【正文】 ....................................................... 28 消防 ....................................................................................................................................................... 28 節(jié)能 ....................................................................................................................................................... 28 5 組織機(jī)構(gòu)和人員編制 ................................. 29 組織機(jī)構(gòu) .............................................................................................................................................. 29 機(jī)構(gòu)職能 .............................................................................................................................................. 29 管理措施配套 ...................................................................................................................................... 30 人員來(lái)源及培訓(xùn) .................................................................................................................................. 31 6 建設(shè)工期和進(jìn)度安排 ................................. 31 建設(shè)工期 .............................................................................................................................................. 31 進(jìn)度安排 .............................................................................................................................................. 31 7 工程招投標(biāo) ......................................... 32 概述 ....................................................................................................................................................... 32 發(fā)包方式 .............................................................................................................................................. 32 招標(biāo)組織形式 ...................................................................................................................................... 33 招標(biāo)方式 .............................................................................................................................................. 33 8 投資估算、資金籌措和還款計(jì)劃 ........................ 34 中國(guó)銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 6 程造價(jià)，使項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 7 造業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)基地。 （ 3） 項(xiàng)目的建設(shè)是安徽 省、 銅陵 市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，也是實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、謀劃中部崛起的一件大事，是 銅陵市 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求和 銅陵市 發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)探索區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展道路和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，具有重要示范意義，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是充分可行的。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 9 國(guó)務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放，著力深化泛長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展分工，創(chuàng)新合作方式，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；著力打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；著力探索科學(xué)承接新途徑，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；著力促進(jìn)創(chuàng)新資源整合，完善自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；著 力推進(jìn)資源集約節(jié)約利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；著力推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生，努力把皖江城市帶建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、與長(zhǎng)三角地區(qū)有機(jī)融合、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。 把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與加強(qiáng)區(qū)域分工合作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新合作方式，探索建立利益共享機(jī)制，調(diào)動(dòng)承接方與轉(zhuǎn)移方兩個(gè)積極性，注重區(qū)域內(nèi) 科 中國(guó) 安慶產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。發(fā)揮銅、鉛鋅、非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)承接發(fā)展有色金屬冶煉及深加工、非金屬材料、機(jī)械、化工、旅游等產(chǎn)業(yè)。加快合肥經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，依托合肥 — 淮南、合肥 — 六安、合肥 — 巢湖等城際公路干線，大力推進(jìn)工業(yè)走廊建設(shè)，重點(diǎn)承接發(fā)展裝備制造、電子信息、家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 12 銅陵市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市發(fā)展戰(zhàn)略 銅陵位于安徽省南部、長(zhǎng)江下游南岸，東距 蕪湖市 80 公里左右，東南與繁昌縣接壤，西距 安慶市 90 公里左右，南與青陽(yáng)縣、南陵縣交界，西南與池州貴池區(qū)毗鄰，西北一江之隔是無(wú)為縣、樅陽(yáng)縣，距省會(huì) 合肥市 120 公里， 合銅黃高速 公路線 暨 銅陵長(zhǎng)江大橋 、沿江高速、銅九鐵路從銅陵市域穿過(guò) 。 