【正文】 事故發(fā)生。 15 與重大危險源相關(guān)設(shè)施的 拆除和報廢 更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書面報告制度。特種設(shè)備和重大危險源設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。 重大危險源 監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo) 13 企業(yè)應(yīng)確 保安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)納入重大危險源工程總體規(guī)劃，并進(jìn)行綜合設(shè)計、同期施工、獨(dú)立驗收，并交付使用。 安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字。 班組安全 培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是： （ 1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項； （ 2）安全裝置、勞動防護(hù)用品 (用具 )的性能、作用及正確使用方法； （ 3）崗位事故預(yù)防措施，事故案例等。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。 安全操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性， 與重大危險源風(fēng)險的相關(guān)性， 編制崗位安全 操作規(guī)程 ，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位， 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。 （ 6）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 新建企業(yè)構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。 確定 風(fēng)險控制措施。 應(yīng) 選擇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu) 對其重大危險源的 管理 現(xiàn)狀進(jìn)行 評估 。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人應(yīng)對由于安全生產(chǎn) 特別是重大危險源的監(jiān)控、管理 所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。各級組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效 實(shí)現(xiàn) 。 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立正確的 行為榜樣。 重點(diǎn)部位 與重大危險源 相關(guān) 的以下部位 ： （ 1）制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等 ， （ 2）對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。 2 范圍 本 導(dǎo)則 適用于 江蘇省 行政區(qū)域 內(nèi) 所有 企業(yè) 重大危險源 管理 現(xiàn)狀評估 和分級 。 監(jiān)控系統(tǒng)是 利用液位、溫度、濕度、壓力、流量、閥位、火焰、可燃及有毒氣體、風(fēng)向和風(fēng)速等傳感器采集 可能產(chǎn)生重大事故的生產(chǎn) 及環(huán)境監(jiān)測預(yù)警 直接 安全參數(shù)，利用視 2 頻和紅外等防侵入設(shè)備監(jiān)控人員操作及現(xiàn)場情況，并由智能故障診斷和事故預(yù)警軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以確定現(xiàn)場的安全狀況，實(shí)現(xiàn)自動區(qū)域聯(lián) 網(wǎng)預(yù)警功能的工程技術(shù)軟硬件系統(tǒng)。 評估考察 存在重大危險源的 企業(yè) 是否按 P（計劃）、 D（實(shí)施）、 C（檢查）、 A（改進(jìn)）動態(tài)循環(huán)的管理模式， 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全 管理，并同時 實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的 重大危險源監(jiān)控 管理模式 。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： （ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （ 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （ 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)； （ 4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； （ 5）公眾易于獲得； （ 6）目標(biāo)與方針相符。 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度，對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲。 企業(yè)應(yīng)按照《重大危險源辨識》（ GB182182021） 和 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安 管理 協(xié)調(diào)字 [2021]56 號） 的規(guī)定， 確定企業(yè)的重大危險源 。 風(fēng)險評價 企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的 重大危險源安全風(fēng)險的 評價方法、評價準(zhǔn)則，定期進(jìn)行風(fēng)險評價。 企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括： （ 1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全； （ 2）管理措施，規(guī)范安全管理； （ 3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識； （ 4）個體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。 風(fēng)險信息更新 企業(yè)應(yīng)不間斷地組織 重大危險源的 風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。 安全生產(chǎn)管理制度 企業(yè)應(yīng) 根據(jù) 適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度特別是 有關(guān) 重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的行為 ，滿足 安全 生產(chǎn)的要求 。 安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有： （ 1）國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)； （ 3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； （ 4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。