試論對減刑假釋制度的完善(完整版)
【正文】 標準，把不該減刑的減刑，不該假釋的假釋，不該出監(jiān)的出監(jiān)，損害法律的尊嚴。檢察機關在工作中應當把刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作擺上重要位置。使審理減刑、假釋案件的過程真正成為一個普法過程，一個教育挽救的過程，一個促進社會和諧的過程。第四，建立考核計分公開制度。第四，由于監(jiān)督機關與外地罪犯原籍基層組織聯(lián)系渠道不暢，無法落實對其家庭社會生活的調查，加之，在改革開放、人口流動頻繁的情況，往往罪犯假釋后仍需要外出打工謀生，對其假釋考驗期的考察根本無從落實。二是五年以下短刑期罪犯的減刑機會和減刑比例偏少。人民法院辦理減刑、假釋案件，大多采用書面審理，結果人民法院的裁定基本上成了例行公事?！胺e極參加勞動，完成生產(chǎn)任務” 在四個標準中排在最后面，其作用地位應該是最小的?！?在《若干問題的規(guī)定》中確立了審查“確有悔改表現(xiàn)”的標準，“‘確有悔改表現(xiàn)’是指同時具備以下四個方面情形：認罪服法；認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造；積極參加政治、文化、技術學習；積極參加勞動，完成生產(chǎn)任務。試論對減刑假釋制度的完善減刑、假釋是刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分，是我國在改造罪犯的長期實踐中建立的具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度，人民法院是減刑、假釋的決定主體，監(jiān)獄（包括看守所）是減刑、假釋制度的執(zhí)行主體。”，根據(jù)前述規(guī)定，“立功表現(xiàn)”和“確有悔改表現(xiàn)”就成了減刑的重要條件。而在執(zhí)行刑罰實踐中，監(jiān)管部門將“勞動”標準作為最主要、最重要的減刑依據(jù)，將四個標準的作用地位倒了過來。從法院、監(jiān)獄、檢察院在辦理減刑、假釋案件的權力配置看，一是法院與刑罰執(zhí)行機關之間的工作制約流于形式；二是檢察機關對法院減刑、假釋裁定的監(jiān)督，由于缺少具體的監(jiān)督程序規(guī)定及相應處分權，缺乏進行實質審查的有效途徑，也難以發(fā)揮實際監(jiān)督作用。減刑獎勵制度規(guī)定，減刑的獎勵考核以年為單位，受年減刑率30％的制約，每個罪犯平均3年有一次獲得獎勵減刑機會。因而外省籍罪犯的假釋極為有限。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管民警要實事求是的對每位罪犯進行考核、計分。再則，對減刑、假釋案件進行集中審理。第一，要突出監(jiān)督工作重點。決不能對減刑、假釋執(zhí)行中的違法現(xiàn)象視而不見、察而不糾，公然不作為，致使檢察機關的公信力大大降低。相反，監(jiān)督民警因濫用職權而受到法律、紀律追究的案例證明，往往程序上的執(zhí)法不規(guī)范的背后隱藏著徇私舞弊行為。第二，要真正做到駐監(jiān)檢察工作經(jīng)?；?。第三，要積極推行檢察工作措施信息化。第四，要嚴格執(zhí)法。第三，檢察官要深入監(jiān)督場所察實情、掌動態(tài)、彰顯執(zhí)法公正。駐監(jiān)檢察部門的全部工作都要突出這個重點。如此，既保證了案件的公平、公正、公開。從而讓服刑人員真切感受到公平與正義，促使其
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