【正文】 報等。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保 證。多年實踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。對于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎勵為主，不斷增加激勵因素，并改善安全檢查管理手段。 安全管理制度及辦法 為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。 （ 6）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。 班組長職責(zé) （ 1）班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負(fù)責(zé)，對班組使用的設(shè)備安全負(fù)責(zé)。 25 （ 6）做好新工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。 （ 3）參加安全大檢查，并督促整改安全隱患。 （ 7）參加事故調(diào)查分析，對事故原因提出分析意見，參與處理責(zé)任者意見。 （ 2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 （ 5）主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，聽取安全環(huán)保等部門的工作匯報，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。 安全管理目標(biāo)網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)行安全教育 清楚安全隱患 檢查安全生產(chǎn) 組織安全交底 安 全 合理安排計劃 落實安全措施 杜絕違章施工 整頓不合理操作 施工生產(chǎn) 制定安全方案 落實安全措施 解決技術(shù)難題 重大傷亡事故 為零 一般傷亡事故頻 率控制在 % 安全目 標(biāo) 防火設(shè)備齊全有 清除火災(zāi)隱患 落實降溫保暖防 汛防臺措施 加強治安保衛(wèi)工 作，落實生活設(shè)施 管理，確保環(huán)境整潔 其 它 組織考評 控制加班加點 簽訂安全協(xié)議 提供勞保用品 勞動力 保證機(jī)械安全 運行 堅持規(guī)范操作 持證上崗 機(jī) 械 管 理 22 安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 一、安全管理組織機(jī)構(gòu) 為了加強本工程的安全管理工作，增強各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，結(jié)合工程的實際情況，將建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；健全安全保證體系。并設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)考核措施。 (6)質(zhì)量跟蹤檢查 項目部質(zhì)量檢查員每日對施工班組所施工的內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時簽發(fā)整改單，并每日將檢查結(jié)果匯報項目工程師，把質(zhì)量問題消除在過程中，決不因質(zhì)量問題造成返工，從而影響工程進(jìn)度計劃。進(jìn)行必要的生產(chǎn)要素調(diào)動。施工進(jìn)度的跟蹤檢查，及時反饋進(jìn)度計劃的實施情況是施工進(jìn)度控制之中不可缺少的系統(tǒng)。我公司將千方百計調(diào)度項目外資金確保工程順利進(jìn)行；這也是我公司“為業(yè)主服 務(wù)”的一種實實在在的體現(xiàn)。 項目財力的合理使用是工程按進(jìn)度計劃順利施工的保障，做好項目成本的控制和使用是項目降低成本、提高綜合效益的基礎(chǔ)。 (4)材料的組織供應(yīng)是項目部物資管理的中心任務(wù)，供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)劣與供應(yīng)速度的及時準(zhǔn)確與否是關(guān)系到項目部各項工作能否順利進(jìn)行的決定因素，所以在做好日常工作管理方面重點抓好如 下幾點： 1)加強材料計劃的及時性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性：項目部將執(zhí)行規(guī)范化的計劃編 16 制、審核、采購制度，做到供應(yīng)工作的不同階段有不同的人負(fù)責(zé)，堅決杜絕計劃盲目性，鋪張浪費的不嚴(yán)肅工作作風(fēng)。 ) (5)將合同的條款要求，分別納入相對的分包 合同中，對質(zhì)量，工期、安全，文明施工等完全處于承包控制范圍之中，確保工程如期完成。這是保證工期的必備條件。三個計劃要求總體銜接、穩(wěn)定平衡，做到周保旬，旬保月，月保總進(jìn)度的三級動態(tài)進(jìn)度管理。 (4)竣工驗收、退場。 (3)配備過硬的施工隊伍，足夠的技術(shù)力量，齊全的施工機(jī)械。 裝飾材料質(zhì)量：主要包括裝飾材料的外觀尺寸、色澤及有無缺損，內(nèi)在質(zhì)地與各種建筑物理性能，材料的穩(wěn)定性。根據(jù)工序的性質(zhì)、規(guī)模、特點、結(jié)構(gòu)形式，事前編制作業(yè)指導(dǎo)書，由工程管理部負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底，由質(zhì)安檢監(jiān)人員進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 1落實好質(zhì)量保證的相關(guān)措施 （ 1）層層落實內(nèi)部承包，確保完成當(dāng)天作業(yè)計劃。 （ 3）隱蔽工程驗收由項目部組織，各施工部位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人會同監(jiān)理人主持，技術(shù)管理部、質(zhì)量管理部的相關(guān)人員及作業(yè)班長參加。