教學(xué)中應(yīng)特別加強(qiáng)重大危險源相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育。 日常安全教育 企業(yè)應(yīng)開展班組安全活動，做好基本功訓(xùn)練。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。 企業(yè)應(yīng)對 涉及重大危險源的 項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理 ，且經(jīng)過安技部門審查。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修。 承包人對所負(fù)責(zé)的重大危險源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，并至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動， 其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。 與重大危險源相關(guān)設(shè)施的 檢維修 更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 變更 企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度，特別是重大危險源變更管理制度，對人員、管理、工藝、 16 技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。 當(dāng)企業(yè)危險化學(xué)品的構(gòu)成重大危險源時，更應(yīng)滿足上述要求。 勞動防護(hù)用品 企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、 “ 四不放過 ” 處理等內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。 （ 1）綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）應(yīng)由相關(guān)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加。 各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項檢查，并與責(zé)任制掛鉤。 聯(lián)系人： 地 址： 郵 編： 電 話： 傳 真： Email： 28 表 3 重大危險源 管理 等級評估分級報告 企業(yè)名稱： 企業(yè)地址： 電話： 傳真： 郵編： 評估組長： 成員： 評估日期： 年 月 日 至 年 月 日 評估情 況概述： 29 附 1： 《重大危險源 管理 等級評估分級考評匯總表》 重大危險源 管理 等級評估分級考評匯總表 一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任（考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 二、重大危險源風(fēng)險分析 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 三、法律法規(guī)與管理制度 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí) 得分 不符合 項數(shù) 備注 四、安全培訓(xùn)教育 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 五、生產(chǎn) 與安全 設(shè)施完整性 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 六、作業(yè)安全 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 七、危害告知 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 八、職業(yè)衛(wèi)生 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 九、事故與應(yīng)急 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 十、檢查與績效考核 （考評設(shè)計分值 100 分，實(shí)得分： ） 評估要素 考核內(nèi)容 設(shè)計 分值 實(shí)得分 不符合 項數(shù) 備注 30 31 附 錄 A 重大危險源 管理 等級評估分值計算辦法 一、 本辦法適用于江蘇省范圍內(nèi)重大危險源 管理 等級的評估、分級工作。 5 ，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 2 。 10 安全生產(chǎn)投入 ，確定提取標(biāo)準(zhǔn)。 20 ，確定風(fēng)險控制措施。 15 ，應(yīng)建立檔案。 4 。 15 四 . 安全培訓(xùn)教育 管理人員培訓(xùn)教育 ,應(yīng)由有關(guān)主管部門對安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 。 6 、有記錄。 2 37 項目 考核要素 考核內(nèi)容 設(shè)計分值 。 20 生產(chǎn) 與安 與安全 設(shè)施安全管理制 度 ，特別 應(yīng)建立企業(yè)、車間、班組級的重大危險源 24小時不間斷監(jiān)控制度，有否實(shí)時監(jiān)控的報警值班記錄及“處警報告”文檔記錄； 2 38 項目 考核要素 考核內(nèi)容 設(shè)計分值 全 設(shè)施管理 （ 16分） 與安全 設(shè)施臺帳。 3 關(guān) 鍵 裝 置及重點(diǎn)部位 （ 15分） 、重點(diǎn)部位安全管理監(jiān)控制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包，建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級、各專業(yè)的職責(zé)。 3 與安全 設(shè)施 的 檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。 3 、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。 5 。 20 七 . 職業(yè)衛(wèi)生 職業(yè)危害申報 ，應(yīng)及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。 5 ，加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。 5 ”四不放過 ”的原則進(jìn)行處理。 5 應(yīng)急救援預(yù) 案與演練 ，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案。 10 。 25 。 10 隱患整改 ，制定整改措施及時整改，對整改情況進(jìn)行驗證。 5 ，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。 5 。 5 ，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 10 ，作業(yè)場所不得住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與 其他作業(yè)場所隔離。 7 六 . 危害告知 化學(xué)品檔案 的化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）進(jìn)行普查，建立化學(xué)品檔案。 15 ，發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求。 2 ，制定拆除計劃或方案。 3 ，并進(jìn)行公布。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃，定期檢修。