【正文】 第 13章 經(jīng)濟評價 ............................................... 163 主要參數(shù)：基準收益率；投資回收 ............................ 163 工程實施進度及投資分年使用計劃 ............................ 163 成本預測 .................................................. 163 基礎數(shù)據(jù) ............................................... 163 成本費用計算 ........................................... 164 流動資金 .................................................. 165 利潤與利潤分配 ............................................ 165 項目的盈利能力 ............................................ 166 項目的清償能力分析 ........................................ 166 項目的不確定性分析 ........................................ 167 風險分析 .................................................. 168 鞍山市東臺 污水處理 廠 工程 可行性研究報告 VIII 2020年 07月 經(jīng)濟評價結論 .............................................. 169 社會評價 .................................................. 170 第 14章 結論及建議 ............................................. 171 結論 ..................................................... 171 建議 ..................................................... 171 鞍山市東臺 污水處理 廠 工程 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究總院 1 2020年 07月 第 1章 概述 項目背景、提出理由和項目研究過程 項目 名稱及建設單位 工程名稱： 鞍山市東臺 污水處理 廠 工程 建設單位： 鞍山市城市建設管理局 鞍山市城市建設管理局是主管全市市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生建設和管理的部門，其主要職能為負責城市道路、橋梁、排水、路燈、園林、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、污水處理等市政設施建設及相關行業(yè)的管理工作。 為徹底改變鞍山市污水處理廠建設滯后的局面，由鞍山市城建局牽頭，主持在南沙河和楊柳河流域建設一系列污水處理廠，即在沙河 流域 建設東臺、判甲爐和大孤山污水處理廠；在 楊柳河流域建設寧遠污水處理廠。 采用高效節(jié)能，節(jié)省用地，便于運行的工藝方案和設備，并能夠實現(xiàn)生產管理的自動化，確保出水滿足處理要求，減少工程投資和運行費用。 項目總投資 工程總投資： 。 鞍山市地形特點屬低山丘陵區(qū)及山前傾斜平原，東部有千山山脈，西部為遼河、渾河、太子河沖積平原，市區(qū)地形總趨勢東高西低，南高北低。地震烈度為 7 度。其中，千山旅游區(qū)包括原倪家臺、韓家峪及廟兒臺三個村，總面積 Km2；規(guī)劃區(qū)域西起鞍千公路七號橋，東至千山正門，沿鞍千公路形成狹長的 Km2地帶。鞍山市區(qū)南北約 19 公里，東西約 7 公里，市區(qū)面積為 平方公里，截至 1998 年末，鞍山市區(qū)人口為 125 萬人，用水人口為 121 萬人，工業(yè)總產值 億元；根據(jù)鞍山市總體規(guī)劃， 2020 年城市人口數(shù)將達到 146 萬人，用水人口為 144 萬人，工業(yè)總產值增加到 億元； 2020 年城市人口數(shù)將達到 155 萬人，用水人口為 155 萬人，工業(yè)總產值將增加到 億元；其中，年工業(yè)總產值遞增率采用 8%。 根據(jù)鞍山市城市總體規(guī)劃，鞍山市今后的發(fā)展方向是：改造傳統(tǒng)工業(yè)和產品結構，發(fā)展高新科技，繼續(xù)發(fā)揮國家重要冶金基地的作用；實施外向牽動戰(zhàn)略，形成大開放格局，發(fā)揮大城市的吸引和輻射作用；加快鞍山經(jīng)濟國際化進程，要加速發(fā)展第三產業(yè)，發(fā)展以千山風景名勝區(qū)為龍頭的旅游業(yè)，建成遼寧 省及全國的著名旅游區(qū)；提高城市環(huán)境質量，創(chuàng)造自己獨特的城市風貌，逐步把鞍山建設成為綜合性、開放型、多功能、現(xiàn)代化的城市。