質(zhì)量保證的執(zhí)行者是生產(chǎn)者，質(zhì)量管理的責(zé)任者是施工管理者。 施工過程中各階段質(zhì)量保證措施 A、工程準(zhǔn)備階段必須做好 （ 1）審 —— 審查設(shè)計圖紙； （ 2）學(xué) —— 學(xué)習(xí)設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計方案或質(zhì)量保證計劃； （ 3）試 —— 材料和構(gòu)件試驗； （ 4）交 —— 技術(shù)交底。 質(zhì)量保證體系的內(nèi)容 （ 1）參與工程建設(shè)的所有員工，要牢固樹立“質(zhì)量第一、用戶至上”的思想，特別是要加強各部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識尤其重要。 （ 4）操作者 施工操作者在上崗前要經(jīng)過培訓(xùn)并取得合格證。 體系 認(rèn)真貫徹 ISO9001族質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，以質(zhì)量為生命，以質(zhì)量為效益，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立健全質(zhì)量 保證體系，全面實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量。 環(huán)境控制：施工項目場界噪聲控制：晝間 65dB、夜間 55dB(100%符合當(dāng)?shù)卦试S場界噪聲標(biāo)準(zhǔn) )。施工污水 100%沉淀后排放。 建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) A、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu) 按項目法管理原則，建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。明確其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，并對自己施工的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受質(zhì)量獎罰。 （ 2）在整個工程建設(shè)中各單位都要建立各自的質(zhì)量奮斗目標(biāo)，并且橫向拓展到其它部門；縱向分解到每個施工隊（廠）、班組和每個職工，做到縱向銜接，橫向協(xié)調(diào)。 B、施工階段必須做好 （ 1）復(fù) —— 檢查復(fù) 核軸線、標(biāo)高； （ 2）驗 —— 隱蔽工程驗收和工程竣工交工驗收； （ 3）檢 —— 質(zhì)量（安全）檢查； （ 4）記 —— 施工日記； （ 5）報 —— 質(zhì)量（安全）報告。然而質(zhì)量不能光靠檢查來保證，而是要以工序操作為重點來保證。在此之前必須進(jìn) 10 行內(nèi)部初檢，合格后再交正式驗收。 （ 2）優(yōu)化專業(yè)工種組合，完善按勞分配方案，把 壓力、動力、活力組成合力。做好施工過程中對質(zhì)量要求、規(guī)程操作、質(zhì)量巡視檢查與隱蔽工程檢查工作。 裝飾工藝水平：主要包括裝飾工藝具體實施的難易程度，工藝控制的穩(wěn)定性，對現(xiàn)場環(huán)境的適用性以及對其他工序的干擾程度。 (4)確保物資、材料的供應(yīng)與各工種的密切配合。 (5)衛(wèi)生清潔：我公司計劃在本工程施工過程中每日進(jìn)行衛(wèi)生清潔，施工中做到隨做隨清，完工后垃圾清，每天派專人將施工垃圾袋裝到指定地點并出場，防止施工垃圾污染施工場地和已經(jīng)完成的成品。通過信息反饋，對計劃實施的全過程作有效的動態(tài)控制。 (7)充分利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律及其杠桿作用，有效地調(diào)動工人生產(chǎn)積極性，所有施工人員的經(jīng)濟(jì)利益按實際進(jìn)度的完成情況進(jìn)行分段兌現(xiàn)獎罰。 (6)施工過程中各類工作聯(lián)系，除必要口頭通知外、項目部 — 律以書面指示及時發(fā)給各工作班組執(zhí)行。 2)加強采購成本的控制：在保證質(zhì)量，數(shù)量供貨及時的基礎(chǔ)上，降低采購成本是提高項目施工效益的重要環(huán)節(jié)。 (1)合理收取工程款 嚴(yán)格遵照合同條款中有關(guān)付款的條文，根據(jù)要求提供必要的付款依據(jù)，請業(yè)主，監(jiān)理工 程師審批。 17 項目施工存在著多種因素的協(xié)調(diào)工作，既有項目部內(nèi)部的，同時也有項目部外部的協(xié)調(diào)。故在施工組織中應(yīng)尤為重視。由項目經(jīng)理主持，公司項目部門及有關(guān)人員參加，并將檢查分析的結(jié)果書面匯報業(yè)主、監(jiān)理單位并存檔。 (7)利用現(xiàn)代科學(xué)手段，采用計算機(jī)項目管理系統(tǒng)對工程進(jìn)行動態(tài)管理。 抽調(diào)精干人員組成專業(yè)的指揮隊伍，在保證工序緊湊的同時，監(jiān)督質(zhì)量。安全環(huán)保部配備專職安全監(jiān)察人 員，各施工作業(yè)隊、班組設(shè)兼職安全監(jiān)察人員。 （ 6）審定安全技術(shù)措施、安全文明施工措施計劃，并保證所需費用的落實。及時審批危險作業(yè)措施方案和重大 施工項目的安全技術(shù)措施。 24 安全員職責(zé) （ 1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、條例及企業(yè)的規(guī)章制度。 （ 4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。 各施工隊工程師、技術(shù)員職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)本隊的安全技術(shù)工作。 （ 2）控制班組未遂事故異常問題，保證分解控制指標(biāo)的實現(xiàn)。 作業(yè)工人職責(zé) （ 1）自覺遵守項目部的各項安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。 