【正文】 法規(guī)與其他要求管理程序》，確認其對本公司的適用性，并跟蹤其變化及時更新。 3． 2 識別環(huán)境因素和危險因素應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 危害辯識、危險評價和危險控制計劃（環(huán)境因素） 第 1 頁 共 2 頁 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號： 1 危害辯識、危險評價和危險控制計劃（ 環(huán)境因素） 1． 概述 建立并保持《環(huán)境因素識別與評價程序》和《危害辯識與危險評價控制程序》，對公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)過程中所有影響環(huán)境的因素和可能涉及人員安全及財產(chǎn)損失的危險因素進行識別、評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險因素并及時更新，為制定目標指標奠定基礎(chǔ)。 方針闡述： “堅持人文精神” —— 以安衛(wèi)為人文之基礎(chǔ)，以環(huán)保為人文之追求； 遵循人類關(guān)于環(huán)境和安衛(wèi)的基本認識，包括貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策、法規(guī)； 利用 人類關(guān)于環(huán)境和安衛(wèi)的基本能力，包括建立環(huán)境和安衛(wèi)體系采用相關(guān)技術(shù)。 22. 各單位： 泛指公司總部各部門、各項目以及相關(guān)分公司。 15. 事故： 造成死亡、職業(yè)病傷害，財產(chǎn)損失的意外事件。 7. 物體打擊： 高空作業(yè)中掉落的物料，人為的拋灑的廢棄物所造成的傷人事故。 用 范 圍 1. 本手冊適用于 **工業(yè)、民用建筑工程的施工管理； 2. 本手冊是公司 職業(yè) 安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系的核心，它適用于我公司 職業(yè) 安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系的建立、實施與保持、 職業(yè) 安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系內(nèi)部審核與管理評審及第三方認證審核； 3. 本手冊涵蓋了《 GB/T24001— 1996 idtISO14001： 1996 環(huán)境管理體系 —— 規(guī)范及使用指南》的 17 個要素的要求及 OHSAS18001 安全衛(wèi)生管理體系要素的全部要求。《職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊》的解釋歸質(zhì)量保證部。 4． 2 公司重大危險（環(huán)境）因素清單、公司目標指標及管理方案每年要定期評審及更改，其更改若不引起主要變化，手冊維持原來 管理，可不進行調(diào)整。 4. 四口： 樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。 12. 施工組織設(shè)計： 施工組織設(shè)計是以一個建設(shè)工程項目或建筑群體為編制對象，用以指導(dǎo)工程項目施工全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟綜合性文件，是整個工程項目施工的戰(zhàn)略部署，為編制施工計劃和工程預(yù)算提供依據(jù)，是公司組織活動和實現(xiàn)科學(xué)管理的主要依據(jù)。 20. 顧客： 是指接受產(chǎn)品的組織或個人。 綠色建筑，以人為本。 依據(jù) HSE 方針確定安全衛(wèi)生與環(huán)境目標和指標。 2． 5 安全監(jiān)督部負責(zé)識別公司總部的危險因素，并對公司涉及的所有 危險因素進行匯總、分析并進行識別、評價，確定重大危險因素。 3． 7 對作業(yè)過程中的危險因素評價采用直接判斷法與作業(yè)條件危險性評價法相結(jié)合，作業(yè)條件危險性評價法采用打分的方法，從以下三個因素加以 考慮： a)該項活動發(fā)生事故的可能性大小； b)人體暴露在該危險環(huán)境中的頻繁程度； c)一旦發(fā)生事故造成的損失后果。 3． 控制要求 3． 1 質(zhì)量保證部和安全監(jiān)督部按程序及時獲取并確認與本公司相關(guān)的環(huán)境與職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求。 2． 4 各項目經(jīng)理 部依據(jù)公司制定的《公司各項目環(huán)境目標指標及環(huán)境管理方案》《公司 OHS 目標指標及 OHS 管理方案》制定本項目的安全衛(wèi)生與環(huán)境目標和指標，確認后分別報公司項目管理部和安全監(jiān)督部備案， 2． 5 公司經(jīng)理辦公室負責(zé)每季度對公司總部目標指標完成情況進行檢查。 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 目標（目標和指標） 第 2 頁 共 2 頁 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號： 1 3． 2． 2 各項目經(jīng)理部依據(jù)公司《公司各項目環(huán)境目標指標及環(huán)境管理方案》《公司 OHS 目標指標及 OHS 管理方案》制定本項目的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境目標和指標，作為公司目標和指標的分解，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認后分別報公司項目管理部和安全監(jiān)督部備案。 2． 3 安全監(jiān)督部（項目管理部）負責(zé)組織有關(guān)部門制定職業(yè)安全衛(wèi)生（環(huán)境）管理方案，每季度對職業(yè)安全衛(wèi)生（環(huán)境）管理方案完成情況進行檢查。 3． 1． 6 最好明確資金的投入。 3． 3． 