【正文】 第 13章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ............................................... 163 主要參數(shù)：基準(zhǔn)收益率；投資回收 ............................ 163 工程實(shí)施進(jìn)度及投資分年使用計(jì)劃 ............................ 163 成本預(yù)測(cè) .................................................. 163 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ............................................... 163 成本費(fèi)用計(jì)算 ........................................... 164 流動(dòng)資金 .................................................. 165 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配 ............................................ 165 項(xiàng)目的盈利能力 ............................................ 166 項(xiàng)目的清償能力分析 ........................................ 166 項(xiàng)目的不確定性分析 ........................................ 167 風(fēng)險(xiǎn)分析 .................................................. 168 鞍山市東臺(tái) 污水處理 廠 工程 可行性研究報(bào)告 VIII 2020年 07月 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 .............................................. 169 社會(huì)評(píng)價(jià) .................................................. 170 第 14章 結(jié)論及建議 ............................................. 171 結(jié)論 ..................................................... 171 建議 ..................................................... 171 鞍山市東臺(tái) 污水處理 廠 工程 可行性研究報(bào)告 中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院 1 2020年 07月 第 1章 概述 項(xiàng)目背景、提出理由和項(xiàng)目研究過(guò)程 項(xiàng)目 名稱及建設(shè)單位 工程名稱： 鞍山市東臺(tái) 污水處理 廠 工程 建設(shè)單位： 鞍山市城市建設(shè)管理局 鞍山市城市建設(shè)管理局是主管全市市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理的部門，其主要職能為負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、排水、路燈、園林、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)及相關(guān)行業(yè)的管理工作。 為徹底改變鞍山市污水處理廠建設(shè)滯后的局面，由鞍山市城建局牽頭，主持在南沙河和楊柳河流域建設(shè)一系列污水處理廠，即在沙河 流域 建設(shè)東臺(tái)、判甲爐和大孤山污水處理廠；在 楊柳河流域建設(shè)寧遠(yuǎn)污水處理廠。 采用高效節(jié)能，節(jié)省用地，便于運(yùn)行的工藝方案和設(shè)備，并能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)管理的自動(dòng)化，確保出水滿足處理要求，減少工程投資和運(yùn)行費(fèi)用。 項(xiàng)目總投資 工程總投資： 。 鞍山市地形特點(diǎn)屬低山丘陵區(qū)及山前傾斜平原，東部有千山山脈，西部為遼河、渾河、太子河沖積平原，市區(qū)地形總趨勢(shì)東高西低，南高北低。地震烈度為 7 度。其中，千山旅游區(qū)包括原倪家臺(tái)、韓家峪及廟兒臺(tái)三個(gè)村，總面積 Km2；規(guī)劃區(qū)域西起鞍千公路七號(hào)橋，東至千山正門，沿鞍千公路形成狹長(zhǎng)的 Km2地帶。