【正文】 出臺相關(guān)文件，明確規(guī)定具備管道供氣條件但仍在使用燃油作為燃料的工業(yè)、商業(yè)、公福用戶限期整改，以此推廣使用管道燃?xì)?；有關(guān)部門在環(huán)保、消防年審、工商年審時把好關(guān)，考慮對管道氣 的使用量大的企業(yè)給予一定的財政補貼或其他政策支持，以鼓勵其使用清潔能源。據(jù)統(tǒng)計，布吉街道、中心城片區(qū)距離市政燃?xì)夤艿?200 米范圍內(nèi)沒有安裝管道燃?xì)獾淖≌^(qū)共有 21 個（ 9 個高層住宅， 12 個多層住宅），合計 16734 戶（其中高層住戶 5506 戶）。 ：由龍崗公司負(fù)責(zé)，利用燃?xì)獍l(fā)票、收據(jù)等和客戶直接接觸的媒介，開展天然氣常識培訓(xùn)，費用由龍崗公司承擔(dān)。因為以上兩個工業(yè)區(qū)不僅有三星、日立賽格、萬科、華為、新天下等大型企業(yè)落戶其中，是否能完善以上各區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)、供氣設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到深圳招商引資的吸引力和在同類城市競爭中的聲望。 力爭到 2020 年末，龍崗區(qū)管道燃?xì)夤夥?wù)客戶滿意率達(dá)到 97%。 管道氣居民用戶：到 2020 年末，管道氣民用戶達(dá)到 14 萬戶，年均增長率 16%，年供氣量達(dá)到 萬 噸，年均增長率 16%，居民管道氣氣化率達(dá)到 15%。龍崗區(qū)絕 大部分燃油鍋爐都是用在工業(yè)上?！?十一 五 ”期間做好 12 個冷熱電三聯(lián)供項目。 “ 十一 (六 ) 燃?xì)馄?、空調(diào)及冷熱電三聯(lián)供等新技術(shù)市場分析 據(jù)龍崗區(qū)環(huán)保部門統(tǒng)計，目前龍崗大氣污染源以機動車尾氣這一面源污染為主，而且 “ 十一 此外，這三個區(qū)具備管道燃?xì)恺垗徆艿廊細(xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 14 改造的老住宅區(qū)也較多，是發(fā)展居民用戶老區(qū)的重點區(qū)域。 ，不穩(wěn)定 龍崗的餐飲業(yè)多為中小型個體單位用戶。 據(jù)統(tǒng)計龍崗區(qū)共有工業(yè)鍋爐 960 臺，不考慮電廠約有工業(yè)鍋爐948 臺，按照每蒸噸年耗用 126 噸柴油估算，總 柴油用量約為 萬噸 /年。 它是以石油化工產(chǎn)品下游加工項目為主的大型化工園區(qū)，將利用 壩光村 沿海的地理優(yōu)勢，進行外向型、高科技、高附加值的優(yōu)質(zhì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)。作為 x 規(guī)劃中的深圳電子信息產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)建成投產(chǎn)后估計年新增產(chǎn)值超過 200 億元。交通十分便利，東、南、西、北分別為清平快速干道和龍崗區(qū)第二通道、五和路、梅觀高速公路和機荷高速公路，布（吉）龍（華）一級公路和平南鐵路貫穿其中，且平南鐵路在坂田段設(shè)有坂田站。 為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，大工業(yè)區(qū)管理委員會加大了供水、供電、道路等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其中也包括了對中壓市政天然氣管網(wǎng)的投資。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)能源，大力引進和發(fā)展清潔能源，使除電廠以外的工業(yè)企業(yè)的能源消費結(jié)構(gòu)由以煤炭、柴油等為主的污染型能源結(jié)構(gòu)逐步向以天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源為主的清潔型能源結(jié)構(gòu)過渡。 房屋施工面積 萬平方米，占全區(qū)總數(shù)的 % 從企業(yè)類型看，房地產(chǎn)開發(fā)以民營企業(yè)為主。