【正文】 少于 100 元，對(duì)職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，最高額度不超過 100 元，在職工工資中扣除，每月罰款額度最高不超過 150 元。 對(duì)完成安全管理目標(biāo)好的班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體條件是： ① 完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)； ② 履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)，無重大“三違”行為； 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：每月 3050元，月考核，季兌現(xiàn)，每年一次結(jié)清。 各單位應(yīng)參加安全辦公會(huì)議的人員必須按時(shí)參加，中途嚴(yán)禁退場(chǎng)，無故不參加會(huì)議者罰款處理，并提出通報(bào)批評(píng)。在上報(bào)的同時(shí)，組織制定可靠的臨時(shí)安全措施；④抓好安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專職或兼職安監(jiān)員的教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，保證監(jiān)察到位；⑤按照“四不放過”的原則，組織有關(guān)人員認(rèn)真追查各類事故，制定有效的防范措施；⑥定期舉辦“三違”學(xué)習(xí)班，做好嚴(yán)重“三違”人員的幫教工作；⑦發(fā)生重傷 及死亡事故時(shí)，應(yīng)迅速察看現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)。 鎮(zhèn)雄縣和順煤礦 16 種安全管理制度 2020 年 1 月 目 錄 目錄 ………………………………………………………… 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ………………………………………… 2 安全辦公會(huì)議制度 ………………………………………… 5 安全目標(biāo)管理制度 ………………………………………… 6 安全獎(jiǎng)懲制度 ……………………………………………… 7 安全安全隱患排查與治理制度 …………………………… 8 安全監(jiān)督檢查制度 ………………………………………… 12 安全教育與培 訓(xùn)制度 ……………………………………… 13 附件一：安全培訓(xùn)操作管理辦法 ………………………… 14 附件二：學(xué)員學(xué)籍檔案管理辦法 ………………………… 15 附件三：職工安全培訓(xùn)檢查和獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ………………… 16 附件四：職工安全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu) ………………………… 16 安全投入保障制度 ………………………………………… 17 安全技術(shù)措施審批制度 ………………………………… 18 1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理 …………………………………… 25 1設(shè)備器材使用管理制度 ………………………………… 27 1礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ………………………………… 29 1事故應(yīng)急救援制度制度 ………………………………… 31 1入井人員管理制度 ……… ..…………………………… 38 1管理人員下井及帶班制度 ……………………………… 39 1火工品管理制度 ………………………………………… 41 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 為了切實(shí)體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，特制定本制度。同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。 開會(huì)時(shí)，要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，參會(huì)人員認(rèn)真做好記錄，會(huì)后將會(huì)議精神及時(shí)貫徹到班 子成員和所有員工中去，并認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的安排。 安全獎(jiǎng)懲制度 根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。 安全隱患排查與治理制度 為保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害等方面存在的隱患，明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理職責(zé)，搞好煤礦的安全生產(chǎn)，特制定本制度。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施處理并向礦調(diào)度室匯報(bào) 。一旦瓦斯超限，要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。 采掘工作 面按規(guī)定上齊特殊支護(hù)，采煤面的上下安全出口、掘進(jìn)工作面的退路必須保持安全暢通，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，過老巷和斷層必須有專項(xiàng)措施并落實(shí)到位 。 “一炮三檢”、“三人連鎖放炮制”的落實(shí)情況，放炮前停電、撤人、站崗等措施的落實(shí)情況，水炮泥、 炮泥的充填情況，放炮 線的長(zhǎng)度、敷設(shè)和按規(guī)定使用放炮器的情況 。 ⑤ 工作面上、下安全出口低于 。 ④ 瓦斯檢查出現(xiàn)空班漏檢。 ② 無安全措施或不貫徹安全措施開工。 