二、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度 采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來強化各施工隊加強 安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn) 27 障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。 28 （ 3）安全知識教育。 （ 6）事故案例教育。 （ 4）固定場所展示形式。介紹本企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進(jìn)行分析，闡 明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進(jìn)行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補考及格后，登記冊存檔保存。 復(fù)工和“五新安全教育” （ 1）職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散，復(fù)工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為，針對休假的類別進(jìn)行復(fù)工教育。對特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試 ，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。 （ 5）查現(xiàn)場、查隱患 這種檢查從施工現(xiàn)場開始， 查運輸?shù)缆罚徊轱L(fēng)、水、電；查易燃易爆材料管理；查安全支護(hù)；查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險裝置；查所用各種起重設(shè)施的制動裝置、信號、通訊設(shè)施的可靠靈敏度；查個人安全防護(hù)用品的使用情況； 查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。 （ 2）檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來 檢查是手段，整改隱患是目的。它優(yōu)點在于全面、直觀、準(zhǔn)確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。未經(jīng)護(hù)具庫辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。 安全保證體系見下框圖： 36 安全保證體系框圖 檢查與考核 獎罰制度 經(jīng)濟(jì)獎罰兌現(xiàn) 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組 安全標(biāo)志 消除隱患 安全檢查 安全意識 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 項目部專職安全員 安全目標(biāo) 確?！叭裏o”（無死亡、無重傷、無輕傷） 組織保證體系 安全保證體系 經(jīng)濟(jì)保證體系 思想保證體系 組織機(jī)構(gòu) 安全規(guī)程 安全教育 安全責(zé)任制 施工隊安全員 37 方法修訂時將一并考慮。 施工現(xiàn)場安全設(shè)施及各種限制裝置需齊全、有效 ，不得擅自移動。 現(xiàn)場安全用電 （ 1）所有施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員 38 各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)操作人員亂動電器設(shè)備； （ 2）配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂色，統(tǒng)一編號。 （ 5）事故發(fā)生后應(yīng)立即采取措施排除險情，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。 油漆、涂料施工技術(shù)安全措施 （ 1）對施工操作人員進(jìn)行安全教育，使之對使用的涂料性能及安全措施有基本了解，并 在操作中嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)制度。操作者必須思想集中，不能麻痹大意，或工作中開玩笑，以防跌落。 （ 7）施工 員、各隊長、項目經(jīng)理必須保證手機(jī)二十四小時開機(jī)，項目部固定電話隨時有人接聽。 施工機(jī)械安全 （ 1）各種機(jī)械要有專人掛牌操作運行，有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生； （ 2）各種機(jī)械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同，搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置，機(jī)械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌； （ 3）運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速，制動器齊全，功能良好； （ 4）嚴(yán)禁作業(yè)人員酒后操作機(jī)械設(shè)備。 各種管線應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行改移和保護(hù)。 二、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施 所有 施工項目在開工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計，技術(shù)復(fù)雜專題方案需嚴(yán)格審核。 35 安全組織措施 項目安全組織，包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、作業(yè)層（