2）城市規(guī)模 2020 年銅陵市城區(qū)居住為 60 萬(wàn)人（其中主城區(qū) 51萬(wàn)人，南部城區(qū) 4萬(wàn)人，東部城區(qū) 5萬(wàn)人），城市建設(shè)用地規(guī)模控制在 63km2（主城區(qū) 51km2，南部城區(qū) 6km2，東部城區(qū) 6km2）； 2020 年城區(qū)居住為 80萬(wàn)人（其中主城區(qū) 62 萬(wàn)人，南部城區(qū) 8萬(wàn)人，東部城區(qū) 10 萬(wàn) 人），城市建設(shè)用地規(guī)模控制在 80km2（主城區(qū) 62km2，南部城區(qū) 8km2，東部城區(qū) 10km2）；城市遠(yuǎn)景規(guī)劃人口規(guī)模為 100～ 120 萬(wàn)人。這是省委、省政府的總體要求，也是我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要。同時(shí)，化工、電子、裝備制造和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 15 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。到 2020 年，江北產(chǎn)業(yè)園建設(shè)框架基本形成，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)的核心區(qū)。 城市轉(zhuǎn)型取得重大突破。 （ 2） 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) 2020 年元月 12 日，國(guó)家正式 批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移示范區(qū)規(guī)劃》，是我省歷史 上第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面 的戰(zhàn)略性規(guī)劃 。首先，根據(jù)皖江城市帶及長(zhǎng)三角各區(qū)域工業(yè)化發(fā)展階段和層次，各地區(qū)要趨向于按自身資源稟賦 、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)來(lái)確定產(chǎn)業(yè)定位，選擇各城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次，建立合理完善的促進(jìn)皖江城市帶地區(qū)融入泛長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的各種 法律保障措施，抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失和浪費(fèi)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，降低交易成本，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化的穩(wěn)步形成。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 19 帶環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化，構(gòu)建皖江城市帶生態(tài)圈。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 20 通南北、聯(lián)絡(luò)沿海、發(fā)展中原的功能和區(qū)位特性，良好的區(qū)位條件及國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的變化為城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好契機(jī)。 3 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境條件 及 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園設(shè)計(jì)說(shuō)明 自然條件 地形、地貌 銅陵市向北面臨長(zhǎng)江，地勢(shì)低平，中部丘陵起伏，東南多山，系黃山山脈的末端，標(biāo)高多在 （黃海高程系統(tǒng)，下同）以上，其中最高為銅官山，海拔 中國(guó)銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 22 歷年極端最低氣壓 （ 1956 年 8 月 2 日） 相對(duì)溫度（％） 歷年平均最大相對(duì)濕度 81 歷年平均相對(duì)濕度 77（ 1956 年 — 1980 年） 降水量（ mm） 歷年平均降水量 （ 1956— 1980 年） 歷年最大降水量 1759（ 1969 年） 歷年最小降水量 （ 1978 年） 月平均最大降水量 （ 1969 年 7 月） 月平均最小降水量 （ 1979 年 10月） 日最大降水量 （ 1966 年 6 月 29 日） 風(fēng)速、風(fēng)向 最大風(fēng)速 24m/s，方向西南風(fēng) 降雪 歷年最大雪深 31cm（ 1964 年 2月 19 日） 水文 本區(qū)氣候溫和，雨量充沛，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候，年平均氣溫 ℃，年均降水 1370mm。從地震帶劃分上看，銅陵處在華南地震區(qū)北部長(zhǎng)江中下游地震亞區(qū)的揚(yáng)州 銅陵地震帶范圍內(nèi)。銅陵 安徽銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程可研 24 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園 設(shè)計(jì)說(shuō)明 規(guī)劃依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《城市規(guī)劃編制辦法》 《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》 《 銅陵 市總體規(guī)劃》； 銅陵市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行） 國(guó)家及地方的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目概況 銅陵市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基地位于銅陵市承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，地塊北鄰永新路，西鄰壩北路，東鄰縱八路，南側(cè)與規(guī)劃道路相鄰，范圍內(nèi)地勢(shì)較為平坦，用地內(nèi)部綠化條件良好，環(huán)境品質(zhì)較高。一般而言，空氣和水體污染、土地植被破壞以及噪聲污染等，主要由工業(yè)直接造成。 與城市規(guī)劃相融：根據(jù)場(chǎng)地內(nèi)的現(xiàn)狀條件及對(duì)周邊環(huán)境的分析，采用了與城市肌理相協(xié)調(diào)且又符合廠區(qū)發(fā)展的網(wǎng)格狀道路骨架來(lái)組織標(biāo)準(zhǔn)化的廠房單元，使交通流線、開(kāi)放空間、建筑物配置都能系統(tǒng)化，以符合各機(jī)能要求，并適應(yīng)各階段的成長(zhǎng)及改變。 污染分析 （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)期污染：項(xiàng)目建設(shè)期“三廢”主要來(lái)自工程建設(shè)期形成的部分碎石和泥 土、部分建筑材料的廢棄物、建筑機(jī)械噪聲等；地表的植被也會(huì)受到局部損傷。 項(xiàng)目建設(shè)期間和竣工后，特殊工種作業(yè)人員都按勞動(dòng)部門(mén)的規(guī)定持證上崗。 污染控制措施 ? 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的碎石和泥土，全部用于修建道路和地坪； ? 選擇環(huán)保節(jié)能型的機(jī)器、設(shè)備和材料； ? 對(duì)少量不能利用的建筑垃圾按環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定就地填埋或及時(shí)運(yùn)往垃圾場(chǎng)。 綜合樓作為園區(qū)標(biāo)志性的綜合性建筑，功能集辦公，餐飲、購(gòu)物、產(chǎn)品展示為一體，立面注重對(duì)建筑內(nèi)涵、細(xì)部、材質(zhì)潛力進(jìn)行挖掘，以體現(xiàn)建筑的標(biāo)志性，通過(guò)豎向的多個(gè)轉(zhuǎn)折處理強(qiáng)化了立面的層次，建筑表層凸出 豎向線條的使整個(gè)立面富有極強(qiáng)的韻律，增加了建筑向上的動(dòng)感，使整棟建筑更顯俊朗挺拔。規(guī)劃設(shè)計(jì)注重創(chuàng)造多樣化的綠化空間，使人工開(kāi)發(fā)與自然環(huán)境完美結(jié)合，創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)景觀。本次建設(shè)用地面積約 127 畝。 工程地質(zhì) 皖南丘陵所處的大地構(gòu)造單元屬于淮陽(yáng)地質(zhì)與江南古陸之間的凹 陷地帶，銅陵市處于凹陷中部偏東地區(qū)。 地質(zhì) 本區(qū)出露的地層以第四紀(jì)各種風(fēng)化粘土及沖擊土分布最廣，根據(jù)銅陵市用地評(píng)價(jià)，除大量水域外，多為一、二類(lèi)用地。烏木山、筆架山、虎形山、樟木山等在城市東南面組成一道天然屏障。為了保證 銅陵市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展， 銅陵市 委、 市 政府適時(shí)提出銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)（江南片） 建設(shè)工程