礦長(zhǎng)定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的執(zhí)行情況，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 三、會(huì)議學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：①《煤礦安全規(guī)程》；②《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》；③各采掘施工作業(yè)規(guī)程；④上級(jí)及本礦的各類安全管理文件、通報(bào)、決定、意見等；⑤《礦井事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》；⑥《礦井災(zāi)害與處理計(jì)劃》；⑦安全技術(shù)理論知識(shí)。 【 附二 】 學(xué)員學(xué)籍檔案管理辦法 為了搞好本礦職工培訓(xùn)工作，培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)檔案管理特作以下要求： 建立中學(xué)習(xí)登記卡，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績(jī)等逐項(xiàng)進(jìn)行登記。 通過檢查，對(duì)在職工安全培訓(xùn)活動(dòng)中開展工作較好的單位和個(gè)人要提請(qǐng)礦部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 一、安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過程中為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。 五、重大安全技術(shù)問題： （一）重大安全技術(shù)問題的內(nèi)容 開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層（有瓦斯噴出、煤（巖）于瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)或突水危險(xiǎn)的除外），不能保持兩個(gè)安全出口時(shí)，必須制定安全措施，并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批 。 突出礦井及突出煤層的確定，由煤炭企業(yè)提出報(bào)告，經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報(bào)省煤炭管理部門審批，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 1承壓含 水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開采前必須采取《煤礦安全規(guī)程》第 270條規(guī)定的措施， 并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批 。 （二）一類重要安全技術(shù)措施審批程序： 先由礦業(yè)務(wù)部門編制措施，并對(duì)工程的內(nèi)容、目的和意義作論證和優(yōu)化設(shè)計(jì)→礦總工程師組織會(huì)審、簽字→礦總經(jīng)理審批→擬文并附相關(guān)資料（圖紙、概算書、文字說明、行文報(bào)告等）上報(bào)煤炭局→ 煤炭局生產(chǎn)技術(shù)部門組織會(huì)審、簽字→煤炭局總工程師審批→交辦公室打印、行文下發(fā)。 八、一般安全技術(shù)問題： （一）一般安全技術(shù)問題的內(nèi)容 采、掘、修、通施工的局部安全技術(shù)措施 。 其它臨時(shí)性的施工措施 。 參加會(huì)審人員：由會(huì)審主持人負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員參加，并要求提前 1日同志參加人員。 對(duì)參加會(huì)審人員，遲到 5 分鐘以上者，每次罰款 10 元，無故不參加者，每次罰款 20元，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間編制出安全技術(shù)措施者，每次罰款 50元。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收前提條件：①采、掘工作面完成礦下達(dá)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃；②月度內(nèi)杜絕重傷及以上事故。 ②計(jì)分辦法：在月度檢查時(shí)，按專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、評(píng)分。 1各單位所管轄范圍內(nèi)的設(shè)備（不包括大型固定設(shè)備）質(zhì)量要達(dá)到 95%以 上，礦燈完好率達(dá)到 95%以上，礦車完好率達(dá)到 90%以上，達(dá)不到要求者實(shí)行罰款處理。 工作面運(yùn)輸機(jī)溜頭、溜尾處的電纜要套上橡膠軟管，用鐵絲扎緊。 1維修好的設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)和試運(yùn)行，否則嚴(yán)禁投入使用。每月對(duì)密閉墻積水情況檢查一次，雨季半月一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 二、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援措施 (一 )發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的匯報(bào) 當(dāng)井下員工發(fā)現(xiàn)有火、瓦斯、煤塵、水害等事故災(zāi)害預(yù)兆時(shí)，以最短的安全路線尋找電話，立即向調(diào)度室匯報(bào)。發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時(shí)，受災(zāi)地區(qū)需要局部停電或部分停電時(shí)，由礦搶救事故總指揮決定。 調(diào)度室接到災(zāi)變報(bào)告后，應(yīng)立即通告救護(hù)隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)設(shè)法通告災(zāi)變地區(qū)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，通告有關(guān)部門及人員做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 災(zāi)區(qū)人員無法撤出時(shí)，可用供風(fēng)風(fēng)筒及壓風(fēng)管保證新鮮空氣等候營(yíng)救。 