今年 5 月，龍崗區(qū)政府召開管道燃?xì)獍l(fā)展及天然氣利用工程專題會議，并將出臺《龍崗區(qū)天然氣利用工程實施方案 20202020年》，將對加快天然氣場站及天然氣管網(wǎng)建設(shè)起到重要的促進作用。價格和環(huán)保性能將是兩個重要指標(biāo)。由于使用相對方便、可以大量運輸和儲存以及價格比液化氣稍便宜等因素，柴油在燃料市場上占據(jù)著較大的份額，主要用在工業(yè)和公商用戶上；瓶裝液化石油氣是管道氣在居民用戶上的主要對手。鋼 瓶供氣市場存在競爭供氣的局面，且無照經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 深府 [2020]14 號文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實施方案的通知》提出將燃油電廠和工業(yè)鍋爐的油品含硫量控制在 %以下，對達(dá)不到總量控制指標(biāo)、燃料油含硫量超標(biāo)的企業(yè)，依法限期治理、停產(chǎn)治理。在飲食業(yè)中為控制油煙污染，首 先要聯(lián)合工商、城管等部門加強對各個餐飲點的綜合管理，推廣使用液化石油氣，減少餐飲業(yè)造成的環(huán)境空氣污染。 根據(jù)龍崗區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，龍崗區(qū)未來劃分為四個組團，各組團側(cè)重點不同、發(fā)展方向不同。全區(qū)總面積 平方公 里，截止到 2020 年 12 月，總?cè)丝?193 萬人，其中常住人口 132 萬人。此外，還有部分電源污染，主要有葵涌發(fā)電廠和上洞電廠，線源污染主要有深惠公路和龍平公路。同時也要求在治理過程中加強對小型企業(yè)的廢氣、發(fā)電機高溫?zé)煔夂筒惋嫷暧蜔熍欧诺谋O(jiān)督和管理。 2020 年 1 月 17 日 x 政府下發(fā)了深府 [2020] 14 號文《關(guān)于印發(fā) x治污保潔工程實施方案的通知》規(guī)定特區(qū)外餐飲、賓館業(yè)嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料。五 ”期間將全面完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，建成國際性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)基地與制造基地，現(xiàn)代化、多功能的國際一流的綜合性物流基地和馳名中外的大鵬半島濱海旅游度假勝地，建成規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 5 環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的花園式、生態(tài)型現(xiàn)代化城區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展和居民收入步入中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的水平。 表 龍崗區(qū)歷年居民管道氣總開戶數(shù)及燃?xì)怃N量增長情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 總開戶數(shù) 14404 20847 29626 44511 58386 增長 % —— 45 42 50 31 銷量（噸） 1687 2096 3380 5260 7725 增長 % —— 24 61 56 47 戶均用氣（公斤） 117 100 114 118 132 戶數(shù) 年算術(shù)平均增長率 42% 年復(fù)合增長率 42% 銷量 年算術(shù)平均增長率 47% 年復(fù)合增長率 46% 歷年戶均用氣平均值 116 公斤 LPG /年 折合廣東 LNG108 公斤 /年 表 龍崗區(qū)歷年工商用戶總開戶數(shù)及燃?xì)怃N量增長情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 總開戶數(shù) 45 51 59 123 171 增長 % —— 13 16 108 39 銷量（噸） 725 690 1030 1571 3694 增長 % —— 5 49 53 135 戶數(shù) 年算術(shù)平均增長率 44% 年復(fù)合增長率 39% 銷量 年算術(shù)平均增長率 58% 年復(fù)合增長率 50% 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 6 三、管道燃?xì)獍l(fā)展的環(huán)境分析 (一 ) 概 況 ： 當(dāng)前，龍崗區(qū)能源利用方式主要有液化石油氣（管道氣和瓶裝氣）、柴油、重油以及電力。