3 當公司的活動，產(chǎn)品、過程和服務(wù)發(fā)生變化時， 公司安全監(jiān)督部和項目管理部分別組織有關(guān)部門對安全衛(wèi)生與環(huán)境管理目標、指標及方案進行修訂或補充，并按 款進行審批和實施。 2． 5 公司副總經(jīng)理 2． 5． 1 組織指導(dǎo)主管部門的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán) 境管理工作； 2． 5． 2 參加公司管理評審會。 2． 10． 2 組織本部門相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理工作的開展及落實。 2． 11． 5 根據(jù)需要參加質(zhì)量保證部組織的季度考核、內(nèi)審、管理評審等有關(guān)工作。 2． 12． 8 負責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理文件、資料的歸檔、保存。 2． 13． 7 協(xié)助安全監(jiān)督部及質(zhì)量保證部落實體系運行的各項工作。 2． 17 工程協(xié)力公司 2． 17． 1 組織各項目對分包人員進行職業(yè)安衛(wèi)與環(huán)保知識的培訓(xùn)。 2． 18． 5 負責(zé)組織對項目安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全教育工作。 2． 20 市場投標部 負責(zé)向客戶宣傳職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境方針，收集客戶對安全衛(wèi)生與環(huán)境方面的反饋意見。 2． 26 技術(shù)發(fā)展部 2． 26． 1 負責(zé)應(yīng)急準備與響應(yīng)中的施工工藝措施的管理工作。 2． 29 法律事務(wù)辦公室 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 培訓(xùn)、意識和能力 第 6 頁 共 7 頁 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號： 1 負責(zé)公司職業(yè)安衛(wèi)與環(huán)境管理體系適用法律及其他要求的管理，并負責(zé)解釋各單位在法律方面的疑問。 2. 32. 2 工程開工一個月內(nèi)，根據(jù)公司的安全衛(wèi)生與環(huán)境目標指標，制定本項目的目標指標及管理方案。 2． 32． 5 負責(zé)將獲取到的公司安全衛(wèi)生與環(huán)境法律法規(guī)清單之外的法律法規(guī)及其他要求報安全監(jiān)督部及質(zhì)量保證部。 3．控制要求 3． 1 對其工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、或與重大危險因素相關(guān)的崗位人員應(yīng)進行培訓(xùn)，使其明確自己的崗位職責(zé)及個人工作效果對環(huán)境產(chǎn)生的影響和涉及到的危險因素，熟悉本崗位操作規(guī)程，具備本崗位應(yīng)急準備與反應(yīng)能力。 2．職責(zé) 2． 1 質(zhì)量保證部是公司安全衛(wèi)生與環(huán)境信息的綜合管理部門，負責(zé)內(nèi)、外部安全衛(wèi)生與環(huán)境信息的交流與管理。 3． 1． 2 內(nèi)部信息交流的主要內(nèi)容： a)安全衛(wèi)生與環(huán)境方針、目標指標、管理方案； b)重大環(huán)境因素、重大危險因素及相關(guān)信息； c)職責(zé)和權(quán)限的信息； d)培訓(xùn)信息 e)監(jiān)測與監(jiān) 控信息 f)不符合和糾正信息 g)內(nèi)審?fù)鈱徏肮芾碓u審信息 h)相關(guān)的法律及其他要求的傳達 i)緊急事態(tài)及應(yīng)急的響應(yīng)信息 j)員工的抱怨等 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 協(xié)商與交流 （ 信息交流） 第 2 頁 共 2 頁 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號： 1 3． 2 外部信息交流 3． 2． 1 對外的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境信息，根據(jù)信息的特性由各業(yè)務(wù)部門處理。 2． 3 各文件的使用部門負責(zé)文件的日常維護。 3． 8 作業(yè)指導(dǎo)書給出具體活動的操作步驟，是安全衛(wèi)生與環(huán)境管理程序文件的支持性文件。 2． 7 支持性文件由編制、發(fā)放、轉(zhuǎn)發(fā)的部門或單位統(tǒng)一管理。 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 文件和資料控制（文件控制） 第 2 頁 共 2 頁 章節(jié) : 版本：第一版 修訂號： 1 3． 3 文件的發(fā)放回收 3． 3． 1 由公司各部門（單位）指定專人逐級建立文件發(fā)放、回收登記臺帳，編制受控文件清單。 3． 4 文件的更改 文件和資料的更改按原審批權(quán)限進行，文件更改以書面（電子）方式進行，一份文件經(jīng)過多次修改或大幅度修改影響使用時，可修訂換版，重新印發(fā)。 2． 3 由工程協(xié)力公司與安全監(jiān)督部共同編制《分承包方管理程序》，對可能影響環(huán)境和安全衛(wèi)生的分包方施加影響。 2． 1． 2 負責(zé)《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》執(zhí) 行情況的監(jiān)督檢查。 3． 5 責(zé)任單位對潛在事故或緊急情況發(fā)生時迅速做出有效反應(yīng)，如遇事故性質(zhì)嚴重難以處理，應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)緊急救援和報告。 2． 5 安全監(jiān)督部每季度負責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生運行控制情況及目標、指標及管理方案完成情況的監(jiān)控。如固體廢棄物、油類、化學(xué)品等操作人員是否按程序工作。 