【正文】 品種多樣化，高山泉源清潔無污染，飲用水質(zhì)優(yōu)良。 三．項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1． 政府支持。 紅石窯位于洋縣華陽鎮(zhèn)北部高寒山區(qū)，山大溝深，緊鄰長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，距離縣城 80 多公里，全村總面積 萬畝，海拔 1100— 1400 米?！肮艞５?，新農(nóng)村” 紅石窯“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建議書 第一章 總體規(guī)劃提要 一．項(xiàng)目區(qū)概況 洋縣位于陜西省西南部，漢中盆地東緣，北依秦嶺，南界巴山，東接佛坪、石泉縣，南鄰西鄉(xiāng)縣，西毗城固縣，北界留壩、太白縣。 二．規(guī)劃總投資 60， 000 元 第二章 規(guī)劃背景及必要性 一． 規(guī)劃背景 共兩家定點(diǎn)農(nóng)戶，包括附近的河流、農(nóng)田、菜園、藥圃、竹林和集體林區(qū)。陜西省的“十一五規(guī)劃”將洋縣等列為“ 146”重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，洋縣將華陽鎮(zhèn)作為其重要的旅游地，并陸續(xù)邀請(qǐng)了西安各高校的旅游專家 前往考察調(diào)研，并做出具體的旅游規(guī)劃，華陽鎮(zhèn)則看準(zhǔn)了以紅二十五軍司令部為憑借在紅石窯開展農(nóng)家樂的良好條件，于2021 年提出了農(nóng)家樂的開發(fā)思路，但是因?yàn)殚L(zhǎng)青保護(hù)區(qū)的開發(fā)力度不大，以及交通條件等的制約一直沒有付諸實(shí)踐。 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 一．自然資源概況 洋縣華陽鎮(zhèn)，居秦嶺腹地，太白山南坡，離洋縣縣城北 76 公里，迄今 2021 多年歷史，自漢唐起曾發(fā)揮過重要作用，盛極一時(shí)、連接秦嶺南北的最捷路徑儻駱古道從此而過，是歷史上有名的古道驛站、古軍事要沖、古經(jīng)濟(jì)政治重鎮(zhèn)。陜西省長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)位于華陽鎮(zhèn)，現(xiàn)已建成生態(tài)旅游線路 3 條、紅色旅游線路 3 條，賓館 2 座和多項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，已常年接待旅客。整修革命舊址二處房屋 64 間，維修現(xiàn)存房屋 20 間。 三．社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 紅石窯全村共有六個(gè)村民小組， 210 戶 868 人，其中貧困戶 103 戶，272 人。華陽坐落在古灙駱道上，當(dāng)時(shí)是繁華的古鎮(zhèn)，客流量極大，現(xiàn)在仍作為連接關(guān)中和陜南的一條重要交通要塞，具備開展旅游專線的條件。如游客從西安出發(fā)，經(jīng)西漢高速公路（在建）至漢中，或直接前往長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)及周邊景區(qū)，然后入太白縣，登太白山，然后自西向東游覽整個(gè)關(guān)中平原的旅游景點(diǎn)，可以走環(huán)狀線路，有效避免時(shí)間花 費(fèi)在重復(fù)的交通上。將長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)建設(shè)成保護(hù)型旅游景區(qū)是華陽鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)，也是紅石窯發(fā)展農(nóng)家樂的一個(gè)關(guān)鍵要素，但是現(xiàn)在的旅游開發(fā)與自然資源的保護(hù) 存在一定的矛盾，并由此而產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議。 第五章 總體思路與發(fā)展目標(biāo) 一．指導(dǎo)思想 以和諧社會(huì)發(fā) 展觀為指導(dǎo)思想。此即一種雙向的理解。 2． 西安、寶雞的客源市場(chǎng)。鑒于 wwf 的成員廣泛，長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)也是與其合作建立的，目前已有一定的知名度，因此國(guó)際游客一直是保護(hù)區(qū)成立以來的主要客源。他們的停留時(shí)間大約為一天一夜，夜晚的住宿和餐飲可以由農(nóng)家樂來提供，并且可以適度提升新一代青 少年不忘傳統(tǒng)，保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)的高尚理念。他們是許多部門的中堅(jiān)力量，動(dòng)機(jī)、閑暇、可自由支配收入都具有，加上懷舊的因素，因此構(gòu)成了農(nóng)家樂一個(gè)重要的潛在客源市場(chǎng)，倘如說以前還因?yàn)榭蛇M(jìn)入性的原因而猶豫不決，那么隨著交通的發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)，他們將給當(dāng)?shù)貛硇碌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。 （二） 營(yíng)銷策略 1． 產(chǎn)品。這個(gè)一萬人次，是根據(jù)華陽鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃中的數(shù)據(jù)推算出來的，該規(guī)劃指出三年之內(nèi)華陽鎮(zhèn)可以接待 10 萬 — 30 萬游客，因此我們完全有理由相信紅石窯的農(nóng)家樂每年能達(dá)到一萬人次。 二． 環(huán)境保護(hù)措施 鑒于建立污水處理廠是一項(xiàng)龐大的工程，在紅石窯旅游業(yè)發(fā)展初期建立大型的污水處理廠是不合實(shí)際的。 第九章 社會(huì)效益分析 一． 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 旅游業(yè)是一個(gè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綜合性”產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開交通，良好的交通條件是旅游發(fā)展的保障。 總之，綜合各方因素，該地農(nóng)家樂的發(fā)展必定會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)縣 域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由此可見，農(nóng)家樂是極好的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的發(fā)展方式。 第十章 組織管理 宏觀管理規(guī)范化 政府應(yīng)在鼓勵(lì)、支持“農(nóng)家樂”發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其規(guī)范性與合法性的引導(dǎo)。 加大投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，并從規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、費(fèi)稅收取、資金籌措等方面加大政策力度。這樣就形成了大量的剩余勞動(dòng)力。 目前紅石窯村農(nóng)民的主要收入來源是種植業(yè)和外出打工。洋縣華陽鎮(zhèn)遠(yuǎn)離繁華的大都市，地理位置比較偏，但這也 從另一個(gè)角度促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，從而為農(nóng)家樂的發(fā)展提供了條件。 首先，農(nóng)家樂的發(fā)展能帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)利用簡(jiǎn)單的污水處理方法，使污水不直接排入河流。 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 一． 主要污染源 農(nóng)家樂在帶來一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也可能對(duì)周邊環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響。旅游購物品方面包括中草藥保健品，竹器工藝品，粗加工的農(nóng)副產(chǎn)品。長(zhǎng)青是秦嶺重要的 大熊貓保護(hù)