出市后經(jīng)海城騰鰲，在新臺子附近流入太子河，全長 52 公里，年均徑流量 。水質超過地面水 Ⅴ 類標準。 鞍山市共有 18 個主要污水排放口及幾個小排放口。 ④ 中部暗渠分區(qū)，由和平、對爐、鋼城、 站前北部、啟明、八家子、宋三等組成。主要包括北建國路暗渠排水 管網(wǎng)和前沙河排水管渠等兩大系統(tǒng)，該地區(qū)排水體制為合流制，污水未經(jīng)處理排入南沙河。 ⑦ 千山排水分區(qū)，由千山風景區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、眼前山、七領子等地區(qū)組成，排水體制為合流制，污水未經(jīng)處理直接排入南沙河。 排水工程存在問題 鞍山市的現(xiàn)有管網(wǎng)是在無統(tǒng)一規(guī)劃下建設的，根據(jù)用地的發(fā)展就近向河溝排放的， 吐口多且亂。 為徹底改變鞍山市污水處理廠建設滯后的局面，由鞍山市城建局牽頭，主持在南沙河和楊柳河流域建設一系列污水處理廠。 是基本建設項目三同時的需要 根據(jù)基本建設項目三同時的建設原則，每個建設項目都必須同時建設污水處理設施。建設污水、污泥處理裝置及其配套設施，將極大改善環(huán)境質量，使其面貌煥然一新，提高 城市 品位，改善人民的生活質量。 本項目污水處理廠所在區(qū)域位于鞍山市西北部，廠區(qū)西部靠近北環(huán)路，東部是河北路，南部是沙河，主要收集沙河以北靈山工業(yè)區(qū)的工業(yè)和生活污水，以及沙河南岸立山區(qū)北部的城市生活污水。 則 設計目標年總排水量 為 項目 2020年 2025年 平均日排水量（萬 m3/d） 污水處理廠設計規(guī)模的確定 以下將 根據(jù)所預測的排水量確定各 污水處理廠的設計規(guī)模。經(jīng)驗證明，小量的特殊工業(yè)廢水匯集到污水處理廠一并處理是不經(jīng)濟的。 廠址選擇考慮遠期發(fā)展的可能性，為以后的擴建留有余地。 其優(yōu)點是擬建場地地勢開闊，位于城市地形標高的底處，在城市地下水的下游，可以有效防止對河水的污染，對周邊無不良影響。處理工藝簡單、經(jīng)濟，但是只能達到初級處理的效果。 其中， 活性污泥法和生物膜法在處理有機廢水方面和化學法相比具有處理效率高、處理效果好、處理較為穩(wěn) 定、運轉經(jīng)驗豐富 、運行費用低等優(yōu)點，在國內外被普遍采用 。活性污泥法則是以活性污泥為主體的生物處理方法。 在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有機物作碳源，將回流混合液中帶入的大量 NO3N 和 NO2N 還原為 N2 釋放至空氣，因此BOD5 濃度下降， NO3N 濃度大幅度下降，而磷的變化很小。 SBR 工藝主要類型有傳統(tǒng)式 SBR 工藝、 DAT— IAT 工藝、CASS 工藝、 CAST 工藝、 UNITANK 工藝 、 CW— SBR 等。 污泥中磷含量高，一般為 ％以上。 本工程污水處理工藝應選擇具有降 C、脫 N、除 P 功能，并具有較強抗沖擊能力的工藝。 而且生物膜法對預處理要求高，且不具有生物除磷功能，需要大量藥劑進行化學法除磷，增加了處理難度和運行成本。 污水 一級 處理工藝方案論證 一級處理設施常為初沉池，這種設施 在去除 SS的同時， 對污水中 BOD5含量和 COD含量都能在不同程度上進行去除，從而減輕了后續(xù)處 理構筑物的負荷，降低污水廠運轉費用。 兩個方案都能滿足污水處理廠的選址 6點 基本 原則 ， 經(jīng)過 以上 綜合比較 ，本工程確定方案一為污水處理廠廠址 。 其優(yōu)點是 污水處理廠遠離城區(qū)，擬建場地地勢開闊，位于城市地形標高的底處，在城市地下水的下游，可以有效防止對河水的污染，對周邊無不良影響。在考慮 排水規(guī)劃總體布局的基礎上，污水處理廠廠址選擇又考慮了如下原則： 廠址須位于集中給水水源下游。 污水處理廠進水水質論證 因 本工程排水分區(qū)內尚 未形成 系統(tǒng)的 排水管網(wǎng)，無法取得實際排水水樣，本工程污水處理廠進水水質 預測時，考慮鞍山市的實際情況，由于 本工程服務區(qū)域內 的工業(yè)水量占 總水量比例不高， 參照鞍山市西部第二污水廠的實際進水指標和同類 污水處理廠實際進水水質，綜合考慮排水區(qū)域水質因素， 預測 設計進水水質 如下： 污水處理廠進水水質設計指標（ mg/L） pH SS COD BOD5 TN NH3N 總磷 280 400 200 40 30 4 污水處理廠主要處理對象為 區(qū)域 內的居民生活污水和工業(yè)廢水。 