它首先會以較快的速度取代居民用戶的瓶裝液化石油氣和公商用戶使用的瓶裝液化氣和柴油等，當(dāng)然，天然氣轉(zhuǎn)換本身也將是管 道天然氣對管道液化石油氣的取代。 龍崗區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展緩慢的一個重要方面是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的水平較低。而這 4 個街道辦土地面積只占全區(qū)土地面積的 %，即 1/3 的土地集中了龍崗區(qū) 90%的房地產(chǎn)市場。 (三 ) 工業(yè)用戶市場分析及特征描述： 龍崗區(qū)有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，有完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的土地資源，現(xiàn)存可供連片開發(fā)的土地總量居全市各區(qū)之首。 它位于 x 東北部，地處龍崗區(qū)坪山和坑梓兩鎮(zhèn)中，于 1997 年正式動工建設(shè)。片區(qū)面積 平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積為 22 平方公里。規(guī)劃總面積為 31 平方公里。 葵涌片區(qū)將重點發(fā)展生物醫(yī)藥技術(shù)、海洋產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料和光機電一體化等五大產(chǎn)業(yè)。 而惠州中海殼牌石化項目位于大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其主要產(chǎn)品乙烯是一種重要的基礎(chǔ)性化工原料，可以生產(chǎn)出幾百種甚至上千種精細(xì)化工產(chǎn)品。大型公共建筑少，高檔寫字樓更少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廠房的發(fā)展高潮還未到來。 大多數(shù)餐飲業(yè)營業(yè)場所都是非自有物業(yè)的性質(zhì)，這就使得租賃者不愿投資安裝管道燃?xì)庠O(shè)施，而使用瓶裝燃?xì)狻? 此類用戶用氣量大，穩(wěn)定，是增加管道氣銷量的重要用戶。 龍崗區(qū)發(fā)展偏重工業(yè)化，電力供應(yīng)形勢比較緊張，并且 “ 十一五 ”期間，深圳地區(qū)將會有一些項目投入使用。 “ 十一 公商用戶用氣量以 2020 年 3694 噸為基數(shù)， 2020 年 —2020 年每年用氣量遞增速度依次為： 40%、 35%， 20%、 18%、 17%、 10%，具體用氣 量預(yù)測情況如下： 表 龍崗區(qū) 2020—2020 年公福用戶用氣增長預(yù)測 年份 2020 2020 2020 2020 2020 年增長率 % 35 20 18 17 10 年用氣量（ t） 6980 8380 9890 11600 12760 （二）工業(yè)用戶 在對 “ 十一 具體分配到各年度完成： 2020 年 5%， 2020 年 15%， 2020 年 25%， 2020年 25%， 2020 年 30%。 冷熱電三聯(lián)供：至 2020 年末，建設(shè)兩個以上的冷 熱電三聯(lián)供項目。相比較而言，天然氣經(jīng)濟、清潔等優(yōu)點，使得工業(yè)用戶作出理性選擇的機會較大，開發(fā)難度會小一些；老區(qū)改造限于居民用戶的認(rèn)識水平和經(jīng)濟承受能力，若解決不好改造費用問題，市場開發(fā)的難度會比較大。主要宣傳天然氣的物理特性 、相對液化石油氣的優(yōu)勢、安全性能等，媒體廣告費用由區(qū)政府承擔(dān)。 第三階段：置換信息發(fā)布階段（置換全過程） ：在電視、廣播、報紙各媒體發(fā)布信息，通報天然氣置換前用戶必須注意的有關(guān)事項、置換時間、置換區(qū)域等，由區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)媒體按公益廣告價位收費，費用由區(qū)政府、龍崗公司各承擔(dān) 50%。 