【正文】 別和取得適用于組織的法令規(guī)章和 其他 OHSAS的要求事項(xiàng) 。 條文解析 ● 組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系 。 ● 事件包括未遂過失 。 四 、 世界影響 1） 國際勞工組織大會上常有批評 2） 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國 “ 忽視人權(quán) ” 的借口之一 OHSAS術(shù)語與定義 一 、 事故 —— 造成死亡 、 職業(yè)病 、 傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事 件 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國務(wù)院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 思 考 二 、 危害 —— 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破 壞 的根源或狀態(tài)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化及認(rèn)證，必將成為提高我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段之一。根據(jù)目前國際范圍內(nèi)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需求及實(shí)施狀況， OHSAS18000已成為被廣泛采納的、最具權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)。 三 、 為什么會出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生 國際貿(mào)易的要求 世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭 ， 發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工 ， 惡勢的生產(chǎn)環(huán)境 ， 間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品 ， 從而使競爭不平等 。 四 、 危害辨識 —— 識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程 ● 即識別危險(xiǎn)源 ● 辨識范圍主要是廠址 、 廠區(qū)平面布局 、 建筑物 、 生產(chǎn)工藝過程 、生產(chǎn)設(shè)備 、 有害作業(yè)和管理設(shè)施 ， 事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等 。 ● 可能性：采取數(shù)學(xué)方法 ， 最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn) ● 嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析 ● 是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識 ， 如法律 、 法規(guī)及組織具體 情況加以確定 ， 一般說來 ， 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的 八 、 安全 —— 免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害 ● 經(jīng)過危險(xiǎn)評價(jià) ， 確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn) ， 那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度 ， 使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害 。 組織在設(shè)定其 OHSAS目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)確認(rèn)對評估結(jié)果和控制措施的效果進(jìn)行了考慮 ， 組織應(yīng)文件化并保持該信息的更新 。 管 理方案應(yīng)包括： a) 組織各相關(guān)部門與階層為達(dá)到目標(biāo)的責(zé)任與權(quán)限； b) 達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)程 。 條文解析 規(guī)定所有崗位人員的作用 ， 職責(zé)和權(quán)限 ， 并文件化 ， 予以傳達(dá) 。 條文解析 要有程序 ， 用來進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體 系的信息交流 協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部 內(nèi)部交流與協(xié)商：在是各部門 、 各層次間進(jìn)行 。 條文解析 對于那些可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)應(yīng)制定相應(yīng)文件 ， 明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求 。 b) 采取措施減輕事故 、 事件或不符合情形所造成的后果； c) 開展和完成糾正與預(yù)防措施； d) 確定采取糾正與預(yù)防措施的有效性 。 ● OHSAS記錄應(yīng)以適合于體系和組織的方式維持 ， 以展現(xiàn)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求 。 檢查與糾正措施 內(nèi)部因素 外部因素 方 針 管理評審 管理評審 最高管理者的職責(zé) 、 每年至少一次 、 要有評審前的信息資料 評審內(nèi)容 1） 評價(jià)體系的符合性 、 充分性 、 有效性 2） 內(nèi)審報(bào)告 3） 方針 、 目標(biāo) 、 計(jì)劃 （ 方案 ） 及實(shí)施情況 4） 事故調(diào)查 、 處理情況 5） 不符合 、 糾正預(yù)防措施落實(shí)情況 6） 相關(guān)方的投訴 、 建議及其要求 7） 實(shí)施管理體系的資源是否適宜 8） 體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂 評審結(jié)果 、 結(jié)論或決定都應(yīng)予以落實(shí) 、 保存評審記錄 建立新目標(biāo) 、 制定新的管理方案 持續(xù)改進(jìn) 思 考 危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 文件控制 機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)意識與能力協(xié)商與交流 運(yùn)行控制 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 記錄與記錄管理 事故 、 事件 、不符合糾正與預(yù)防措施 績效測量與監(jiān)測 管理評審 審 核 管理方案 目 標(biāo) 方針 法規(guī)與其他要求 從上圖可以看出 一 、 危險(xiǎn)源辨識是核心 二 、 體系是有實(shí)現(xiàn)法規(guī)要求的功能 ● 方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾 ● 危險(xiǎn)辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 ， 重要的依據(jù)之一是法規(guī) ● 要素中專門有法規(guī)要求條款 ● 目標(biāo)制定 ， 要考慮法規(guī)要求 ● 培訓(xùn) 、 協(xié)商與交流：文件管理要包括法規(guī)信息 ● 運(yùn)行控制 ， 應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法規(guī)的重要途徑 ● 檢查與糾正措施中要求定期評價(jià)法規(guī)的遵循情況 ● 管理評審中要考察法規(guī)的發(fā)展 、 改善體系 三 、 目標(biāo)和管理方案下實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑 目標(biāo) 降低風(fēng)險(xiǎn) 管理方案 新的目標(biāo) 四 、 運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟 通過文件 ， 使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài) 五 、 監(jiān)控系統(tǒng)對體系運(yùn)行起到保障作用 績效測量與監(jiān)測 （ 一級監(jiān)控 ） 二級監(jiān)控：內(nèi)審 三級監(jiān)控：管理評審 思 考 。 ● 審核方案 ， 包括時(shí)間安排 ， 應(yīng)以組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和以往的審核結(jié)果為依據(jù) ， 審核程序應(yīng)包括審核范圍 ， 頻率 ， 方法和權(quán)限 ， 以及執(zhí)行審核和結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求 。 ● 應(yīng)根據(jù)問題的大小和存在的 OHSAS風(fēng)險(xiǎn) ， 采取糾正或預(yù)防措施 ， 以消除實(shí)際和潛在不符合情形之原因 。 對新