矛盾，使兩者成為統(tǒng)一的整體。 建設(shè)目標(biāo) 為防止?jié)竦夭焕^續(xù)被破壞和保護濕地生態(tài)環(huán)境，濕地的完整保護能抵御洪水、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、降解污染物、應(yīng)對氣候變化、維護全球碳循環(huán)和保護生物多樣性。充分說明距拉薩市約 80km 的當(dāng)雄 — 羊八井— 多慶錯活動斷裂為強烈應(yīng)力積累和釋放，使得區(qū)內(nèi)有活動斷裂發(fā)育，而無應(yīng)力強烈積累和釋放的條件，使地殼活動具有大震不見、小震不斷及地塊間的活動主要沿活動斷裂緩慢進行和活動斷裂中的應(yīng)力有小積累，輕釋放的特點。多年平均氣溫多年平均風(fēng)速為 。 項目建成后，濕地可作為直接利用的水源灌溉或補充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化 ，還能滯留沉積物、有毒物、營養(yǎng)物質(zhì)，從而改善環(huán)境污染；又向人類提供食物 (水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品、谷物 )、能源 (水能、泥炭、薪柴 )、原材料 (蘆葦、木材、藥用植物 )和旅游場所，是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。濕地可作為直接利用的水源或補充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，還能滯留沉積物、有毒物、營養(yǎng)物質(zhì)，從而改善環(huán)境污染；它能以有機質(zhì)的形式儲存碳元素，減少溫室效應(yīng)??它因有如此眾金而有益的功能而被人們稱為“地球之腎”。 本項目建設(shè)符合相關(guān)政策，符合西藏自治區(qū)的發(fā)展要求，符合 XX 縣的規(guī)劃建設(shè)要求，更切合 XX鎮(zhèn) XX 村居委會 的實際情況，無論從其環(huán)境效益還是社會效益來看，本項目的建設(shè)對 XX縣 的 生態(tài)環(huán)境的保持 都起到了極大的促進作用。 （ 2）項目建設(shè)是改變 XX 縣的面貌，提高全民族素質(zhì)， 保護好西藏高原這塊國家安全屏障、生態(tài)屏障，就是西藏地區(qū)對國家、對人民最大的貢獻。 2）節(jié)約用地、考慮發(fā)展 用地應(yīng)盡量少拆各種建筑物和構(gòu)筑物，并為遠期發(fā)展留有余地。主要有三疊系的砂巖、板巖，谷坡較緩，植被較少而稀疏，剝蝕和侵蝕作用強烈，地表沖溝發(fā)育，多發(fā) 育成沖擊、洪積扇，土壤發(fā)育較好，土層相對較厚。 19 第四 章 項目建設(shè)場地選址 第一節(jié) 地理位置及環(huán)境條件 一、地理位置 XX 鎮(zhèn) XX 村，項目位于瓊果水庫下面，周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，交通條件、地面及地質(zhì)條件良好，供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善。多年平均氣溫 — ℃ ,極端最高氣溫 ℃ (1979 年 5 月 )—℃ (1952 年 6 月 9 日 ),極端最低氣溫 ℃ (1968 年 1 月 17日 )— ℃(1981 年 12 月 )；最熱月為 6 月， 7— 8 月因降雨量增大氣溫略有下降、日溫差達 20℃以上。 地震烈度 依據(jù)國家現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011－ 2021）及《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB18306－ 202