鞍山市區(qū)南北約 19 公里，東西約 7 公里，市區(qū)面積為 平方公里，截至 1998 年末，鞍山市區(qū)人口為 125 萬(wàn)人，用水人口為 121 萬(wàn)人，工業(yè)總產(chǎn)值 億元；根據(jù)鞍山市總體規(guī)劃， 2020 年城市人口數(shù)將達(dá)到 146 萬(wàn)人，用水人口為 144 萬(wàn)人，工業(yè)總產(chǎn)值增加到 億元； 2020 年城市人口數(shù)將達(dá)到 155 萬(wàn)人，用水人口為 155 萬(wàn)人，工業(yè)總產(chǎn)值將增加到 億元；其中，年工業(yè)總產(chǎn)值遞增率采用 8%。 根據(jù)鞍山市城市總體規(guī)劃，鞍山市今后的發(fā)展方向是：改造傳統(tǒng)工業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新科技，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家重要冶金基地的作用；實(shí)施外向牽動(dòng)戰(zhàn)略，形成大開(kāi)放格局，發(fā)揮大城市的吸引和輻射作用；加快鞍山經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程，要加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以千山風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭的旅游業(yè)，建成遼寧 省及全國(guó)的著名旅游區(qū)；提高城市環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造自己獨(dú)特的城市風(fēng)貌，逐步把鞍山建設(shè)成為綜合性、開(kāi)放型、多功能、現(xiàn)代化的城市。出市后經(jīng)海城騰鰲，在新臺(tái)子附近流入太子河，全長(zhǎng) 52 公里，年均徑流量 。水質(zhì)超過(guò)地面水 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)。 鞍山市共有 18 個(gè)主要污水排放口及幾個(gè)小排放口。 ④ 中部暗渠分區(qū)，由和平、對(duì)爐、鋼城、 站前北部、啟明、八家子、宋三等組成。主要包括北建國(guó)路暗渠排水 管網(wǎng)和前沙河排水管渠等兩大系統(tǒng)，該地區(qū)排水體制為合流制，污水未經(jīng)處理排入南沙河。 ⑦ 千山排水分區(qū)，由千山風(fēng)景區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、眼前山、七領(lǐng)子等地區(qū)組成，排水體制為合流制，污水未經(jīng)處理直接排入南沙河。 排水工程存在問(wèn)題 鞍山市的現(xiàn)有管網(wǎng)是在無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃下建設(shè)的，根據(jù)用地的發(fā)展就近向河溝排放的， 吐口多且亂。 為徹底改變鞍山市污水處理廠建設(shè)滯后的局面，由鞍山市城建局牽頭，主持在南沙河和楊柳河流域建設(shè)一系列污水處理廠。 是基本建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的需要 根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的建設(shè)原則，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須同時(shí)建設(shè)污水處理設(shè)施。建設(shè)污水、污泥處理裝置及其配套設(shè)施，將極大改善環(huán)境質(zhì)量，使其面貌煥然一新，提高 城市 品位，改善人民的生活質(zhì)量。 本項(xiàng)目污水處理廠所在區(qū)域位于鞍山市西北部，廠區(qū)西部靠近北環(huán)路，東部是河北路，南部是沙河，主要收集沙河以北靈山工業(yè)區(qū)的工業(yè)和生活污水，以及沙河南岸立山區(qū)北部的城市生活污水。 則 設(shè)計(jì)目標(biāo)年總排水量 為 項(xiàng)目 2020年 2025年 平均日排水量（萬(wàn) m3/d） 污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模的確定 以下將 根據(jù)所預(yù)測(cè)的排水量確定各 污水處理廠的設(shè)計(jì)規(guī)模。經(jīng)驗(yàn)證明，小量的特殊工業(yè)廢水匯集到污水處理廠一并處理是不經(jīng)濟(jì)的。 廠址選擇考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的可能性，為以后的擴(kuò)建留有余地。 其優(yōu)點(diǎn)是擬建場(chǎng)地地勢(shì)開(kāi)闊，位于城市地形標(biāo)高的底處，在城市地下水的下游，可以有效防止對(duì)河水的污染，對(duì)周邊無(wú)不良影響。處理工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)，但是只能達(dá)到初級(jí)處理的效果。 