本可研報告根據(jù)鞍山市的特點，對城區(qū)按照《室外給水設計規(guī)范》推薦的方法進行需水量預測，即： 需水量 Q=綜合生活用水 Q1+工業(yè)企業(yè)用水 Q2+澆灑道路和綠地用水 Q3+管網(wǎng)漏損水量 Q4+未預見水量 Q5 對于工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)其工業(yè)區(qū)的特點，按照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》推薦的方法，根據(jù)用地性質和單位用地水量來進行水量預測。 近年來， 鞍山市 的經(jīng)濟發(fā)展，為污水處理工程提供了強有力的財政支持，可以確保污水處理工程順利開展。 對改善區(qū)域水環(huán)境有重要意義 由于大量污水未經(jīng)處理排入 沙 河，造成 沙河 流域及下游地區(qū)的污染。目前，這部分城市污水直接排入南沙河，造成地下水受到嚴重污染，癌癥發(fā)病率增高；同時由于排放水中 BOD、 COD、油類及酚等遠遠超過國家標準，致使沙河水系均遭受嚴重污染。 南沙河、楊柳河、運糧河及太子河沿岸的地下水資源，由于河水與地下水的補充關系，很多地區(qū)地下水受污染。 ① 長甸暗渠排水分區(qū)，由解放路以南地區(qū)組成，排水體制為合流制， 污水未經(jīng)處理直接排入楊柳河。 ④ 靈沙排水分區(qū)，由靈山鐵東、羊草莊、靈山寺、東西沙河等地區(qū)組成，此分區(qū)只有靈山、北出口小區(qū)的排水管網(wǎng)已形成，其它地區(qū)無排水設施。污水直接排入水體。污水未經(jīng)處理直接排入運糧河?，F(xiàn)有提升泵站 7 座，分別為靈山地道橋泵站、冷彎泵站、靈山泵站、勝利路地道橋泵站、四方臺泵站、解放路立交泵站、民生路立交橋泵站。發(fā)源于市區(qū)東部的高官嶺及二一九公園東山一帶，在市區(qū)有 4條支溝先后在宋三鎮(zhèn)達道灣一帶匯合，市區(qū)流域面積 86平方公里，出 市經(jīng)遼陽唐馬寨鄉(xiāng)在小河口附近流入太子河，全長 46公里。 2020年排入河內的廢污水總量 6130 萬噸。鞍山西部土地肥沃，盛產高梁、玉米、水稻、大豆及麻類。 社會環(huán)境概況 鞍山市始建于 1917 年，是隨鋼鐵工業(yè)的發(fā)展而建設起來的，城市特點是 工業(yè)用地比重偏大，占城市用地的 ％左右，建國后在黨的領導下，鞍山逐漸成長為祖國的鋼都，改革開放以來，鞍山市的建設更是突飛猛進，發(fā)展高新科技實施外向牽動戰(zhàn)略，發(fā)揮大城市的吸引和輻射作用，加快了鞍山經(jīng)濟的發(fā)展，建立了以千山風景名勝為龍頭的旅游業(yè)，提高了環(huán)境質量，鞍山正在朝 現(xiàn)代城市邁進。鞍山西部土地肥沃，生產高粱、玉米、水稻、大豆及麻類。在以上三河的上游建有鞍鋼礦山公司的大孤山、齊大山礦、眼前山礦等。 11’～ 123176。 在設計中必須充分考慮污水廠的建筑布局、與周圍環(huán)境的協(xié)調、綠化覆蓋率及噪音等問題，力爭將污水處理廠建 成一個花園式的園林景觀。 在可研報告編制過程中，得到了 鞍山市城市建設管理局和其他有關部門的大力協(xié)助， 在此表示感謝。 隨著 鞍山市國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，鞍山市的中心城市作用越來越顯著， 城市建設和各項社會事業(yè)都在迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟總產值逐年增長，城市人口不斷增加，人民生活水平顯著提高。鞍山市正向著綜合型、開放型、繁榮文明的現(xiàn)代化、國際化大都市邁進。 編制依據(jù) （ 1）《鞍山市城市總體規(guī)劃專項報告之四 — 鞍山市城市給水工程規(guī)劃》（鞍山市人民政府， 1999年 10月）； （ 2）《鞍山市“十五”及 2020年水資源開發(fā)利用規(guī)劃》（鞍山市水利局， 1999年 3月）； 鞍山市東臺 污水處理 廠 工程 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究總院 3 2020年 07月 （ 3）《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 —— 國 發(fā)（ 2020） 36號； （ 4）《鞍山市污水工程規(guī)劃方案》（鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院）2020年 4月； （ 5）《鞍山市城市規(guī)劃圖》（鞍山市規(guī)劃設計院） 。 編制范圍 及規(guī)劃年限 編制范圍 本工程可研報告編制范圍為 鞍山市東臺污水處理廠，不包括與之配套的污水管網(wǎng)工程 。 13’，北緯 40176。 自然條件 鞍山市屬暖溫帶大陸性季風氣侯， 1 月平均氣溫在 ～ 11℃ ， 7 月平均氣溫在 ～ ℃，年平均氣溫在 ℃，極端最鞍山市東