3． 4 監(jiān)督 3． 4． 1 質(zhì)量保證部（安全監(jiān)督部）每季度組 織相關(guān)部門對環(huán)境管理（職業(yè)安全衛(wèi)生）運行控制執(zhí)行過程的檢查和監(jiān)督。 2． 5物資管理部負責(zé)對不合。 4． 5 檢查中各部門、項目不能立即解決的不符合項，填寫《不符合、糾正預(yù)防通知單》或安全隱患整改通知單。 3． 2． 2 項目管理部、安全監(jiān)督部負責(zé)對施工現(xiàn)場場界噪聲、作業(yè)場所噪聲對員工傷害的監(jiān)測。 3．控制要求 3． 1 從監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督三個方面進行監(jiān)測和測量。 3． 7 對采取的糾正 措施及程序的更改要予以記錄。 2． 3 中心試驗室負責(zé)配合企衛(wèi)公司對化學(xué)品產(chǎn)生危害時的緊急處理。 3．控制要求 3． 1 各單位確定與重大環(huán)境因素和重大危險因素有關(guān)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)進行有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運行，使其不致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境方針和目標指標。 2．職責(zé) 2． 1 安全監(jiān)督部負責(zé)編制《女職工勞動保 護管理程序》、《安全施工方案管理程序》、《施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施管理程序》、《施工用電管理程序》、《勞動防護用品管理程序》、《機械設(shè)備管理程序》，對施工過程中涉及職業(yè)安全衛(wèi)生的危險因素進行綜合控制和管理。非受控文件不加任何標識。 3． 控制要求 3． 1 公司職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系文件控制的范圍包括：職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊、程序文件、職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境法律法規(guī)及標準、職業(yè)安全衛(wèi)生與目標指標及管理方案、作業(yè)指 導(dǎo)書或操作規(guī)程、職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系記錄報告類文件等。 2． 職責(zé) 2． 1 總經(jīng)理負責(zé)批準職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊。 3． 2 建立文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生與 環(huán)境管理體系，并按體系文件要求實施。 3． 2． 2 外部信息交流的主要內(nèi)容： a)安全衛(wèi)生與環(huán)境方針通告相關(guān)方； b)法律及其他 要求的獲取、更新、與有關(guān)部門的聯(lián)系； c)安全衛(wèi)生與環(huán)境監(jiān)測測量結(jié)果的信息； d)認證與監(jiān)督檢查的信息； e)相關(guān)方的投訴信息； f）相關(guān)法律、法規(guī)的變更信息等。 2． 2 各部門負責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境信息的交流，并配合質(zhì)量保證部信息交流工作。 3． 2 對體系內(nèi)全體員工都應(yīng)進行安全衛(wèi)生與環(huán)境意識教育，使其理解公司的安全衛(wèi)生與環(huán)境方針，提高其安全衛(wèi)生意識和保護環(huán) 境的自覺性。 3．支持文件 ****職業(yè)安全衛(wèi)生（環(huán)境）管理組織機構(gòu)圖 附錄 8 ****職業(yè)安全衛(wèi)生職能分配表 附錄 9 ****環(huán)境管理職能分配表 附錄 10 中建一局集團四公司 職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理手冊 文件編號： CSCEC/HSE/A01 標題： 培訓(xùn)、意識和能力 第 1 頁 共 1 頁 章節(jié) : 版本：第一 版 修訂號： 1 （ ）培訓(xùn)、意 識和能力 1． 概述 建立并保持《培訓(xùn)管理程序》，明確培訓(xùn)需求，提高全員職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境意識，確保其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響、或與重大危險因素相關(guān)的崗位人員都經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)并能勝任其承擔(dān)的工作。 2． 31． 4 負責(zé)本單位體系運行的實施工作，根據(jù)項目實際情況編制相關(guān)第三層次文件如：作業(yè)指導(dǎo)書等。 2． 30． 2 配合企衛(wèi)公司對化學(xué)品產(chǎn)生危害時的緊急處理。 2． 27 物資部 2． 27． 1 在設(shè)備選型和材料選型時，優(yōu)先采購安全衛(wèi)生及環(huán)保型的產(chǎn)品。 2． 21． 2 負責(zé)接手項目保修工作的安全衛(wèi)生與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)。 2． 18． 7 作為《事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施程序》的主關(guān)聯(lián)部門，負責(zé)事故、事件及一般不符合的調(diào)查與處理工作。 2． 17． 3 負責(zé)對《分承包方管理程序》運行過程的監(jiān)督檢查并記錄。 2． 14． 2 負責(zé)公司總部廢棄物的處置與管理。 2． 13 項目管理部 2． 13． 1 負責(zé)組織識別、更新