深入基層對依法信訪工作問題調(diào)研分析(完整版)
【正文】 堅持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法三查、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪案件處理程序；三是堅持信訪問題一案三查，一查造成群眾集體越級、重復(fù)上訪的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪人員在信訪活動中的違法行為，嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任，保證信訪問題依法處理；四是加強(qiáng)執(zhí)法部門對信訪問題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定，保證信訪問題得到切實落實。三、存在問題的原因分析通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面：（一）個別單位領(lǐng)導(dǎo)對依法信訪認(rèn)識不清，缺乏責(zé)任心，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實，各項制度行同虛設(shè)，依法信訪工作開展效果不好，以致影響全縣的信訪工作；（二）對信訪問題的依法認(rèn)定工作不到位，一些信訪問題找不到責(zé)任單位或執(zhí)法主體，得不到及時處理；（三）個別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)執(zhí)法人員對本職工作業(yè)務(wù)不熟、政策不精，執(zhí)法不嚴(yán)，工作中我行我素，做事情做決策獨斷專行，甚至以言代法，以權(quán)代法，造成上級政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)紕漏，對群眾不負(fù)責(zé)任；（四）群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當(dāng)遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決，而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進(jìn)行上訪。保障責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡，必要時按《治安管理條例》進(jìn)行處理。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作，落實首問責(zé)任制；把實現(xiàn)雙
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