其中， 活性污泥法和生物膜法在處理有機(jī)廢水方面和化學(xué)法相比具有處理效率高、處理效果好、處理較為穩(wěn) 定、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富 、運(yùn)行費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)外被普遍采用 ?；钚晕勰喾▌t是以活性污泥為主體的生物處理方法。 在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有機(jī)物作碳源，將回流混合液中帶入的大量 NO3N 和 NO2N 還原為 N2 釋放至空氣，因此BOD5 濃度下降， NO3N 濃度大幅度下降，而磷的變化很小。 SBR 工藝主要類型有傳統(tǒng)式 SBR 工藝、 DAT— IAT 工藝、CASS 工藝、 CAST 工藝、 UNITANK 工藝 、 CW— SBR 等。 污泥中磷含量高，一般為 ％以上。 本工程污水處理工藝應(yīng)選擇具有降 C、脫 N、除 P 功能，并具有較強(qiáng)抗沖擊能力的工藝。 而且生物膜法對(duì)預(yù)處理要求高，且不具有生物除磷功能，需要大量藥劑進(jìn)行化學(xué)法除磷，增加了處理難度和運(yùn)行成本。 污水 一級(jí) 處理工藝方案論證 一級(jí)處理設(shè)施常為初沉池，這種設(shè)施 在去除 SS的同時(shí)， 對(duì)污水中 BOD5含量和 COD含量都能在不同程度上進(jìn)行去除，從而減輕了后續(xù)處 理構(gòu)筑物的負(fù)荷，降低污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。 兩個(gè)方案都能滿足污水處理廠的選址 6點(diǎn) 基本 原則 ， 經(jīng)過(guò) 以上 綜合比較 ，本工程確定方案一為污水處理廠廠址 。 其優(yōu)點(diǎn)是 污水處理廠遠(yuǎn)離城區(qū)，擬建場(chǎng)地地勢(shì)開(kāi)闊，位于城市地形標(biāo)高的底處，在城市地下水的下游，可以有效防止對(duì)河水的污染，對(duì)周邊無(wú)不良影響。在考慮 排水規(guī)劃總體布局的基礎(chǔ)上，污水處理廠廠址選擇又考慮了如下原則： 廠址須位于集中給水水源下游。 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)論證 因 本工程排水分區(qū)內(nèi)尚 未形成 系統(tǒng)的 排水管網(wǎng)，無(wú)法取得實(shí)際排水水樣，本工程污水處理廠進(jìn)水水質(zhì) 預(yù)測(cè)時(shí)，考慮鞍山市的實(shí)際情況，由于 本工程服務(wù)區(qū)域內(nèi) 的工業(yè)水量占 總水量比例不高， 參照鞍山市西部第二污水廠的實(shí)際進(jìn)水指標(biāo)和同類 污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)，綜合考慮排水區(qū)域水質(zhì)因素， 預(yù)測(cè) 設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì) 如下： 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計(jì)指標(biāo)（ mg/L） pH SS COD BOD5 TN NH3N 總磷 280 400 200 40 30 4 污水處理廠主要處理對(duì)象為 區(qū)域 內(nèi)的居民生活污水和工業(yè)廢水。 本可研報(bào)告根據(jù)鞍山市的特點(diǎn)，對(duì)城區(qū)按照《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》推薦的方法進(jìn)行需水量預(yù)測(cè)，即： 需水量 Q=綜合生活用水 Q1+工業(yè)企業(yè)用水 Q2+澆灑道路和綠地用水 Q3+管網(wǎng)漏損水量 Q4+未預(yù)見(jiàn)水量 Q5 對(duì)于工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)其工業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，按照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》推薦的方法，根據(jù)用地性質(zhì)和單位用地水量來(lái)進(jìn)行水量預(yù)測(cè)。 近年來(lái)， 鞍山市 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為污水處理工程提供了強(qiáng)有力的財(cái)政支持，可以確保污水處理工程順利開(kāi)展。 對(duì)改善區(qū)域水環(huán)境有重要意義 由于大量污水未經(jīng)處理排入 沙 河，造成 沙河 流域及下游地區(qū)的污染。目前，這部分城市污水直接排入南沙河，造成地下水受到嚴(yán)重污染，癌癥發(fā)病率增高；同時(shí)由于排放水中 BOD、 COD、油類及酚等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，致使沙河水系均遭受嚴(yán)重污染。 