企業(yè)做好天然氣置換應(yīng)急預(yù)案及突發(fā)供氣事故應(yīng)急預(yù)案 天然氣到來后，龍崗區(qū)將面臨超過 7 萬戶的天然氣轉(zhuǎn)換工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。 （ 4）、燃?xì)馄嚕喊凑?x 清潔汽車發(fā)展規(guī)劃， 2020 年～ 2020 年龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 25 爭取在龍崗區(qū)建設(shè) 2 個以上天然氣燃料汽車加氣站。 龍崗區(qū)目前管道氣氣源主要來自瓶組站和龍崗回龍埔氣庫，布吉地區(qū)一部分管道氣用戶以草埔出關(guān)的市政管道氣為氣源。 （五）、 4 個 LNG 汽車加氣站（坪山站、坪地站、坑梓站、葵涌站）。五 ”期間將面臨著非常繁重的市政燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)任務(wù)。一個項目從報建工作開始，如場站征地工作，要陪同國土、規(guī)劃、消防、環(huán)保等有關(guān)部門多次進行現(xiàn)場龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 31 勘查，出于禮貌，同時也為了使工作能夠順利進行，每次我們都用車接送相關(guān)工作人員，龍崗區(qū) 20 座場站反復(fù)的選址、勘察，工作任務(wù)繁重，此處懇請增加一輛場站征地工作現(xiàn)場勘查的用車。 （五）、部分燃?xì)夤艿罒o法完全按照規(guī)劃管位實施建設(shè)。 （七）、 11 公里高壓管線（鈺湖電廠供氣專線）。瓶組站有 33 座，主要分布在布吉、橫崗兩街道辦事處的小區(qū)花園內(nèi)。 第四章 龍崗區(qū)市政燃?xì)夤こ桃?guī)劃 一、龍崗區(qū)燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀 區(qū)內(nèi)管道氣用戶主要集中在龍崗中心城、布吉、橫崗等三個街道，其中龍崗中心城地區(qū)主要以回龍埔氣庫為氣源，該氣庫有 150m3液化石油氣儲罐 4 座 ，總計儲氣能力達(dá) 600 m3，目前可滿足龍崗中心城 20893 戶管道氣用戶，并能通過黃閣路、寶荷大道滿足寶龍工業(yè)區(qū)工業(yè)用戶的用氣需求，將來可向大工業(yè)區(qū)方向延伸與丹梓大道及大工業(yè)區(qū)氣化站聯(lián)網(wǎng)供氣。 為應(yīng)付突發(fā)事故，龍崗區(qū)燃?xì)庥邢薰疽阎贫斯芫W(wǎng)輸配系統(tǒng)搶險方案、瓶組站應(yīng)急方案、回龍埔氣化站應(yīng)急方案、賽格三星混氣站應(yīng)急方案等應(yīng)急救援預(yù)案，在今后的工作中將進一步完善這一做法。 加快老區(qū)改造進度，提高居民管道氣氣化率 因歷史原因，龍崗區(qū)目前尚有為數(shù)眾多的老區(qū)改造用戶，這直接影響到了居 民氣化率水平的提高。主要宣傳天然氣的物理特性、相對液化石油氣的優(yōu)勢、安全性能等，小區(qū)宣傳費用由龍崗公司承擔(dān)。發(fā)展中的龍崗區(qū)在工業(yè)用戶拓展方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但我們應(yīng)該重點著眼在大工業(yè)區(qū)、坂雪崗工業(yè)區(qū)的工業(yè)用戶拓展。其 2020 年用氣量為 55 萬噸 /年。五 ”期間，龍崗區(qū)各年度工業(yè)用戶用氣預(yù)測量如下： 年份 2020 2020 2020 2020 2020 重點工業(yè)區(qū)（噸） 21890 29590 32300 34300 35300 鍋爐改造（噸） 2130 17000 38250 59500 85000 合計（噸） 24020 46590 70550 93800 120300 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 18 第二章 龍崗區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展目標(biāo) 一、 2020～ 2020 年總體目標(biāo) 至 2020 年末，龍崗區(qū)管道