環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師產(chǎn)業(yè)政策整理(完整版)
【正文】 表水國(guó)控?cái)嗝媪?Ⅴ 類水質(zhì)的比例（ %） % 6 七大水系國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)好于 Ⅲ 類的比例（ %） 5% 7 地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例（ %） 8% 推進(jìn)主要污染物減排 主要要求 ① 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 加快淘汰落后產(chǎn)能；（鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)） 著力減少新增污染物排放量； 大力推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度的要求（ 7制度 1預(yù)案 1協(xié)調(diào)） 要實(shí)施污染物總量控制制度； 推行排污許可證制度； 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度 ； 要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善強(qiáng)制淘汰制度； 強(qiáng)化限期治理制度； 完善環(huán)境監(jiān)察制度； 建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度； 嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； 國(guó)家加強(qiáng)跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平 主要要求 ① 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度； ② 繼續(xù)加強(qiáng)主要污染物總量減排； 對(duì)造紙、印染和化工行業(yè) 實(shí)行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制； 對(duì)電力、水泥、石化、煤化工行業(yè) 實(shí)行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制； 機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣 氮氧化物治理； 促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排，著力抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。 ② 著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量 加大重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)水污染物減排力度； 提升城鎮(zhèn)污水處理水平；（污水處理設(shè)施負(fù)荷率提高到 80%，城市污水處理率達(dá)到 85%） 推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。 ④ 推進(jìn)固體廢物安全處理處置 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治；（到 2020年，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市醫(yī)療廢物無(wú)害化處置） 加大工業(yè)固體廢物污染防治力度；（到 2020，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá) 72%） 提高生活垃圾 處理水平。 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)： ① 建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；（江河源頭區(qū) 、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)和重要漁業(yè)水域） ② 對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)采取以下保護(hù)措施： 停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)；停止一切產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，已超出承載力的移民；改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式；對(duì)已破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)真組織重建與恢復(fù)。 ③ 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管 強(qiáng)化監(jiān)督管理 能力； 提高監(jiān)測(cè)預(yù)警 能力； 增強(qiáng)宣傳 教育能力； 加強(qiáng)科研 支撐能力。 規(guī)劃開(kāi)發(fā)原則中關(guān)于保護(hù)自然的有關(guān)要求 ①把保護(hù)水面、濕地、林地和草地與耕地位置等同； ②工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)嚴(yán)格控制在 水資源承載能力和環(huán)境容量 允許范圍內(nèi)； ③在水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)脆弱、 生態(tài)系統(tǒng)重要、環(huán)境容量小、 地震等地區(qū)，嚴(yán)控工業(yè)化城鎮(zhèn)化； ④?chē)?yán)禁各類破壞生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)活動(dòng)； ⑤加強(qiáng)對(duì)河流原始生態(tài)保護(hù)。 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域 — 重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的城市化地區(qū) 支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極，落實(shí)區(qū) 域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，全國(guó)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū) ①統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)土空間； ②健全城市規(guī)模結(jié)構(gòu)； ③促進(jìn)人口加快集聚； ④形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系； ⑤提高發(fā)展質(zhì)量； ⑥完善基礎(chǔ)設(shè)施； ⑦保護(hù)生態(tài)環(huán)境； ⑧把握開(kāi)發(fā)時(shí)序。 推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的總體要求和原則： ① 總體要求：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依靠市場(chǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)，控制增能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，區(qū)別對(duì)待，扶優(yōu)汰劣。 此外，電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾也十分突出。 化肥行業(yè)氮肥和磷肥自給有余，鉀肥嚴(yán)重短缺。 推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)措施： ① 切實(shí)防止固定資產(chǎn)投資反彈； ② 嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目 ； ③ 淘汰落后生產(chǎn)能力； ④ 推進(jìn)技術(shù)改造； ⑤ 促進(jìn)兼并重組； ⑥ 加強(qiáng)信貸、土地、建設(shè)、環(huán)保、安全等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合； ⑦ 深化行政管理和投資體制、 價(jià)格形成和市場(chǎng)退出機(jī)制等方面的改革； ⑧ 健全信息發(fā)布制度。 限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)） — 限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū) 保障國(guó)家生態(tài)安全的重要區(qū)域，人與自然和諧相處的示范區(qū) ①水源涵養(yǎng)型； ②水土保持型； ③防風(fēng)固沙型； ④生 物多樣性維護(hù)型。 主要目標(biāo)： 到 2020年， ① 空間開(kāi)發(fā)格局清晰 基本形成“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局；“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)
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