南沙河、楊柳河、運(yùn)糧河及太子河沿岸的地下水資源，由于河水與地下水的補(bǔ)充關(guān)系，很多地區(qū)地下水受污染。 ① 長(zhǎng)甸暗渠排水分區(qū)，由解放路以南地區(qū)組成，排水體制為合流制， 污水未經(jīng)處理直接排入楊柳河。 ④ 靈沙排水分區(qū)，由靈山鐵東、羊草莊、靈山寺、東西沙河等地區(qū)組成，此分區(qū)只有靈山、北出口小區(qū)的排水管網(wǎng)已形成，其它地區(qū)無(wú)排水設(shè)施。污水直接排入水體。污水未經(jīng)處理直接排入運(yùn)糧河?，F(xiàn)有提升泵站 7 座，分別為靈山地道橋泵站、冷彎泵站、靈山泵站、勝利路地道橋泵站、四方臺(tái)泵站、解放路立交泵站、民生路立交橋泵站。發(fā)源于市區(qū)東部的高官嶺及二一九公園東山一帶，在市區(qū)有 4條支溝先后在宋三鎮(zhèn)達(dá)道灣一帶匯合，市區(qū)流域面積 86平方公里，出 市經(jīng)遼陽(yáng)唐馬寨鄉(xiāng)在小河口附近流入太子河，全長(zhǎng) 46公里。 2020年排入河內(nèi)的廢污水總量 6130 萬(wàn)噸。鞍山西部土地肥沃，盛產(chǎn)高梁、玉米、水稻、大豆及麻類。 社會(huì)環(huán)境概況 鞍山市始建于 1917 年，是隨鋼鐵工業(yè)的發(fā)展而建設(shè)起來(lái)的，城市特點(diǎn)是 工業(yè)用地比重偏大，占城市用地的 ％左右，建國(guó)后在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鞍山逐漸成長(zhǎng)為祖國(guó)的鋼都，改革開(kāi)放以來(lái)，鞍山市的建設(shè)更是突飛猛進(jìn)，發(fā)展高新科技實(shí)施外向牽動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮大城市的吸引和輻射作用，加快了鞍山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立了以千山風(fēng)景名勝為龍頭的旅游業(yè)，提高了環(huán)境質(zhì)量，鞍山正在朝 現(xiàn)代城市邁進(jìn)。鞍山西部土地肥沃，生產(chǎn)高粱、玉米、水稻、大豆及麻類。在以上三河的上游建有鞍鋼礦山公司的大孤山、齊大山礦、眼前山礦等。 11’～ 123176。 在設(shè)計(jì)中必須充分考慮污水廠的建筑布局、與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)、綠化覆蓋率及噪音等問(wèn)題，力爭(zhēng)將污水處理廠建 成一個(gè)花園式的園林景觀。 在可研報(bào)告編制過(guò)程中，得到了 鞍山市城市建設(shè)管理局和其他有關(guān)部門的大力協(xié)助， 在此表示感謝。 隨著 鞍山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，鞍山市的中心城市作用越來(lái)越顯著， 城市建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都在迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，城市人口不斷增加，人民生活水平顯著提高。鞍山市正向著綜合型、開(kāi)放型、繁榮文明的現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市邁進(jìn)。 編制依據(jù) （ 1）《鞍山市城市總體規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告之四 — 鞍山市城市給水工程規(guī)劃》（鞍山市人民政府， 1999年 10月）； （ 2）《鞍山市“十五”及 2020年水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》（鞍山市水利局， 1999年 3月）； 鞍山市東臺(tái) 污水處理 廠 工程 可行性研究報(bào)告 中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院 3 2020年 07月 （ 3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 —— 國(guó) 發(fā)（ 2020） 36號(hào)； （ 4）《鞍山市污水工程規(guī)劃方案》（鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院）2020年 4月； （ 5）《鞍山市城市規(guī)劃圖》（鞍山市規(guī)劃設(shè)計(jì)院） 。 編制范圍 及規(guī)劃年限 編制范圍 本工程可研報(bào)告編制范圍為 鞍山市東臺(tái)污水處理廠，不包括與之配套的污水管網(wǎng)工程 。 13’，北緯 40176。 自然條件 鞍山市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣侯， 1 月平均氣溫在 ～ 11℃ ， 7 月平均氣溫在 ～ ℃，年平均氣溫在 ℃，極端最鞍山市東