赴澳大利亞、新西蘭注冊執(zhí)業(yè)制度考察報告(完整版)
【正文】 易、建筑設計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設計方面獲取職業(yè)實踐經(jīng)驗。對各專業(yè)認可證書(學歷／學位／考試合格證書)通過立法確定其有效。對高等院校相關專業(yè)的教育評估由工程師學會負責組織，每5年進行一次。注冊工程師是一個資格，只表示注冊者本人的專業(yè)水平及能力，注冊建筑師如果在新西蘭從事建筑學的相關活動，還必須取得從業(yè)許可。委員會法定人數(shù)一半為工程師學會的工作人員，另一半為其他組織的代表組成。新西蘭注冊執(zhí)業(yè)工程師的注冊工作由新西蘭教育培訓和注冊委員會(AERB)負責。NPERB創(chuàng)建于1994年。在澳、新兩國期間，我們與不同的機構、部門進行了交流、會談。在不同部門，從不同方位有針對性地了解兩國有關注冊管理制度，同時也向?qū)Ψ浇榻B了我國注冊建筑師、注冊工程師制度的發(fā)展現(xiàn)狀。全國專業(yè)工程師注冊委員會是澳大利亞工程師學會、澳大利亞專業(yè)工程師、科學家及管理者協(xié)會和澳大利亞咨詢工程師協(xié)會共同建立的聯(lián)合組織，由代表州，地區(qū)政府聯(lián)合組織(ACEA)監(jiān)督管理。組織形式基本與澳大利亞相同。其中下設資格評估委員會必須由4人以上的委員組成，評估委員被要求在專業(yè)領域有豐富的知識和經(jīng)驗，在各領域有不同的代表性并能保證資格評估的質(zhì)量。新西蘭建筑師從業(yè)許可由工程師學會負責辦理。參加評估者由各大學選派的成員、政府相關官員、學會資深會員及相關專業(yè)人士組成。對非本國畢業(yè)院校出具的證書要經(jīng)注冊委員會認可或申請?zhí)厥饪荚囈宰C明申請人已達到規(guī)定的教育標準。當在建筑學領域從事研究生學習或研究時，其學習和研究時間注冊局可酌情視為職業(yè)實踐時間。面試時，重點考察申請人的實踐經(jīng)驗，同時也檢查申請人提交材料中的缺陷?？己撕细裾哂勺晕瘑T會向申請人頒發(fā)注冊資格證書。繼續(xù)發(fā)展是指注冊工程師整體水平提高和發(fā)展的目標，繼續(xù)教育則是對每一個注冊工程師的具體要求，是注冊工程師的應盡的義務。目的在于使公眾了解此人的注冊記錄狀況和相關歷史；便于聯(lián)系、選擇合適的注冊工程師(注冊建筑師)；知道哪位工程師(建筑師)在過去的3年中接受過處罰；為相關部門管理、懲戒和其它職能提供方便。澳大利亞和新西蘭對注冊工程師均有相應的立法，注冊工程師學會對專業(yè)人員行為守則從社會責任、專業(yè)責任、對客戶及雇主的責任、對同行的責任有明確規(guī)定。作為執(zhí)業(yè)活動的退休，并不意味著從注冊登記中刪除其名字。他(她)所提供的服務范圍必須是在本人專業(yè)領域內(nèi)。執(zhí)業(yè)資格是從事某項專業(yè)的學識、技術能力的標準。2)注冊執(zhí)業(yè)人員的標準體系客觀公正地確認注冊人員的執(zhí)業(yè)資格應有一個完整的評價標準體系。目前我國注冊工程師、注冊建筑師堅持了這一標準?？荚嚇藴什荒艽娼逃吐殬I(yè)實踐標準。對執(zhí)業(yè)資格的設立應以專業(yè)學科為基礎。4)注冊管理在注冊管理方面，我們的注冊檔案記錄與澳、新兩國基本一致，也比較全面。同樣，我國的注冊建筑師注冊年齡的限制在70歲以下，對建筑學專業(yè)來講，我們以為也不盡科學。不同的國情與管理體制，執(zhí)業(yè)注冊管理方法不可能完全相同，我們應加強國際間的行業(yè)交流，借鑒學習國外先進經(jīng)驗。但個人違紀記錄公布沒有明確的公布時間周期，澳大利亞、新西蘭這項記錄只保留3年，可以考慮借鑒。咨詢工程師不設立執(zhí)業(yè)資格，只是有咨詢工程師學會。澳、新兩國對有關人士是采取面試的方式，他們十分重視專業(yè)工程師的教育和實踐，在教育和實踐方面把的很嚴，要求很高，并以此作為國際間資格認可的基本標準。但由于政府部門之間的職能劃分所限，在其它專業(yè)學科領域?qū)I(yè)教育評估工作還沒有開展，這對整個勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)標準的設立影響很大。澳、新兩國也是這樣做的。協(xié)會會員的“注冊”實際是各專業(yè)協(xié)(學)會會員管理的一種形式。澳大利亞國內(nèi)有注冊咨詢工程師學會，具有注冊工程師資格，具有一定資力的，可以申請參加咨詢工程師學會。咨詢工程師沒有專設的執(zhí)業(yè)資格，因此，也沒有相應的考試標準。注冊委員會在接到投訴之后由下設的調(diào)查委員會盡快進行調(diào)查。注冊記錄由注冊委員會以恰當?shù)姆绞奖Ａ簦ㄒ噪娮有问交蚱渌问接涗浐凸蚕硇畔?，使記錄信息便于檢查和復制。澳、新兩國在繼續(xù)注冊時，要求參加繼續(xù)教育的時間不得少于15小時。4)注冊工程師的繼續(xù)發(fā)展和繼續(xù)教育在科技高速發(fā)展的技術世界里，公眾需要熟練的專業(yè)服務和升級的專業(yè)知識，需要注冊工程師不斷提高知識、改進技能，這是繼續(xù)發(fā)展的要求，也是注冊委員會對注冊人員提出的繼續(xù)教育
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