煤層 自燃發(fā)火，如果不是明火，可采用均壓通風(fēng)控制火勢(shì)，然后采用灌漿堵漏、打鉆注水玻璃等措施。 井下其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持事前的風(fēng)流方向，控制火區(qū)供風(fēng)量，在入風(fēng)的下山巷道發(fā)生 火災(zāi)時(shí)，必須有防止由于火風(fēng)壓而造成的主風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施；在有瓦斯涌出的采煤工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)可適當(dāng)增加風(fēng)量或采取局部區(qū)域性反風(fēng)；在掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能隨意改變?cè)型L(fēng)狀態(tài)，需進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí)，必須有安全可靠的措施，防止事故擴(kuò)大。遇 大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡 量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。 當(dāng)有人員遇難時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在區(qū)長(zhǎng)或有經(jīng)驗(yàn)的老工人組織下盡快將遇難人員搶救出危險(xiǎn)區(qū)，但水勢(shì)威脅自身安全時(shí)，必須立 即撤出危險(xiǎn)區(qū)，等待救護(hù)人員營(yíng)救。 地面和井下消防材料庫(kù)位置及其準(zhǔn)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。 有下列情況之一者，不準(zhǔn)入井： ① 班前飲酒的； ② 未戴安全帽或未攜帶自救器及礦燈的； ③ 穿化纖衣服或著裝 不整齊的； ④ 攜帶煙草或點(diǎn)火物品的； ⑤ 休息不好，精神恍惚的。 每班換班 2 小時(shí)后，礦燈房需把尚未歸還礦燈的人員名單堡礦值班室。 二、帶班管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度會(huì)議制度，帶班人員必須參加班前調(diào)度會(huì)。 有權(quán)對(duì)帶班范圍內(nèi)違章指揮，違章、違紀(jì)人員做出處罰，有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的工作場(chǎng)所停止作業(yè)。嚴(yán)禁在交接班時(shí)間攜帶爆炸材料沿主巷道升、入井。 失效、報(bào)廢的炸藥、雷管要單獨(dú)存放，建立帳卡。發(fā)放時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)先發(fā)，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不發(fā)放。進(jìn)行銷毀時(shí)必須指定安全措施、組成銷毀小組進(jìn)行銷毀。 2銷毀結(jié)束后，處理小組應(yīng)寫出處理報(bào)告，記錄報(bào)廢原因、數(shù)量、廠家和批號(hào)、日期、在場(chǎng)人員簽字蓋章，存入銷毀火藥檔案?jìng)洳椤? 輕傷以上事故、傷亡未遂事故、中斷生產(chǎn) 2 小時(shí)以上事故都必須進(jìn)行調(diào)查分析，同時(shí)安全生產(chǎn)辦公室要形成完整記錄。 凡屬責(zé)任事故，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及礦井制定的安全獎(jiǎng)罰制度，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 本制度所稱事故，是指生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。引爆前，應(yīng)布置好警戒，防止車輛、行人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。 1進(jìn)行全電阻檢查和編號(hào)的工作室，定員不超過 3 人，定量不超過 200發(fā)。 1當(dāng)班領(lǐng)取的實(shí)際火藥、雷管使用量，填入火藥領(lǐng)退記錄本。 爆炸材料庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)按《操作規(guī)程》進(jìn)行操作，不得空崗、漏崗和隨意脫崗；要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班并做好記錄。 火工品管理制度 為加強(qiáng)爆炸材料管理，保證社會(huì)治安和人們生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定制定本制度。 嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)安全隱患工程現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，并做好交接班記錄。 違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照安全處罰規(guī)定實(shí)施處罰 。燈房應(yīng)對(duì)礦燈統(tǒng)一編號(hào)，禁止無牌發(fā)燈或亂發(fā)礦燈。 各基層單位區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)員在每季度第一個(gè)月應(yīng)組織本單位職工學(xué)習(xí)《災(zāi)防計(jì)劃》（包括修改計(jì)劃），熟悉避災(zāi)路線，并進(jìn)行考試和抽查，對(duì)沒有學(xué)習(xí)、不熟悉《災(zāi)防計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部職工，不得入井工作。 保證井下變電所、水泵房不被淹沒，要及時(shí)將水引入水倉(cāng)，當(dāng)水患危及泵房安全時(shí)，井下全部停電、撤人。棚梁上用原木或架小木垛 結(jié)實(shí)背嚴(yán)頂板。 處理片邦、漏頂、冒頂?shù)倪^程中，只有在頂板壓力穩(wěn)定的情況下進(jìn)行，如呈發(fā)展趨勢(shì)，危及到處理人員的安全時(shí)，人員必須先撤出危險(xiǎn)